三角镇近年来大力建设宜居宜业环境。图为三角镇迪茵湖。三角镇供图
龙年开年以来,中山市三角镇招商引资项目持续落地。3月26日,落户中山市(三角)新材料产业园的高端计算机硬件制造项目和佛山光普钢材智造项目在同一天动工,总投资超过5亿元。
沙场赛马,拼者胜。近年来,三角镇是中山镇街中最“拼”的一个:签约落地了新迈奇大湾区生产总部基地等一批优质项目,总投资超过130亿元,获评2023年度中山市招商引资工作标兵单位;“工改”目标完成率全市第一,“工改”专项考核全市第二,获评2023年度中山市“工改”标兵单位;GDP、工业投资、技改等主要经济指标增速排名全市前列,其中工业投资总额连续6年在全市名列前茅,占全市工业投资总额的比重在11%左右,6年总量全市排名第二……
数据背后,三角镇经济社会发生了质的变化。近年来,三角镇干劲十足,拼出成效,干部初心、企业信心、群众民心逐步回归,实现了生态环境从“污名化”到“美名扬”、经济发展从“小矮人”到“小巨人”、基层治理从“重灾区”到“示范区”、整体面貌从“三流镇”到“三牛镇”的四个转变。
●雷海泉
从谈“化”色变到“小鸟天堂”
最近,一个与水质相关的数据在三角镇的朋友圈里引起热议。在中山市生态环境局公布的中山市2023年第四季度及全年度全市河涌水质检测榜单中,三角镇水环境质量在全市23个镇街中排名第三,全年度综合排名第五。
在熟悉三角镇的人们看来,这是一个来之不易的数据。三角镇地处三江交汇处,因水而生、因水得名、因水而兴,全镇有71条河涌。但在工业快速扩张的年代,由于缺乏系统的治理举措,三角镇河涌陷入黑臭困境,水质在中山镇街中排名靠后。尤其是在高平化工园区,由于污水处理问题,村民谈“化”色变,高平电镀园区被纳入2013年度广东省重点挂牌督办环境问题。
痛定思痛,经历水污染的沉重教训,三角镇将生态环境建设摆在了突出位置,全力打造“绿三角”。2016年以来,三角镇大力推动高平工业区综合治理,创新实施了将电镀、印染类企业排污权“水量”与其产值、税收挂钩的治理措施,加快清除小散乱污危企业,倒逼企业自我改造提升,划出了园区污水排放量下降,企业产值和综合效益提升的“交叉曲线”。
高平化工园区的蝶变,还为三角镇带来了“意想不到”的产业效益。高平化工园区是中山目前唯一保留的化工园区。2023年,凭着高平化工园区这一独特优势,三角镇引进新迈奇大湾区生产总部基地等一批龙头项目。
除了治理水质和园区,三角镇还同步推动水环境建设。如今,迪茵湖生态旅游度假区、鲤鱼山生态湿地公园、金鲤湾生态湿地公园等一批亲水空间已先后建成开放,全镇形成了“一湖两山三江”的生态和文旅产业格局。尤其是迪茵湖片区,由于白鹭等大批鸟类集聚,成为中山远近闻名的“小鸟天堂”。水清岸绿,白鹭纷飞,三角镇生态环境初步实现了从“污名化”到“美名扬”的转变。
科创引领大招商、招大商
当下的中山市(三角)新材料产业园,是三角镇最繁忙的产业园区之一。园区塔吊林立,新项目的厂房建筑陆续冒起。
广东医谷·三角加速基地项目自去年4月在中山市(三角)新材料产业园动工以来快速推进。如今,部分建筑主体已封顶。广东医谷是国家级科技企业孵化器,是国内生物医药及医疗器械产业投资孵化的头部品牌。广东医谷·三角加速基地项目是三角镇近年来招商引资的成果之一。去年以来,三角镇签约超过20个优质项目,总投资约126亿元,成为中山投资热度最高的镇街之一。
