以文旅融合赋能高质量发展 奋力打造曾家山国际康养度假区

□强海英

党的二十届四中全会明确提出“推进文旅深度融合，大力发展文化旅游业”，为县域文旅康养产业高质量发展提供了根本遵循。市委八届十一次全会提出“打造曾家山国际康养度假区”。我们要锚定“生态优先、文旅赋能、全域康养”路径，推动文旅产业从“规模扩张”向“质量效益”转型，为全市高质量发展注入文旅动能。

坚守生态底线，夯实绿色发展底色

生态是曾家山的“根”与“魂”，更是文旅康养产业可持续发展的核心竞争力。要始终将“绿水青山就是金山银山”理念贯穿发展全过程，坚持生态优先、绿色发展，推动生态、经济与社会效益协同增效。一是构建刚性保护机制。科学划定生态保护红线、旅游开发底线、资源利用上线“三线”管控体系，对所有拟落地项目实行“环评一票否决制”，坚决杜绝破坏山体、污染水体的开发行为。实施退化区域生态修复工程，加强环境质量监测与动态管理。明确各方保护责任，通过宣传引导与制度约束，构建社会共治格局。二是开发特色绿色产品。深度融合生态资源与康养需求，开发徒步、骑行、森林氧吧等项目。围绕高山农业优势，建设“看得见山、望得见水”的生态观光园，开发“采摘体验+农耕研学”产品，让游客在亲近自然中感受生态价值。三是推行全链条低碳管理。在基础设施建设中普及太阳能路灯、新能源车充电桩、节能型建筑材料；规范垃圾源头分类与回收，开展低碳旅游宣传，引导游客遵守环保要求，做到文明旅游。

创新业态模式，激发产业内生动力

业态创新是引领文旅产业突破的关键。要立足曾家山资源禀赋，按照“文旅+百业”要求，打破“单一观光”的传统业态局限，以“资源整合、业态融合、价值聚合”为路径，构建多维度文旅产品体系。一是立足资源深化“五旅”融合。采取“文旅融合”，打造非遗展演区、康养文化体验区，活化地方文化，推进非遗展演与康养体验运营；采取“农旅融合”，推出果蔬采摘园、农耕民宿，开发农产品文创，实现农旅互促；采取“体旅融合”，建设山地骑行道、举办滑雪赛事等，激活户外经济；采取“林旅融合”，依托森林资源，开展森林康养、林下研学，释放生态价值；采取“交旅融合”，开通旅游专线、打造观景步道与交通驿站，切实将资源优势转化为发展优势，夯实“两山”理念转化路径。二是培育全时段产业亮点。提升核心景区品质，完善休闲娱乐与商业配套，引入智慧导览互动项目，繁荣夜间经济，在景区消费集聚区布局非遗手作、特色小吃、灯光秀等业态，优化夜间服务配套。三是提升全链条产业品质。建设智慧文旅平台，实现在线预约、智能导览和高效投诉处理，推动住宿设施智能化升级，建立健全服务标准体系，加强从业人员专业与应急培训，精准对接亲子、康养、研学等市场需求，设计推广精品旅游线路。

优化营商环境，构筑高质量发展硬支撑

优良的营商环境是文旅产业发展的“沃土”。一是加大政策扶持。设立文旅专项发展资金，精准支持项目建设、业态创新与品牌塑造，落实对中小微企业的减负纾困政策。保障文旅项目合理用地需求，创新土地供应方式。深化“放管服”改革，推行“一网通办”，建立项目审批绿色通道。二是提升服务效能。建立健全企业联系帮扶机制，针对性解决融资、用工、营销等难题。持续完善区域交通、通信、水电、污废处理等基础设施，提升通达和承载能力。三是规范市场秩序。加强重点领域监管，严厉打击违法违规行为，保护消费者权益。

强化宣传推广，提升品牌辐射影响力

精准有效的宣传是提升知名度和吸引力的关键。一是深化区域合作。立足曾家山—米仓山资源互补优势，推动“两山并立”迈向“双轮驱动”，形成“春季踏青赏花—夏季避暑休闲—秋季采摘观叶—冬季滑雪泡温泉”的全季产品链，实现客源互送共赢。结合季节特点，联合举办文旅活动、体育赛事，并加强与周边地区联动，共同开发跨区域旅游线路，构建协同共赢的发展格局。二是打造精品内容。深度挖掘地方历史、民俗与自然故事，制作高质量纪录片、短视频、图文及文创产品，有效吸引游客。三是拓展传播渠道。线上聚焦主流社交与旅游平台，线下瞄准重点客源城市，不断提升文旅宣传质效。

（作者系朝天区委副书记，曾家山旅游度假区党工委副书记、管委会主任）