□伏姝霖
“三谈”对象 让“犯错人”知错改错
“刚受到处分时，我心理压力很大，总觉得人生有了‘污点’。后来多亏你们一次次回访，让我意识到自己并没有被组织抛弃，现在我已经卸下思想包袱，只想全心全意把工作干好，不辜负组织对我的信任。”近日，利州区纪检监察干部对某学校校长杨某某开展回访时，看到的是他早早来到学校，检查各项重点工作落实情况的场景。他曾经的低落情绪一扫而空，取而代之的是全身心投入工作的干劲。
这一转变，缘于利州区对受处（理）分人员教育管理的创新实践。
据悉，为做实回访教育，利州区纪委监委和区委组织部将受处（理）分人员教育管理，作为做实全区干部教育管理的重要抓手，坚持严管和厚爱结合、激励与约束并重，让“跌倒”者站起来，重拾信心、重振激情，从“有错”向“有为”转变，推动形成人心思齐、人心思干、人心思进的干事创业良好氛围。截至目前，全区32名干部受处分后动力不减、工作不松，被评“好”等次，晋升职级20人、提拔重用3人、轮岗交流9人，有效激发、调动其他干部的积极性，让党员干部干事创业更安心、更放心。
“由于我思想认识不到位、责任意识不强，才履职失责，我愿意接受处分。”此前，杨某某因工作履职不到位受到党内警告处分，在谈话时懊悔地说道。
“给你处分既是对你错误行为的严肃惩戒，更是为了帮你及时纠正偏差，但绝不是否定你全部的工作，希望你不要有思想包袱，只要继续好好工作，一定能再次得到组织和同事的肯定……”在宣布杨某某的处分时，利州区纪检监察干部对其进行了面对面的“会前谈话”，全面听取了其对自己违纪违法问题的思想认识和反思，并深入剖析问题产生根源，查找思想教育和制度建设短板。
“近年来，我们始终坚持‘一把钥匙开一把锁’，精心为每名受处分人员量身定制教育转化‘私人套餐’，针对不同的对象，通过‘谈纪法、谈病因、谈信心’三重谈话，帮助他们明晰纪律标尺、强化警示意识、推动思想转化，真正实现受处分人员‘处得服气、剖得深刻、改得彻底’。”该区纪委监委相关负责同志表示。
与此同时，出台《纪检监察案件自我定性量纪实施办法》；制定《自我定性量纪卡》；探索建立受处分人员“双帮教”工作机制，由处分作出单位帮教人采取走访受处分本人、家属、单位负责人、组织人事部门、管理服务对象，问思想、工作、生活、打算“五走四问”方式定期回访，处分人员所在单位帮教人采取谈心谈话方式动态教育疏导。截至目前，共有213名审理对象自我量纪档次与审理认定档次一致，“双向认同”率达88%，共有12名受处分人员向单位提出工作建议20条，推动健全完善制度机制16项。全区各级领导班子成员23人、区纪委监委32名科级及以上领导干部作为教育帮带人，共帮带受处分科级干部32人，累计开展教育回访46次，谈心谈话52次。
“三访”家属 用“亲情力”共筑防线
“赵某最近工作状态怎么样？在生活上还有什么困惑吗？”“变化太大了，还记得刚受到处分那段时间，他每天情绪都非常低落，连班都不想上，总说见到同事抬不起头。后来，通过你们几次家访开导，现在他对工作和生活都充满了热情。”赵某的妻子向回访纪检监察干部讲述其丈夫的改变。
这是区纪检监察干部与受处分干部家属暖心交流的画面，而像这样将回访教育的温度直抵人心的场景在该区屡见不鲜。
赵某曾因违反工作纪律受到党内警告处分，一度情绪低落、一蹶不振，工作积极性大打折扣。区纪委监委了解到这一情况后，并未一罚了之，而是及时伸出援手。
“处分不是目的，教育挽救才是根本。为了打消赵某的顾虑，帮助他重燃工作热情，我们从他的身边人入手，主动走访受处分人员家属，同他们‘拉家常’‘话冷暖’‘谈心声’，全面了解受处分人员的思想动态、社会交往等情况，引导亲人给予关心鼓励，帮助受处分人员放下思想包袱。”该区纪委监委相关负责同志表示。
据悉，该区纪委监委充分发挥家属的重要作用，围绕审理谈话、廉政家访、定期回访三方面，通过邀请家属谈心谈话、学习纪法条规、参观家风教育基地、送达《家属告知书》、签订《家庭帮教承诺书》等方式，与家属同向发力做好教育转化工作，将家风立德建设融入受处分人员回访教育全过程，以“情”融冰、用“爱”暖心，切实以亲情感召帮助受处分人员打开心结、重塑信心。同时，该区纪委监委还持续深化“好风润家·廉洁齐家”家风教育活动，引导领导干部家庭带头树立良好家风，进一步筑牢反腐倡廉的家庭防线。
“二维”评价 为“跌倒者”回归搭台
为破解受处分干部“躺平”“破罐破摔”等问题，利州区将严管的“力度”与厚爱的“温度”贯穿始终。
“受处分以来，赖某不仅深刻反思错误、彻底整改问题，更在工作中主动担当，作出不错的成绩，群众口碑也很好。”“以前觉得受到处分后，再怎么认真工作都没用了，但组织上并没有‘一棍子打死’，不仅帮助我认识和改正了错误，还让我再次拥有职级晋升的机会。”近日，利州区公布一批职级晋升名单，其中，曾因工作失职受到党内警告处分的赖某赫然在列。这一“特殊”的晋升案例，不仅让赖某本人倍感振奋，更在当地干部队伍中传递出“容错纠错、激励担当”的鲜明导向——处分不是“一锤定音”，只要真心悔改、实干担当，依然能获得成长空间。
为切实做好纪律处分的“后半篇文章”，利州区积极探索构建“党委统一领导+纪委组织协调+组织人事部门联动+所在（住）单位协同”的回访教育评价体系和会商研判机制，通过“二维评价”为干部搭建回归平台：一方面，由受处分人员所在单位党委（党组）根据日常教育监督管理情况和“帮教人”意见建议，对其工作实绩、廉洁自律、群众口碑等方面进行客观综合评价，出具综合鉴定意见。另一方面，区纪委监委会同组织人事部门和受处分人员所在单位，结合回访教育情况登记表、综合鉴定意见表，集中会商研判，并按“好、良好、合格、不合格”四档定档，将定档结果作为恢复党员权利、评优评先、提拔任用的重要参考。
“我们一直秉持‘惩前毖后、治病救人’的方针，最大限度教育人、挽救人。对处分影响期满、真诚悔过改错、持续担当作为的干部，及时提出不影响使用的党风廉政意见回复。”该区纪委监委主要负责同志表示，下一步，将持续做好“三谈三访两评估”工作，让“跌倒”干部在“严管”中感受到“厚爱”，在“温暖”中激发“干劲”，真正营造风清气正干事创业的良好氛围。