□杨生瑞 向文俊
“土地流转费收到了,我们用这笔钱买了种子和化肥,预计今年又有一个好收成。”近日,面对纪检监察干部的回访,旺苍县高阳镇崔河村群众高兴地说。
此前,旺苍县纪委监委工作人员在崔河村开展“有事找纪检”下沉走访时,收到该村30余户村民反映土地流转3年多未收到土地流转费,且多次反映未能解决的问题。收到问题反映后,纪检监察干部第一时间通过查阅资料、入户走访、谈话了解等方式展开核查。
在了解清楚事情的来龙去脉后,县纪委监委将该问题列入“有事找纪检·解决靠组织”办理事项清单,成立工作专班,督促高阳镇政府和崔河村村“两委”召开协调会议,组织村民与农业公司负责人沟通协调,共商解决方案。不到一个月,拖欠3年多的20余万元土地流转金问题得到彻底解决,村民们纷纷竖起大拇指。
这是旺苍县纪委监委以“有事找纪检·解决靠组织”为抓手,持续推动解决群众急难愁盼问题的一个生动缩影。
近年来,旺苍县纪委监委旗帜鲜明大抓基层,牢固树立“民有所呼、我有所应,民有所盼、我有所为”理念,通过“一卡、一摊、一会”,在乡镇一级全域喊响“有事找纪检”,以主动走进群众、深入发动群众、紧紧依靠群众开展监督,全力吹好群众家门口的“监督哨”,推动“听举报”向“听诉求”转变,着力解决群众“信上不信下”等问题,加快形成并优化“群众信任监督,监督回报信任”的良性循环。
“廉心卡”到农户,推动从“找不到人”向“随叫随到”转变
“抱着试一试的想法拨打了家门口卡片上的电话,没想到问题真的解决了,我们用水再也不用愁了。”因用水问题得到解决,双汇镇深溪沟村村民邱礼平高兴不已。
今年6月,深溪沟村17户村民因季节性缺水导致饮水困难,情急之下,邱礼平想到了家门口张贴的卡片,看着上面的号码,他迟疑着拨通了电话,反映了自己的问题。
让邱礼平没想到的是,县纪委监委在收到问题反映后,第一时间督促县水利局、双汇镇政府,协调水管和抽水泵,不到2天时间,就高效解决了当地饮水难题。
邱礼平口中的卡片叫“廉心卡”,是旺苍县纪委监委在乡镇一级喊响“有事找纪检”,为方便群众举报而推行的一项创新举措。
“旺苍县地处秦巴山区,县域面积辽阔,居民居住分散。如何让群众足不出户就有举报渠道,我们一直在探索与实践。”该县纪委监委相关负责同志表示。
为方便群众举报,把问题解决在群众“家门口”,旺苍县纪委监委坚持把“笨办法”与“数字化”深度结合,将县乡村纪检监察干部电话、镇党委书记电话、县纪委监委和信访局举报电话、各涉农职能部门咨询电话以及“码上举报”“监督一点通”“清廉红城·清风茶乡”微信公众号3个二维码整合,印制成党风廉政建设“廉心卡”,全覆盖张贴至全县每一户农户家门口,实现群众反映问题、咨询政策“一键可达”,有效防止“来回跑”“多头跑”。
与此同时,县纪委监委还在“有事找纪检”的对象上做加法,根据企业和干部关注的重点深化拓展,有针对性地印制“群众有事找纪检”“企业有事找纪检”“干部有事找纪检”三类“廉心卡”,全覆盖张贴于居民聚居点和企事业单位,全天候收集问题。今年以来,该县纪委监委通过二维码和电话收集登记办理各类诉求718件、推动解决群众诉求687件。
“路边摊”到乡镇,推动从“上来解决”向“上门解决”转变
“路修好后,村上的梨子、黄荆叶等特色农产品也好卖了,以后再也不用为货车进不来而担心了。”白水镇勇敢村村民王大姐提起修路带来的好处,笑得合不拢嘴。
去年9月,白水镇纪委利用赶场日在场镇“摆摊”接访时,几名勇敢村村民上前来反映通村道路不畅制约村上产业发展,影响群众生产生活的问题。
白水镇纪委当即将勇敢村道路问题上报白水镇党委。最终,镇党委通过与县农业农村、交通、发改等部门沟通,争取到2025年省级以工代赈项目资金375万元,用于修建勇敢村通村产业路5.7公里。在修建过程中,县纪委监委、镇纪委对项目实施的“前、中、后”实行全流程监督。项目于去年11月顺利动工,如今已全面竣工。村民出行难、产业发展运输难问题得到解决。
为推动群众急难愁盼问题从“上来解决”向“上门解决”转变,旺苍县纪委监委常态化开展“走百村、访万家、察实情、解民难”大走访大接访活动,每季度组织县级纪检监察干部在赶场日下沉全县23个乡镇,与乡(镇)党委书记、乡(镇)长、纪委书记和民政办、农技站等部门工作人员开展“摆摊式”集中接访,现场倾听受理、解决群众问题。同时,在257个村(社区)设立“守护民心服务室”,由驻村干部与村(居)务监督委员会主任每周选取一天在村接访,常态化、固定化听取群众心声、收集群众意见。
今年以来,该县纪委监委已累计开展集中接访69场次,接待群众2100余人次,收集诉求和意见建议1410余个,推动解决群众问题1345个,发现问题线索41件。
“坝坝会”到村社,推动从“我不能办”向“我能办好”转变
“这笔钱是很多年前的事了,本来都不抱希望,没想到如今还能发给我们。”近日,困扰水磨镇白玉村村民李静多年的烦心事得到妥善解决,被拖欠了17年的土地补偿金终于如数发放。
今年2月,在白玉村的一场“坝坝会”上,村民李静现场提出土地补偿金被拖欠17年的问题。镇纪委在收到问题反映后,立即启动督办机制,成立核查组,通过走访企业、谈话函询、调阅资料等方式,很快便查清了这笔拖延17年的土地补偿金兑付问题。近日,在白玉村举行的集中退款仪式上,工作人员现场为群众解释问题缘由,宣讲相关政策,并将迟到17年的8.76万元土地补偿金,现场返还给50名群众。
从“难推动”到“主动办”,从“协调无果”到“全程督办”,这样的转变,正是“坝坝会”下沉村居、推动基层治理提升的生动实践。
近年来,旺苍县纪委监委坚持群众点题、群众评阅工作机制,通过聚焦群众反映的惠民惠农政策落实、集体收入分配等涉及群众切身利益的“小问题”“老问题”,督促每个乡镇选取至少1个村(社区),把问政舞台搬到群众家门口,以“坝坝问廉”的方式公开答复,村党支部书记代表村“两委”班子现场述责述廉并接受质询和现场测评,确保每个问题“过堂”评议,群众满意后方可销号。
今年以来,旺苍县各乡镇累计组织召开群众急难愁盼问题主题“坝坝问廉”11场次,公开接受群众质询问题、评议问题70余个,群众不满意事项由乡镇责令返工、限期督办13个。