□广元市融媒体中心记者 吕梅
市委八届五次全会提出,要突出“城市为核”,深入实施城市更新和海绵城市建设,推动城市更具韵味、更有品质、更加宜居。全会召开后,我市出台《加快推进广元市城市有机更新的实施意见》,确保城市更新工作有序推进。
三年来,我市牢固树立以人民为中心的发展思想,以城市更新为总抓手,以系统化全域推进海绵城市建设为契机,着力为市民打造一座“望得见山、看得见水、记得住乡愁”的城市。
强化“三级”联动
确保各项措施落地实施
城市如同一座巨轮,唯有始终沿着正确航线前行,方能驶向繁华彼岸。
为确保城市更新既有高度又有温度,我市成立城市更新工作领导小组,由市政府主要领导担任组长,市委、市政府分管领导任副组长,市级相关部门及县(区)政府(管委会)为成员单位,统筹推进城市体检和城市更新工作。
建立联席会议制度,审定城市更新发展战略、规划、项目库、年度实施计划和项目实施方案,协调解决城市更新重难点项目推进中的重大事项和突出问题。
建立“三级”联动机制,明确市级层面负责制定总体规划、政策指引和工作重点;区级层面依据市级规划和政策,保障更新措施落地;街区、街道单元负责具体项目执行,推动城市更新工作落细落实。
狠抓“城市体检”
为城市更新找准“良方”
何为“城市体检”?即对照城市规划目标和群众需求,通过科学指标体系对城市发展建设状况、存在问题开展系统性“诊断”,为城市更新、治理优化提供精准依据的工作机制。
2021年,我市抓住全省首批城市体检试点契机,依据《2021年度广元市城市自体检报告》,系统谋划实施园林绿化美化、旧城更新改造、市政设施完善“三大行动”,共实施项目118个,总投资11.6亿元。
2024年,我市出台《广元市2024—2026年城市体检工作方案》,聚焦住房、小区、街区、城区,以行政区划为界,划定11个体检片区逐片开展体检。
2024年完成上西街道、河西街道、下西街道、南河街道4个片区体检;2025年完成嘉陵街道、东坝街道、雪峰街道、万缘街道4个片区体检,力争2026年底实现全覆盖。
截至目前,2024年城市体检涉及的346个问题,已整改完成近一半,其余问题正稳步推进。
整改推进过程中,一个个微小而精致的口袋公园相继建成;望江路、上下河街等路段改造完成;集智慧照明、交通信号、标识标牌等功能于一体的多杆合一路灯安装到位;部分区域完成地下供水、排水及燃气管网改造,同步实现电力、通信迁改入地。
同时,城市更新过程中注重提升商业业态,通过建设老城铁桥公园、打造老城滨江路,实现老城片区功能完善、风貌提升、业态升级,为滨江经济汇聚人流、商流,注入新活力。
坚持项目主导
确保“干一片美一片”
作为我市系统化全域推进海绵城市建设的核心节点,利州广场通过透水铺装、植草沟、雨水花园等生态设施,实现“大雨不内涝、小雨不湿鞋”的宜居目标。改造后,广场年径流总量控制率达93.4%,成为市民休闲与生态功能融合的典范。
2022年至2024年,市中心城区实施项目114个,完成投资51亿元,涵盖既有建筑更新改造、城镇老旧小区改造、城市基础设施更新改造、城市功能完善、城市生态修复等八大类别,累计改造既有建筑35.2万平方米。
其中,改造老旧小区713个,加装电梯605部,新建和改造婴幼儿照护服务设施83个,更新改造城市燃气等老化管道740.25公里,改造雨污管网89.23公里、城市道路16.96公里,新建和改造口袋公园3.37万平方米、绿道23.5公里。
同时,坚持“储备一批、改造一批、投用一批”原则,建立城市更新项目库,根据城市发展现状按轻重缓急分时序建设。截至目前,项目库现有项目338个,计划总投资496.76亿元;2025年计划实施项目176个,已开工116个,开工率66%,累计完成投资43.75亿元。