东莞市妇联举办村（社区）女书记学习交流活动。东莞市妇联供图
寮步镇良平社区党总支书记、居委会主任尹月娥组织包粽子活动。受访者供图
心有猛虎，细嗅蔷薇。
东莞，2460.1平方公里土地上分布着大大小小597个村（社区），其中有30个村（社区）的“掌舵者”是女性。这群特别的女性，她们在各自的村（社区）中，担任着重要的角色，她们是东莞社会治理的中坚力量，也是“百千万工程”中的村级“她力量”。
三八国际妇女节到来之际，让我们走近这群特别的女性群体，展现她们的风采，讲述她们的动人故事，致敬东莞“百千万工程”村级“她力量”。
撰文：施美 何绮莹 郑家琪
统筹：施美
人民群众的“贴心人”
“你是不是新来的张书记呀？”“张书记呀，我们家的下水道堵了，你能不能派人帮忙搞搞呀？”……2019年5月20日，张妍妍从茶山镇政府调任到茶山圩社区，担任社区党委书记和居委会主任。上班的第一天，张妍妍刚把车停好，还没来得及下车，就有两位阿姨围上来，七嘴八舌说着自家遇到的难题。
来到茶山圩的第5个年头，张妍妍成为社区街坊赞不绝口的“妍囡”。如果不是亲耳听到，很难相信，这个说着一口流利东莞话的书记，竟来自河南。
5年的基层管理经历让河南人张妍妍成为一名地道的东莞“妍囡”。也让东莞本地人尹月娥成为名副其实的“大家姐”。
尹月娥是东莞寮步镇良平社区党总支书记、居委会主任，她之前在寮步镇房地产开发总公司担任办公室主任，2008年良平社区成立后，她来此任职。
“我刚上任的时候想过会干很久。”在尹月娥的印象中，居委会主任的工作就像居委会大妈，事情繁杂，是一份不好干的工作。
谁承想，这一干就干了16年，尹月娥将良平社区当成自己的“小孩”，也成了社区家喻户晓的女管家、贴心人、热心人。作为一个没有集体经济的纯居民社区，良平社区管辖全镇楼盘有65个，常住居民14万人。社区居民来自五湖四海，流动性大。
14万人怎么去服务？“用心用情去服务”是尹月娥的口头禅，为了当好“大家姐”，尹月娥的手机24小时在线，随时随地回应需求，她还开通了社区的公众号、视频号甚至小程序，让社区居民“最多跑一次”。
一名“大家姐”带领良平社区45名工作人员如何服务好14万常住人口？尹月娥的秘诀是“发挥多方力量，为他人多想一点”。尹月娥介绍，平日里他们每两周会举行一次良平社区服务日，通过组织志愿者上小区给居民提供法律咨询等服务。此外，社区每个季度会与辖区内的物管一起举办沙龙活动，每次选出不同主题，社区像协会一样将分散的楼盘连接起来。她还在全镇主导成立了30多个“妇女之家”和“志愿者服务队”，依托楼盘“妇女之家”和“志愿服务队”，开展了各种形式的活动。
“什么都要管”几乎是所有女村（社区）书记的工作心声。
虎门镇宴岗社区党总支书记、居委会主任刘惠芬也有同样的感受。
自2017年任职社区党总支书记、居委会主任以来，刘惠芬坚持倾听群众声音，针对群众反映的操心事、烦心事、揪心事，按照“切口小、可落地、让群众有感”的原则，扎实为群众办实事解难题，让这个小小的社区变得更加宜居、宜业、宜游。
“基层工作复杂繁重，社区内的大小事务都要管，没有压力是不可能的。上到经济发展、文化建设、生态治理，下到居民生活、邻里琐事，接手了社区书记的工作，就要逼着自己去学习、提升。”刘惠芬说。
在复杂繁重的基层事务和工作压力中，以张妍妍、尹月娥、刘惠芬等为代表的女村（社区）书记坚持做人民群众的“贴心人”，展现出了女性独特的“服务力”。
基层治理的“领头雁”
一身利落的职业装，一副黑框眼镜，笑起来亲切温暖，说话有条不紊，这是刘惠芬给人的第一印象。
