□广元市融媒中体心记者 吕梅
“如果没有省劳务专合社社员工伤保险这项政策,我以后面对朱丕发肯定愧疚满满!”青川县协力农业农民专业合作社负责人张雪娇感叹地说。
“如果我没有花2.14元按天为朱丕发缴纳省劳务专合社社员工伤保险,朱丕发受伤后所有费用均由村委会承担,我们以后每次用工都将提心吊胆。”青川县凉水镇曙光村村民委员会文书邱正亮不禁松了口气。
二人的感叹源自2025年4月在曙光村发生的一起工伤事故。由于用工需要,曙光村村民委员会与青川县协力农业农民专业合作社达成合作,通过“蜀我·会找活”省级数智平台聘请曙光村村民朱丕发前来务工,朱丕发在工作时因工导致胸部受伤,后经县人社局社保行政部门调查核实后认定为工伤,工伤保险基金向朱丕发支付了医疗费、住院伙食补助费、一次性伤残补助金5.8万余元。
张雪娇、邱正亮二人的感叹道出我市146家劳务专合社、28.07万名社员的心声。
自2023年10月四川省劳务专合社社员工伤保险“青川试点”启动以来,全市通过“青e就业”“蜀我·会找活”数智平台派工95.85万人次,累计参保6.29万人,认定工伤61件,累计支付待遇137.16万元。
强化保障 夯实试点组织基础
“省劳务专合社社员工伤保险,是积极回应农村群众就地就近灵活就业职业安全期盼,惠及全市农村就地就近灵活就业群体的一次大胆探索和创新实践,正牢牢守护成千上万名农村劳动者生命健康和职业安全。”市人社局副局长李辉告诉记者,为快速高效推动“广元试点”工作,我市建立了“市县统筹、乡(镇)落实、村(社)引导”四级联动工作机制,由人社部门牵头,财政、农业、税务等相关部门协同配合,一体推进试点工作。
以“县级国有劳务公司+劳务专合社+村社劳务经纪人”三级劳务服务体系为依托,鼓励各县区结合本地实际,探索建立基层公共就业服务机构补助机制,对专合社开展的免费公共服务进行差异化补助,并将农村劳动力调查、专合社帮助和带动就业、平台推广运用等纳入补助范畴,大力给予资金支持,推动专合社稳健运行。
总结青川试点经验,修订出台《广元市劳务专业合作社社员工伤保险试点办法》,将参保最大年龄调高至70周岁,实行一至八类差别缴费标准(0.48—4.52元/天),完善参保缴费、工伤认定、待遇拨付等经办流程,同步制定试点归集账户管理等制度,全面形成“广元试点”制度框架。
开展多形式政策宣传,组织各县区统筹乡(镇)、村两委力量,通过微信群、坝坝会、组织镇村干部点对点沟通、面对面宣传,让试点政策知晓度迅速提升。
精准发力 有效破解现实难题
今年5月,昭化区达成劳务专业合作社社员尤华忠,通过“蜀我·会找活”数智平台,被派工至昭化区元坝镇中梁村四组从事锯树工作,雇主王露按天为其缴纳工伤保险费2.14元。
然而,尤华忠在工作时因不慎摔倒受伤,导致左侧两根肋骨骨折。后经昭化区人社局社保行政部门调查核实后认定为工伤,市劳动能力鉴定委员会鉴定为伤残十级。目前,工伤保险基金已向尤华忠支付了医疗费、住院伙食补助费、一次性伤残补助金3.8万余元。
尤华忠直言,刚受伤时,自己心里忐忑万分,作为家里顶梁柱,长时间不干活怎么负担大小开支。当伤残补助金到位后,他长舒一口气:“一家老小生活有了着落,这种有政府兜底的感觉真好!”
尤华忠朴实的话语揭示了开展四川省劳务专合社社员工伤保险试点的为民宗旨和核心要义——有力破解社员“伤无保”、雇主“伤不起”、劳务专合社“伤咋办”、工伤保险“伤咋为”等现实难题。
在试点期间,我市引导村集体经济组织、以工代赈项目,通过“蜀我·会找活”数智平台派工和参加工伤保险,力争实现用工主体全覆盖、适龄社员全入驻。截至目前,平台入驻雇主1.69万家、社员27.86万人,劳务专合社入驻率100%,社员入驻率99.25%。
会同农业农村部门探索超龄脱贫人口务工意外伤害多层次保障机制试点,对雇用超龄脱贫人口并足额缴纳工伤保险费的雇主给予全额保费补助,极大促进试点工作。
严格落实工伤事故“凡认定必调查”工作要求,优化认定流程、跟进待遇赔付,切实保障受伤社员第一时间享受到应有的工伤待遇。
通过两年多的探索推进,农村灵活就业群体参加工伤保险的愿望在广元已变为现实。接下来,我市将继续抓好“平台派工、政策宣传、待遇支付”三个关键,加速推动试点工作取得更大成效,为切实保障务工社员合法权益、大力促进农村经济社会发展、全面深化社会保险制度改革积极贡献“广元经验”和“广元智慧”。