□王镜云
文化繁荣兴盛是中国式现代化的重要标志。党的二十届四中全会指出：“深入实施中华优秀传统文化传承发展工程，推动文化遗产系统性保护和统一监管督察，加强历史文化名城、街区、村镇有效保护和活态传承。”2023年7月，习近平总书记亲临剑阁县翠云廊考察时嘱托“要把中华优秀传统文化传承好”。广元作为蜀道重镇、女皇故里和革命老区，肩负着保护好传承好历史文化遗产的重大使命。去年以来，市纪委监委驻市委宣传部纪检监察组联合市文广旅局，就全市历史文化遗产及其保护现状进行了深入调研，为推动文化遗产系统性保护提出了一些看法。
历史文化资源丰富，加强保护还有提升空间
广元建制久远，历史底蕴深厚，文化资源丰富。据统计，广元现有可移动文物7000余件（套）、不可移动文物1081处、非物质文化遗产308项。尽管广元加强文化传承保护力度大、成效明显，但仍然存在一些主要不足。一是环境侵蚀影响较大。不可移动文物分布点多线长面广，长期受风吹、日蚀、暴雨、洪水等自然因素的冲击。二是文物盗窃时有发生。三是考古发掘力度不足。考古发现的精品文物不多，文化遗产的课题研究不系统不深入。四是非遗传承濒临断代。现有传承人授徒意愿不高，年轻人接受传承的意愿不大。通过深入调查分析，不难看出主要原因：一是法规制度尚不完善。《中华人民共和国文物保护法》《中华人民共和国非物质文化遗产法》等法规虽构成保护基本框架，但有的地方在保护对象存在交叉时，因保护标准不统一、申报程序复杂等原因，导致难以有效推进。二是保护合力凝聚不够。文化遗产保护涉及多个层级和部门，尚未形成信息互通、资源共享的协作机制。三是认知存在较大缺陷。有的地方对历史文化遗产保护重要性认知不足，有的基层组织持“无所谓”态度，缺乏主动保护和传承的意识。群众对文化遗产价值了解不够、政策法规掌握不多，社会保护氛围不强。四是专业人才相对紧缺。五是经费保障不足。
层层夯实主体责任，加强文化遗产系统性保护
文化遗产，保护为要。习近平总书记强调：“秉持敬畏历史、热爱文化之心，坚持保护第一、合理利用和最小干预原则，推动文化遗产系统性保护和统一监管。”为此，我们要深入贯彻落实党中央、省委、市委的要求，层层夯实主体责任，推动文化遗产系统性保护。一是加强政治监督，夯实主体责任。将历史文化遗产保护纳入政治监督范畴，积极推动巡视巡察、专项监督与各类监督贯通融合，督促地方党委和相关职能部门压紧压实主体责任，增强做好历史文化遗产保护工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉。二是健全相关制度，守牢安全底线。出台适合广元的《重点文物保护条例》《文化遗产传承办法》等地方性法规，成立文化遗产保护工作领导小组，建立健全联席会议、文物安全巡查网格化管理等制度，常态化开展文物安全巡查和执法。三是提升队伍素质，建强专业力量。设立人才专项资金，加大高层次考古、研究人才和多层次文物保护、利用等方面专业人才的引进力度。同时，通过多种实用性方式，加强对现有人员的培训。四是深入考古研究，增强阐释活力。积极配合省文物考古研究院开展的蜀道考古调查，全面推动境内先秦文化、川渝宋元山城防御体系、武则天历史名人文化学术研究阐释，推进《四川广元千佛崖摩崖造像北朝洞窟考古调查与研究》《广元千佛崖摩崖造像题记研究》等课题开展，形成一批有深度、有价值、有影响的研究成果。五是依托项目建设，深化保护传承。积极推进明月峡古栈道遗址保护利用与展示、昭化古城城墙保护利用等蜀道文化主题游径建设，抓好革命老区博物馆纪念馆提升行动项目建设，抓好市博物馆迁建。持续实施传统工艺振兴计划，建设一批非遗保护传承基地、非遗展示馆，打造一批非遗就业工坊、非遗大师工作室。六是加快数字赋能，丰富应用场景。持续开展石窟寺彩绘、雕像、洞窟、摩崖石刻等数字化工作，建立广元石窟文物资源大数据库。实施数字化项目，将重点文物三维建模，进行数字化虚拟复原、数字化智慧管理及活化利用等，提升文物保护利用设施水平和公共文化服务能力。
（作者系市纪委监委驻市委宣传部纪检监察组组长）