采访时，刘惠芬刚结束虎门镇宴岗社区推进“百千万工程”的工作会议，刚忙完的她接过“话匣子”，飞快的语速中带着轻轻的喘息声。
螺蛳壳里做道场，细致又有条理，75后社区书记刘惠芬已经扎根基层二十多年。从社区治理的“外行人”到坚守原则、干事利落的基层“当家人”，刘惠芬有一套自己的“治理经”。
“听到居民的认可我很开心的，但是作为一个社区的‘大家长’，处事更要理性客观，守住原则也要兜住温度。”刘惠芬表示，基层治理，最重要的是无愧于心，打通政策输送的“最后一公里”。
作为一名女性社区书记，在平衡家庭和工作的关系上，刘惠芬坚持将工作和生活分开，“每天的工作都很充实高效，既要顾着‘大家’，也要顾着‘小家’，忙碌而充实的生活让我实现个人的价值。”刘惠芬说。全面兼顾的刘惠芬是当之无愧的“领头雁”，她所在的社区先后获得2017年广东省宜居社区、2023年东莞市美丽圩镇建设攻坚行动示范圩镇。
在基层管理上，张妍妍也有自己的“秘笈”。茶山圩社区位于茶山镇的中心，面积约1.03平方公里，人口超1.6万人，其中外来人口约1万人。面对茶山圩社区老弱群体多、流动人口多、服务资源少这“两多一少”的难题，如何深入有效开展社区治理，切实提升百姓的获得感、幸福感、安全感，与街坊打成一片？“妍囡”有办法。
“社区工作就是‘上管天，下管地，中间管空气’。”张妍妍笑道。如何在一地鸡毛中理清头绪？张妍妍首先在社区走访调研，摸清“底细”，每天过万的步数就是她丈量社区的最佳见证。在成为社区书记以前，张妍妍在东莞公安系统从事了10年一线民警工作，后来还在茶山镇政府工作了3年，这也为她与街坊打交道奠定了坚实的基础。
在提升社区治理水平上，张妍妍创新打造“流动的红凳子”议事会党建特色品牌活动。社区巡逻车上常备的饮用水、大草帽和红凳子成为她和同事们贴近群众，了解基层诉求的“三板斧”。饮用水和大草帽不难理解，但为什么还需要红凳子呢？原来，在走访过程中，张妍妍和同事们会在现场随时记下群众提出的问题，这时候，红凳子就有大妙用。找个小块空地，摆上几张红凳子，就成了小型露天会议室，社区居民你一言我一语，一起商议社区事务。久而久之，“流动的红凳子”议事会就成为社区“党建+居民自治”的特色品牌，有效解决了群众急难愁盼的民生问题。张妍妍也因为优秀的基层管理经历，先后获得东莞市基层河长考评“优秀村级河长”称号、市政府硬任务表扬激励个人奖、广东省三八红旗手等。
服务14万常住人口的“大家姐”尹月娥也有自己的“管理经”。“最重要的是做好顶层设计，用创新的方式管理社区。”尹月娥提出打造“共建共治共享”新型社区。在她看来，管理楼盘最大的困难是没有工作抓手，只有提高社区综合服务水平，增强居民的获得感、幸福感、安全感，才能真正团结和凝聚起14人口的力量。
于是，在管理创新上，她率先开通良平小程序，实施办事预约制；在组织建设上，她积极组建小区“志愿者服务队伍”“妇女之家”“五老调解工作室”等，设立200多个“楼长”；在举办活动上，她每年都举行广场舞大赛、篮球赛等等。
“百千万工程”的“她力量”
“你好，我正在开会，等下回复，好吗？”早上9时，正在开会中的尹月娥小声回复着电话，她的一天从忙碌中开始。
落实头号工程“百千万工程”是目前尹月娥的重点工作之一。“我们是一个新型社区，外来人口多，落实‘百千万工程’要靠党建引领。”尹月娥表示，良平社区将以“百千万工程”为契机，积极实施“1675”行动，以党建引领服务先行为宗旨，充分发挥6个党群服务站党建阵地功能，引领7大小区群团组织有序参与社会治理，扎实开展“健全共建议事会、提升民生服务水平、打造法治社区、推广智慧社区平台建设、开展惠民活动”5大行动计划，推进住宅小区党的组织、工作、服务全覆盖，推动社区治理向更高程度跃升。
