□刘紫艳
“范德富1200元、岳顺华1200元……”日前，苍溪县纪委监委在岳东镇盘龙村召开涉案款物退赔会，将追回的1.56万元违纪资金现场退还给13户农户。
自开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治以来，苍溪县纪委监委立足群众有感，瞄准群众感受最直接、反映最强烈的问题，构建“群众点题、纪委督办、社会评价”的工作机制，全链条发力解民忧暖民心，让群众感受到全面从严治党就在身边、正风肃纪反腐就在身边。
线上线下捞问题 确保群众诉求有渠道
“五龙镇九燕村村组道路存在安全隐患。”“东溪镇中山村二组干部扣留群众政策性农业保险。”……翻开苍溪县纪委监委“有事找纪检”工作台账，群众反映的各类诉求和举报一目了然。这些问题，有的是通过网络平台反映，有的是通过群众信访举报，还有的则是通过大接访、坝坝会等巡访活动收集。
苍溪境内多以山地、丘陵为主，群众居住分散。如何有效收集民生诉求、化解群众急难愁盼问题？县纪检监察机关立足工作实际，紧盯群众急难愁盼，通过线上线下齐发力，搭建多元化问题收集平台，拓展“听民声”渠道，让群众把一个个搁在心里的问题和疑惑及时“倾吐”出来，为集中整治“命题出卷”。
一方面，走好网上群众路线。在自有门户网站、微信公众号等平台开通设置“监督一点通”栏目，督促31个乡镇、454个村（社区）将信访举报二维码张贴入户，让群众随地可反映、随时能举报；依托全市“码上点题”平台，围绕惠农补贴、教育医疗、安全生产、营商环境等12个方面，面向群众开展点题整治，把“话筒”交给群众，让群众把急难愁盼说出来、点出来。
另一方面，深入基层一线，通过下沉遍访、定期寻访、带案下访、信访回访，面对面了解群众急难愁盼的同时，督促31个乡镇每月开展1次“廉勤大接访”、454个村（社区）每季度开展1次“廉勤坝坝会”，广泛收集群众诉求；在各村（社区）搭建廉勤监督站，将诉求反映平台搬到群众“家门口”，实现问题现场受理、现场答复、现场化解。
今年以来，全县各级纪检监察组织通过“有事找纪检”，聚焦乡村振兴、民生保障、作风建设、基层治理等民生领域突出问题，共收集群众急难愁盼问题1.4万余个。
分类施策破顽疾 确保群众困难得解决
群众点题是前提，如何答题是关键。苍溪县纪委监委相关负责同志表示，“对于线上线下各渠道收集到的群众意见建议和问题诉求，我们不分业务内外照单全收，全部纳入‘有事找纪检’台账，统一制定管理处置办法，推动问题高效解决。”
“没想到反映的充电问题这么快就解决了。”看着一排排新安装的充电桩，陵江镇西城社区居民童建华笑着说。今年4月，苍溪县纪委监委在开展“群众盼马上办·有事找纪检”巡访活动时，童建华反映了小区电动车充电设施建设久拖不决的问题。
经县纪委监委走访调研后发现，电动车充电设施规划建设管理涉及住建、发改、消防、综合行政执法等多个部门，部门间因具体职责尚未清楚划分，一直互相推诿扯皮。了解相关情况后，县纪委监委约谈相关单位“一把手”，并将该问题纳入“有事找纪检”工作台账。经过监督推动，全县新建公共充电站69座、专用充电站5座、充电桩1191个，群众用电需求得到保障。
“初看这个问题不属于纪委受理范围，但群众出于信任向我们反映，我们就不能一转了之，必须想办法帮群众解决。”县纪委信访室主任梁攀说。
