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2026-01-24
星期六
当前报纸名称:广元日报

深化水权改革 激活用水动能

日期:12-05
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版面:第A06版:特刊       上一篇    下一篇

近年来,我市全面贯彻落实“最严格水资源管理制度”,严守“三条红线”,严格执行水资源总量和强度双控制度,牢牢把握水资源刚性约束,持续聚焦农业节水增效、工业节水减排、城镇节水降损“三大领域”,鼓励结余水权市场化交易,加快水资源优势向产业优势、传统粗放利用向节约集约利用、供给侧管理向需求侧管理转变。在探索开展水权交易方面,将8.52亿立方米用水指标细化分解到7个县区,科学合理分配区域初始水权,促成全市水权交易28宗,交易水量7997.89万立方米,成交金额达185.37万元,水权交易水量居全省第二。

在绿水青山就是金山银山理念提出20周年当天,剑阁县政府与绵阳市游仙区政府成功签署区域水权交易协议,达成全省?首例引调水工程水权交易,5年总交易水量7965万立方米,交易总金额达175.23万元,并在中国水权交易所四川省交易中心平台举行“集中签约”活动。

立足灌区优势,精准匹配供需。借助剑阁县、游仙区同属武引灌区的工程基础,梳理灌区内用水指标,精准对接游仙区用水需求与剑阁县节水结余,搭建跨市交易桥梁。

依托省级平台,规范交易流程。以全国首个省级水权交易服务中心为支撑,遵循“省级统筹+区域窗口”体系,通过电子化平台实现交易全流程闭环管理。

多级联动推进,统筹协调推进。省市级水利部门形成联动机制,向上争取政策支持,向下统筹核算水量、制定交易方案,全程跟踪签约落地 。

深化节水改革,夯实交易基础。全面推进农业水价综合改革、推广节水技术,推动全市形成稳定节水结余,截至2024年底,全市用水总量控制在5.92亿立方米,万元GDP用水量比2020年下降38.48%;同步优化全市主要江河流域水量分配成果,完善水资源刚性约束指标体系。

该案例破解游仙区城乡供水一体化及森柏水库改扩建工程用水缺口,同时让剑阁县闲置节水指标变现,实现“缺水方获保障、节水方得收益”的双赢,交易直接解决了游仙区森柏水库改扩建工程因武都引水工程分配水量不足导致的1474万立方米缺口问题,保障了城乡供水一体化项目的水源需求;达成全省首例大型调水工程区域水权交易,为省内灌区跨区域水权流转树立“武引样板”,推动水资源从“行政分配”向“市场配置”转型,让“无形”水权化为“有形”资本;破解水资源时空分布不均难题,助力全省水权交易迈入“法治化、市场化、信息化、规范化”的新阶段。