廉江不断打造恢弘大气的城市景观。图为廉江市塘山岭风景区。何江江 摄
开展适老化改造工作，安装改造卫生间、卧室等区域设施；邀请留守儿童父母参加招聘会，解决父母就业；成立长者食堂，共同守护老年人“舌尖上的幸福”；成立廉江首家“爱心商店”，营收用于助残事业……这些都是湛江廉江市为民办实事的缩影。
近年来，廉江市坚持以人民为中心的发展思想，把为民办实事与推动高质量发展结合起来，聚焦解决群众身边“急难愁盼”问题，把小事办实，把实事办好，把好事办妥。2023年，廉江继续从群众需求出发，领导干部深入践行“四下基层”，察民情、壮产业、优环境、善治理，以务实创新、真抓实干的行动切实为民办实事1544件，推动各项惠民政策和实事落地见效。全年重点民生投入达到75.9亿元，同比增长4.43%，占一般预算支出比例为82.93%。
察民情
群众福祉更加殷实
回眸2023年，廉江市制定民生项目清单，推行挂图式作战，为民办实事的春风吹遍了橙乡大地的角角落落。
“我住在龙湖山庄，刚搬过来的时候还担心孩子上小学太远，接送不方便，后来市二十七小建好了，接送孩子只需几分钟，真是太方便了。”市民梁女士满意地说。
廉江以群众“在家门口上好学”的期盼为导向，科学谋划学位建设，恢复石岭中学、青平中学高中办学，市二十七小建成投入使用，增加学位1620个，一个个教育愿景变成民生实景。
全面铺开游泳教育进校园，7万多名学生掌握游泳技能；投资1043万元对50所义务教育阶段寄宿制学校学生宿舍进行热水改造工程项目；对6422间教室的照明设备进行升级改造；为廉江8771名学子办理信用助学贷款；劝返121名辍学儿童……
与“幼有所育”一样，“老有所养”也是群众幸福生活的重要标志。走进安铺镇长者食堂，老人在志愿者的热情服务下有序地排队用餐，吃着热气腾腾的水饺，脸上洋溢着幸福的笑容。据了解，长者饭堂主要面向需要关怀照顾的空巢老人，凡经社区核实认证的60岁以上困难老人均可在食堂免费就餐（或打包），对于腿脚不便的困难老人，长者食堂志愿者还会提供送餐上门服务。2023年，廉江开办了6家长者食堂，让养老服务更可及。
就业是民生之本。过去一年，廉江实现城乡新增就业6186人，失业人员再就业3675人。组织开展“逢十”招聘会14场次，提供就业岗位29552个，现场达成就业意向2361人。134名留守儿童家长顺利返乡就业。廉江全力办好教育、医疗、就业、社保、养老等“急难愁盼”问题，交出厚重而温暖的民生答卷。
壮产业
“钱袋子”更鼓了
锚定高质量发展的首要任务，去年廉江以头号力度推进“百千万工程”，一二三产业融合发展、齐头并进，推动中国式现代化的廉江实践实现良好开局，入选首批全国县域商业“领跑县”，完成地区生产总值555.76亿元，增长5.0%，增速排名湛江第一。
家电产业方面，廉江与中国电器科学研究院开展战略合作，与华为云合作共建全国首个家电赋能中心；与白云区共建的“反向飞地”项目签约落户广州设计之都；廉江小家电产业集群荣获首批“国家中小企业特色产业集群”称号，小家电领域“国字号”技贸基地成功获批落户廉江。
致力于激活农业潜力，廉江与华南农业大学签订广东首个以“百千万工程”为主题的“1+4”系列合作协议，依托4个省级现代农业产业园，大力发展红橙、茶叶、荔枝、丝苗米、湛江鸡、花木等六大特色农业产业，举办湛江鸡产业发展大会、红乌龙品鉴会、荔枝全球推介大会、廉江家电博览会暨红橙文化节等一系列推介活动，创响廉江特色农产品品牌，实实在在让农民的“钱袋子”鼓起来。
去年，廉江全域旅游蓬勃发展，成果可圈可点。首创“五月廉江”文旅消费品牌，大力打造“运动之城”，组织“村BA”等一系列体育比赛，廉江欢乐园建成开园，廉江音乐文化广场建成开放……全年接待游客700.9万人次，旅游总收入62.9亿元。
