高邮市统计局党组书记、局长 邵贞清
(2025年12月23日)
统计是丈量时代的标尺、记录发展的笔触,亦是连接政府与百姓的桥梁。高邮的点滴变化——从高邮湖的粼粼波光到光伏产业园的熠熠生辉,从“沙酥流油”的高邮鸭蛋到火爆出圈的湖上花海,都离不开统计的真实记录与精准赋能。2025年,是全面贯彻落实党的二十大精神、推动“十四五”规划圆满收官的关键之年,是新修改《统计法》深化实施的攻坚之年,更是高邮锚定“在全省争先进位、在扬州站稳第一方阵”目标的奋进之年。作为统计人,我们坚守“为国统计、为民服务”的初心使命,将统计法治建设贯穿工作全过程,用依法统计的坚守、精益求精的专业、温暖贴心的服务,全力护航千年邮城的高质量发展征程。
一、站稳人民立场,深刻认识统计法治建设的时代意义
统计数据的源头在千家万户、千行百业,每一笔数据,都反映着社会生活的真实图景。推动统计法治建设,从根本上说,是为了守护数据真实、保障人民利益。
深入学习贯彻法治思想,筑牢统计为民的初心。我们填报的每一张表格、提交的每一个数字,都是对党和政府、对统计工作的信任托付。习近平总书记强调“统计数据质量是统计工作的生命线”,这生命线的另一端,紧紧系着人民的利益和期盼。深入学习贯彻习近平法治思想和关于统计工作的重要指示精神,对我们统计人而言,就是要将“为民统计”的初心使命,转化为依法保障调查对象合法权益的实际行动,转化为坚决防范任何可能扭曲劳动成果行为的责任担当。
准确把握新修改《统计法》要义,明确统计行为的规范。2024年9月,新修改《统计法》正式颁布实施,这次修改立足新时代统计工作的新形势新需求,在强化数据质量保障、保护调查对象权益、加大违法惩戒力度等方面作出重大调整,其核心可概括为“三个更”:更加强调真实性底线,明确将“保障统计资料的真实性、准确性、完整性和及时性”作为立法宗旨,对统计造假行为规定了更严厉的法律责任;更加彰显人民性立场,扩大统计机构保密范围至商业秘密、个人隐私和个人信息,明确统计调查对象的合法权益受法律保护;更加注重系统性治理,提出构建“系统完整、协同高效、约束有力、权威可靠的统计监督体系”,实现统计监督与各类监督的有机贯通。贯彻落实新修改《统计法》,对企业来说,如实填报数据是法定义务,更是竞争基础;对市民来说,配合普查调查是法定责任,更是为家乡发展贡献力量的重要途径;对统计人来说,依法开展调查、严格数据审核是基本职责,更是守护统计公信力的核心使命。
准确认识依法治统作用,凝聚高质量发展的共识。高邮的经济运行态势如何?我们的收入增长前景怎样?城市的人口情况如何?这些问题的答案,很大程度上依赖于真实可靠的统计数据。可以说,依法统计得出的真实数据,是市委市政府科学决策的“参考书”,是企业转型升级的“导航仪”,更是民生福祉持续改善的“度量衡”。只有守住统计数据的真实性底线,才能让发展成果真正惠及百万高邮人民,才能让高邮在高质量发展的道路上行稳致远。
二、坚持系统推进,构建新时代统计法治工作的新格局
构建系统完整、协同高效的统计法治工作格局,是新修改《统计法》的明确要求,更是保障数据质量、提升治理效能的关键。我们坚持问题导向、系统思维,聚焦重点领域和关键环节,统筹发力、标本兼治,着力打造“监督有力、协同高效、规范有序”的统计法治生态。
强化监督,对造假行为“零容忍”。数据真实是统计工作的生命线,遏制统计造假是底线任务。我们始终坚守法律红线不可触碰、底线不可逾越,以“零容忍”态度坚决防范和惩治统计造假、弄虚作假。一方面,加大对关键领域、重点指标、薄弱环节的核查力度,对发现的违纪违法行为,严格依照新修改《统计法》和《统计违纪违法责任人处分处理建议办法》等规定,移送纪检监察机关和组织部门。另一方面,畅通举报渠道,鼓励社会监督,形成“人人关注数据质量、人人维护统计法治”的良好氛围。
贯通合力,让监督网络“全覆盖”。统计监督不是“单打独斗”,而是党和国家监督体系的重要组成部分。我们积极探索统计监督与其他监督的协同机制,构建监督网络“全覆盖”格局:强化统计监督与纪检监察、巡视巡察、组织人事在信息沟通、线索移送、结果共享等方面贯通协同,及时将统计督察中发现的违纪违法线索移送纪检监察机关,配合做好追责问责工作;加强与发改、税务、工信、住建、财政、商务等涉统部门的对接,重点关注规上工业产值、服务业营收等数据与财务、税务指标的协调匹配,形成纵横交错、严密高效的监督网络。
严格防控,让数据生产“全规范”。统计数据质量的根基在源头,关键在流程。我们实行数据采集、审核、汇总、发布全流程管控,紧盯事前防范、事中控制、事后核查关键环节,确保全程规范、数出有据:事前加强业务培训和普法宣传,明确统计人员和调查对象权利义务;事中严格执行操作规程,数据修改全程留痕;事后开展数据质量评估与实地核查,确保数据真实可靠。
三、聚焦赋能增效,全力护航高邮经济高质量发展
统计法治建设的最终目标是服务高质量发展、增进民生福祉。我们坚持以法治建设为引领,以能力提升为支撑,以服务优化为导向,不断提升统计工作质效,让统计数据更好赋能经济社会发展。
锻造专业队伍“强基”。高素质专业化统计队伍是统计法治建设行稳致远的核心支撑与关键保障,我们始终将队伍建设置于全局战略高度,系统性地将干部纪律规矩、统计法治教育与统计业务知识,全方位融入理论武装、专业培训、实践交流及以赛促学等人才培养各环节,打造一支既懂法律又懂业务,既会调查又会分析的专业化统计队伍,让每一位统计人都成为依法统计的践行者、诚信统计的守护者。
拓展普法覆盖“增效”。我们坚持精准普法、创新普法、全民普法,不断提升全社会统计法治意识:聚焦领导干部“关键少数”,推动统计法律法规进市委常委会、进政府常务会、进党校,从决策源头筑牢防惩统计造假防线;聚焦统计人员“重要主体”,依托各类会议开设“统计法治第一课”,增强调查对象依法统计自觉性;聚焦社会公众“绝大多数”,利用“9·20”中国统计开放日、“12·4”国家宪法日、“12·8”《统计法》颁布纪念日等重要时间节点,结合普查调查入户宣传,提升社会知晓度与配合度。
优化统计服务“赋能”。统计工作的根本价值在于服务发展,统计法治建设的成效最终要落脚于服务高质量发展的生动实践之中。我们紧密围绕市委市政府中心工作及民生关切热点,深耕经济增长、产业升级、民生保障等重点领域,精准把脉经济运行态势,及时揭示苗头性、趋势性风险,为科学决策提供坚实数据支撑与智力支持。同时,定期发布统计公报、年鉴等产品,及时向社会公众发布统计数据和解读信息,针对企业发展、项目建设等需求,提供“点对点”精准式统计咨询服务,满足社会各界数据需求,让统计数据成为观察高邮、理解政策、做出选择的“益友”和“帮手”。
真实,是我们对历史的责任;诚信,是我们对彼此的承诺。我们统计人将一如既往,持法律之尺,执真实之笔,怀服务之心,记录好、测量好、服务好这座千年邮城的伟大征程!