三角镇近年引进的项目都有一个共同特点:含“新”量高。去年8月,新迈奇大湾区生产总部基地项目在中山市(三角)新材料产业园动工。该项目总投资120亿元,达产后,将成为全球最大新能源及微电子材料生产基地。
迈奇化学股份有限公司的产品广泛应用于LCD液晶材料、集成电路、液晶面板、半导体等电子行业。项目落户后有望补上中山乃至华南地区湿电子化学品领域的空白。以新迈奇项目为龙头,三角镇还在新材料产业园重点引进装备制造、电子化学、生物医药、精细化工、电子信息等领域项目,打造大湾区新材料行业集聚区及新一代电子科技高地。如今,园区内已聚集了广东医谷、新迈奇、顺丰、亿联、菲力特、中科富氦、英维克、英威腾等行业领军科创型企业。三角镇正积极推动园区申报省级工业园区,今年计划推动园区新招引3个亿元以上的创新型项目。
通过大抓工业、科创引领,开展大招商、招大商,三角镇有效激活了经济发展动能。近年来,全镇工业投资总额、GDP平均增速等经济指标均位居全市前列。其中,2017年至2022年间,全镇上规企业数量和规上工业增加值总量翻了一倍,规上工业增加值从全市第14位跃升至第5位。企业技改和科技投入意愿持续增强。2023年,全镇工业技改投资增速50.3%。规上企业研发经费投入增速以每年超过1个百分点增幅增长。三角经济从多年来的“小矮人”正稳健成长为科创型“小巨人”。
当好“吉祥三保”唤醒发展初心
项目引得进,还要落得快、发展好。为推动项目扎根三角发展,三角镇在企业服务方面持续发力,以服务赢得企业在三角发展的信心。
去年引进的广东医谷·三角加速基地项目从签订战略协议到动工,仅用时51天时间,且实现“拿地即动工”。总投资超120亿元的新迈奇大湾区生产总部基地项目,从签约至动工用时不足半年,完成了56项审批流程,总用时比常规用时压缩半年以上。项目负责人由此感叹,一个大型精细化工项目能在半年内落地动工,这是行业的“奇迹”。
在不断刷新的项目落地速度背后,是三角镇不断优化的营商环境和干部精气神的提振。三角镇将招商引资和企业服务一线作为检验干部能力的主战场,组建了招商引资暨项目动工突击队、稳经济工作专班、重点项目推进领导小组等三支队伍,主动对接企业,全流程协助企业落实用地、扶持政策、配套设施和要素保障等。针对重点企业和在建项目,三角镇还制定了项目清单、问题清单、服务清单等“三张清单”,为企业制定“一企一策”服务方案。针对处于不同发展阶段的企业,三角镇则提出当好企业发展的“吉祥三保”,即初创期企业的“保姆”、成长期企业的“保安”和成熟期企业的“保镖”,从审批、执法、金融服务等方面着手,服务企业发展。
系列举措下,产业发展迎来项目落地潮,2023年,新迈奇等项目顺利摘牌和落地动工,总供地面积超860亩,项目“拿地即动工”成常态;干部干事创业的初心被进一步激发,近两年三角镇先后获得“2023年中山市招商引资工作标兵单位”等多项荣誉。
近年来,三角镇在生态环境和反腐等领域出现问题,地区发展面临着多种压力。随着生态环境和经济建设的两大战场打出了漂亮的“翻身仗”,干部队伍干事创业的初心、后来居上的信心被唤醒,同频共振的民心也不断凝聚。曾经的基层治理“重灾区”变身“示范区”,曾经的“三流镇”也正逐步蝶变为冲劲十足的“三牛镇”。
■数读
三角镇高质量发展成绩单
●2023年,签约新迈奇大湾区总部基地等项目,总投资超过130亿元,获评2023年度中山市招商引资工作标兵单位
●“工改”目标完成率全市第一,“工改”专项考核全市第二,获评2023年度中山市“工改”标兵单位
●工业投资总额连续6年居全市前列,约占全市工业投资总额11%,6年总量排名全市第二