该县根据“分类施策、精准发力”原则，对检举控告问题快查严办，督促各级纪检监察组织对本级有权处置的检举控告类问题，在收到后1个月内提出处置意见，3个月内必须办结；对一般问题跟踪督办，涉及行业领域的业务性问题，及时移交具有管辖权的部门（单位）办理，建立“1个纪检监察室指导+1个派驻（出）纪检监察组或乡镇纪委跟进”的“双线跟踪”机制，按照办理进度实行“红黄蓝”分级预警、动态管理，确保问题办理及时高效；对共性问题集中专办，结合“群众盼·马上办”“一镇街一部门一实事”活动，县、乡（镇）层面分别梳理2至3类群众反映强烈、涉及人数较多的问题纳入集中办理；对疑难问题包案领办，建立“一件积案、一套方案、一包到底”的“三个一”机制，落实领导干部包案，组建工作专班，制定专门方案，集中力量化解。
针对群众反映强烈的农村水价普遍偏高问题，县纪委监委立足监督职责，推动县委县政府将解决“水价高”问题列为重点民生实事。由县水利局牵头，联合发改、财政、国资及供水企业等单位，成立“建设补短”“水价改革”“服务优化”3个工作专班，系统推进农村供水“降价提质”工作。
专班通过逐户排查、多轮复核，全面摸清全县536处农村供水工程运行情况，发现平均水价达4.3元/吨，最高甚至达8元/吨，部分群众负担较重。在深入调研水质、水量及群众承受能力的基础上，该县科学制定《全县农村供水“水价高”问题整改方案》，经县政府常务会、县委常委会会议审议通过后实施。自7月1日起，全县执行农村供水最高限价3.8元/吨，并通过财政每年定额补贴250万元、优化运营成本等措施，确保政策可持续、能落地。此项政策，每年可为26.5万农村群众减轻用水负担约372万元，有效推动优惠政策直达基层、惠及于民。
今年以来，该县纪检监察组织发现问题线索606件，立案400件，向行业主管部门发出监察建议书64份，推动健全制度机制89个。在监督推动下，一批群众急难愁盼问题得到解决。
公示放榜晒成效 确保群众获得可感知
问题解决得好不好，群众说了算。聚焦“监督成果可检验、群众获得可感知”目标，苍溪县纪委监委对于已解决或已解释答复的问题，通过公开晒、电话访、走访谈、问卷评等方式收集群众评价结果。
一方面，利用“村村通”广播覆盖范围广、收听方便等优势，将解决民生实事、惠农资金发放等情况实时通报；另一方面，通过公开栏、微信群等，将问题的整改进展、结果全程进行“亮晒”。同时，还以乡镇为单位召开坝坝会，针对群众急难愁盼问题办理结果、办理效率等，组织群众进行满意度测评。
该县还深入实施“一案三会”监督执纪成效反馈工作机制，通过邀请群众参加处分决定宣布会、问题整改通报会、涉案款物退赔会，“面对面”通报群众身边不正之风和腐败问题典型案件查处情况、问题整改情况，清退违规违纪违法资金款物，让群众真正感受到整治动真格、有力度。
年初，东溪镇纪委在中山村召开处分决定宣布会，当场向50余名干部群众宣读了对熊某某的处分决定。此前，村组干部熊某某在农业政策性保险收缴工作中，编造虚假投保清单，扣留群众保险费。接到群众信访举报后，镇纪委严查快办，最终熊某某受到党内警告处分，6817元违纪资金被悉数退还。
此外，县纪委监委还通过开办《阳光问廉》全媒体直播节目，邀请特约监察员、群众代表，对被问政对象解答问题、表态承诺情况进行现场打分；紧盯每一个投诉举报件，跟踪回访办理情况，调查了解群众满意度；在全县开展群众满意度问卷调查，把监督权、话语权、评判权交到群众手上。
检验一切工作的质效，最终都要看人民是否得到了实惠。苍溪县纪委监委相关负责同志表示，接下来将持续聚焦群众所思所盼，通过积极回应群众关切，顺应群众期望，接受群众评议，让群众拥有更多的参与感与获得感。