□张厚美
建设美丽家园、过上美好生活，是亿万农民的期盼和向往。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》里提出“推进宜居宜业和美乡村建设”，为当前和今后一个时期一体推进农业现代化和农村现代化指明了实践方向。要深入理解、准确把握、全面贯彻，以加快农业农村现代化更好推进中国式现代化建设，推动农村基本具备现代生活条件，打造农民群众安居乐业的幸福家园。
建设宜居宜业和美乡村是加快农业农村现代化的需要
中国式现代化离不开农业农村现代化。在第八个“中国农民丰收节”，习近平总书记强调，要“努力建设宜居宜业和美乡村，共同奔向中国式现代化的美好未来”。宜居宜业和美乡村，深刻体现了生产力与生产关系的发展要求，突出了乡村建设不仅要塑形更要铸魂，不仅要物质富裕还要精神富足，不仅包括“物”的现代化和“人”的现代化，还包括乡村治理体系和治理能力的现代化，目标是让农民过上更加美好的生活，让亿万农民走上共同富裕的道路。建设宜居宜业和美乡村，“宜居”是产业物质基础，“宜业”是生活基础条件，“和”为精神文化理念，“宜居”“宜业”“和”相互作用，最后外化于形为乡村之“美”。
建设宜居宜业和美乡村是让农民就地过上现代生活的迫切需要。要顺应亿万农民对美好生活的向往，推动乡村全面振兴、加快农业农村现代化，朝着实现全体人民共同富裕的目标不断迈进。建设宜居宜业和美乡村，是焕发乡村文明新气象的内在要求。要敬畏历史、敬畏文化、敬畏生态，让优秀文化、美好品德传承弘扬，农耕文明和城市文明交相辉映，留住乡风乡韵乡愁。建设宜居宜业和美乡村，是打造美丽中国建设示范样板的迫切需要。农村环境直接影响米袋子、菜篮子、水缸子、城镇后花园，要学习好运用好“千万工程”经验，集中力量抓好办成一批重点实事，形成一批农业农村现代化标志性成果，推动农民全面发展、过上更加富裕美好的生活。
和美乡村更加宜居宜业
“十四五”以来，各地深入学习运用“千万工程”经验，从农民群众急难愁盼问题入手，扎实推进乡村建设。目前，全国农村自来水普及率达94%，行政村5G通达率超90%，95%以上的村卫生室纳入医保，建设农村敬老院超1.6万家。城乡基本公共服务均等化稳步推进，2199个县（市、区）开展紧密型县域医共体建设，到2025年底，全国50%的县将建立“教联体”。一个个基础设施更完善、公共服务更便捷、发展机遇更多元的和美乡村，成为亿万农民安居乐业的幸福家园。
20年来，浙江省安吉县余村牢记习近平总书记殷殷嘱托，坚持践行“绿水青山就是金山银山”理念，走出了一条生态美、产业兴、百姓富的绿色发展之路，成为全国文明村、全国民主法治示范村、国家AAAA级景区以及首批联合国世界旅游组织“最佳旅游乡村”。浙江义乌市后宅街道李祖村虽然是一个小村，却集聚了271名农创客，孕育出了73种新业态。江西省赣州市章贡区沙河镇罗坑村，充分发挥靠近市区的优势，打造特色体育小镇，发展观光农业，2024年村集体经济收入达92万元。
剑阁县将蜀道文化、三国文化融入乡村建设，古树公园成为市民茶余饭后休闲好去处；依托蜀道资源开办各类特色民宿、酒店近1500家，共享“文化饭”。利州区白朝乡月坝村变生态优势为经济优势，“吃农家饭、住民宿、游湿地、看星空”，既让每一位来到月坝的游客领略到生态之美、体验到生态之乐，又让当地村民尝到了生态之甜。
高质量推进宜居宜业和美乡村建设
建设宜居宜业和美乡村，就是要让乡村环境更加优美、生活更加便捷、产业更加兴旺、文化更加繁荣。
首先，要创造优质宜居的生活空间，提升乡村生活品质。山清水秀、亲近自然、生机勃勃、生活闲适，是美丽乡村的天然优势。乡村是农民生活的重要载体，在创造乡村优质生活空间上，要留住鸟语花香的田园风光。深入践行“绿水青山就是金山银山”理念，持续整治提升农村人居环境，持续推进农业农村污染治理攻坚，以钉钉子精神解决好农村改厕、垃圾围村等问题，守护好乡村的一草一木、一砖一瓦，留得住青山绿水，记得住悠悠乡愁。深入推进村庄绿化美化亮化，建设美丽乡村，要有一应俱全的设施服务。瞄准“农村基本具备现代生活条件”目标，推动水、电、路、气、网以及现代物流等基础设施向农村延伸，教育、医疗、养老等公共服务资源向农村倾斜，不断提升农村基础设施完备度、公共服务便利度、人居环境舒适度，让农民就地过上现代文明生活。
其次，要打造富有活力的生产空间，壮大乡村特色产业。绿水青山既是自然财富、生态财富，又是社会财富、经济财富。良好的生态环境，是农村的最大优势和宝贵财富，是乡村振兴的根基和支撑点。要立足农业农村特色资源，开发农业多种功能，挖掘乡村多元价值，着力强龙头、补链条、兴业态、树品牌，推动农村一二三产业深度融合。推进生态产业化和产业生态化，坚持走差异化、特色化的发展道路，制定“一村一策”，推动形成“一村一品”“一村一韵”，真正实现“村村产业有特色、户户创业有奔头、人人就业有门路”，实现农村“绿富美”共赢。山东费县胡阳镇整合各类资金，集聚30个专业种植村，打造“胡阳喜柿”乡村振兴集中推进区，推动西红柿产业与美丽乡村联动发展，带动户均年增收8000余元，形成了“环境优化—产业增值—农民增收—生态更好”的良性循环。
再次，要构建和谐有序的社会空间，涵养乡村文明新风。乡村不仅是地理空间的集合，更是情感相依、文化相承的精神家园。建设和美乡村，既要“塑形”，也要“铸魂”。要健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，坚持和发展新时代“枫桥经验”“浦江经验”，推进“党建+网格化+数字化”治理模式。要铸精神文明之魂，加强农村精神文明建设，弘扬“六尺巷”文化，深入挖掘乡规民约、家风家教、民俗活动等蕴含的中华优秀传统文化精髓，让“村字号”活动持续为乡村赋能添彩。办好村跑、村舞、村晚、村歌、“村BA”、村超、“村VA”、村乒、村厨、村艺等“村字号”文体活动，切实增加更多富有农耕农趣农味的文化产品供给，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。
中国要美，农村必须美。和美乡村建设既是一项目标多元、内涵丰富的长期任务，又是一项覆盖面广、系统性强的复杂系统工程，要遵循乡村建设规律，把握好工作的时度效，分类有序、片区化推进乡村振兴，努力建设既有自然生态之美，又有人文精神之魂；既有产业兴旺之实，又有文化繁荣之丰；既有现代设施之便，也有乡风民俗之淳的和美乡村。
（作者系市委党校决策咨询专家）