2023年，是廉江的“招商年”。廉江持续实施“整县推进招商引资”机制，设立“龙虎榜”对21个镇（街道）招商工作进行排名，充分发挥驻点工作组、驻外商会的作用，先后组团到浙江、珠三角等地区开展招商活动。聘请24名各地廉江商会会长担任招商顾问，春节期间召开乡贤座谈会，把“乡贤牌”作为招商力量的重点发力，招商硕果累累。全年签约项目303个，投资总额达646.14亿元。
优环境
“民生温度”更加暖心
行走在塘山岭欢乐园，到处郁郁葱葱，新栽林木生机盎然，蓝色荧光跑道蜿蜒悠长，篮球场上掌声和欢呼声此起彼伏，一步一景、一动一静都别具吸引力。这是廉江组团打造的城市客厅——塘山岭风景区的一角，如今已成为全市新晋“网红打卡地”。城市“颜值”的不断刷新和变化，让居民们不禁感慨：“廉江越来越美了！”
去年，廉江以创建全国文明城市、国家卫生市为抓手，动员社会多方力量参与志愿服务。在志愿服务中，有一股银发力量令人动容。他们是常青志愿者，队员由老干部、老党员、老教师、老乡贤等“五老”人员组成。2023年，65支常青志愿服务队累计开展志愿服务活动880余场，服务群众逾8.8万人次。
被爱填满的廉江，随处可见的“红马甲”，他们用辛勤的汗水为廉江开出文明之花。位于廉江市人民大道上的爱心商店也是爱心满满。爱心商店由廉江市致善志愿者协会运营，商品或由爱心企业捐赠，或来自廉江福利院和残障人士的手工作品，销售盈利全部用于助残事业，实行“社会捐助+志愿服务+爱心联盟”的运作模式，也是廉江服务残疾人事业的创新之举。除此之外，廉江还开展残疾人结对帮扶，81个市直单位定点帮扶240户残疾人家庭，以慈善之手为残疾人的生活“添温添彩”。
利用市救助管理站救助流浪乞讨人员312人次；由“10+N”支红马甲队伍以“点单”形式为群众提供邻里家政、阳光家教等服务；为5919名劳动者追回工资5386.87万元……有温度的实事彰显着廉江市委、市政府一心为民的决心，“大爱廉江”的城市氛围日渐浓厚。
善治理
“幸福厚度”更加明显
一桩桩“关键小事”彰显为民情怀，城市建设和治理直接诠释着幸福生活该有的模样。道路变宽了、裸露的黄土得到绿化、美食餐饮店也变得多起来……新屋仔村的变化是廉江培育“百千万工程”典型村的生动案例。去年，廉江成功入选省“百千万工程”首批典型县，安铺镇成功入选首批典型镇，河唇新屋仔村等7条自然村成功入选首批典型村，在湛江市乡村振兴示范创建现场比学活动中得分第一。
全域开展城乡清洁工程，70.29%行政村达到美丽宜居村标准，100%行政村达到干净整洁村标准；广泛开展“有喜事来种树”活动，绿化植树3.77万株；改造危桥18座，村道安全提升工程121公里，美丽农村路53公里，群众出行更加安全便捷；推动主城区智慧停车项目的建设，为城区交通道路增加3000个机动车停车位；122个老旧小区完成改造，以“新”换“心”，不断为民生“加码”。
在持续优化营商环境方面，廉江设立招商项目“代办帮办”服务专窗，由专人全程代办，破解项目办证过程中的难点。2023年以来，服务专窗共代办帮办事项3400多件。同时，缩减企业投资项目备案、核准、审批等工作时限，部分审批权限下放廉江高新技术产业开发区，启动“二号章”，公布31项行政审批职权项目名单，让服务企业更有招法。
聚焦平安法治建设，廉江推动7306名干部下沉1912个基层网格，常态化开展“平安夜访”，共接访、走访群众38451人次，受理事件10302件，办结10265件，办结率99.64%。用好21个“个人调解室”和83个“和家工作室”，成功化解矛盾纠纷4151宗，社会治理更有力度和温度。推动历史信访积案妥善化解，以“一楼一策”有效化解“问题楼盘”，让二力城涉烂尾项目的823户业主圆了安居梦。
惠民实事落地有声，幸福面孔笑靥如花。廉江市把群众百姓的“心上事”当成党委政府的“上心事”，精心组织、周密部署，一项项热切的“民生清单”得到兑现，一条条“民生道路”变成通途，一件件民生实事落地开花，让群众实实在在共享发展成果。
撰文：张思燕 许筱倩