作为“百千万工程”的重要内容，人居环境品质提升和人民生活改善是宴岗社区的重要目标。一直以来，宴岗社区加强城市精细化管理、人居环境整治等工作，先后开展宴兴路中间绿化带护栏网设施安装工程，增划贵冈路公共停车位，对宴岗东区围墙旁闲置地、边角地进行了整治，开展沿山路绿化植树活动，让居民的满意度更高、幸福成色更足。
走进宴岗社区，主干道宴岗大道风景如画，小村庄烟火气十足，道路两侧文明元素的彩绘画筑成一道亮丽的风景线，曾经的闲置空地升级成了美丽的小公园，车辆停放井然有序，生活街区干净整洁。
“‘百千万工程’是我们社区迫切需要做的事情，它不需要社区大造大建，却是实现人民福祉‘指挥杆’‘风向标’，是基层干部工作的重要抓手。”刘惠芬说。
在刘惠芬眼中，宴岗社区是一片大有可为的热地。作为滨海湾新区的门户，宴岗社区地理位置优越，接下来将持续强化党建引领，凝聚发展合力，积极推动滨海湾新区各项工作，带动社区经济的高质量发展。
落实“百千万工程”，张妍妍则为茶山圩社区定下了“和谐邻里情，幸福茶山圩”的发展理念，从硬件、软件等多个层面提升社区的人居环境与生活质量。
在硬件上，她因地制宜打造总占地面积约14600平方米的党群服务中心，推动各类服务入驻中心。同时，她带领社区“两委”干部以人居环境整治、社区风貌提升、停车秩序整治、道路提档升级等方面为突破口，推动社区村容村貌大幅提升，旧貌换新颜，居民们推窗见绿，在家门口收获“稳稳的幸福”。
在软件上，张妍妍在社区打造三大文化服务活动，聚焦银发群体的老年大学“桑榆”精品课、中秋前后举办的“邻里节”、假期期间为孩子们举办的“公益夏令营”，从年头到年尾，精彩活动不断，过去一年，茶山圩社区全年共开展活动500余场次，惠及居民群众4万余人次。
如今，茶山圩社区蝶变为“先进村”，先后获得“全国书香社区”“广东省宜居社区”“东莞市绿色社区”“东莞市基层党建‘双标工程’示范点”等多项荣誉称号。“我们已经取得了初步成就，实现了从无到有的过程，接下来我们还要从有到优，以‘百千万工程’为契机，推动社区高质量发展。”张妍妍说。
3个典型人物，30个“她力量”缩影，东莞落实“头号工程”的过程中，离不开这群村级“巾帼”用温度治理基层、用温情服务群众、用温馨营造美好家园。
落实“百千万工程”30位东莞女村（社区）书记
精彩语录
（排名不分先后）
莞城街道北隅社区党委书记、居委会主任苏月珠：
全力推进“百千万工程”，打造宜居绿美北隅样板，助力莞城高质量发展。
莞城街道西隅社区党委书记叶凤娟：
加快培育文旅融合典型社区，助力莞城高质量发展。
石龙镇中山西社区党委书记、妇联主席列玉梨：
踔厉奋发建设“百千万工程”，推动中山西社区走好高质量发展之路。
虎门镇宴岗社区党总支书记、居委会主任、经联社理事长刘惠芬：
乘着“百千万工程”东风，建设宜商宜居和美社区。
虎门镇东方社区党委书记、居委会主任陈淑卿：
凝心聚力构建宜居和谐家园。
东城街道旗盛社区党支部书记、居委会主任祁丽云：
以共建共治共享拓展社区治理新局面，助推社区实现高质量发展。
万江街道滘联社区党委书记、居委会主任、经联社理事长李婉乔：
凝聚百千万力量，惠及百千万群众。
万江街道水蛇涌社区党委书记、居委会主任、经联社理事长袁丽琼：
进一步盘活资源，激活要素，推动各项工作落实，为“百千万工程”贡献力量。
万江街道坝新社区党总支部书记、居委会主任何齐欢：
党建引领，打造“社会稳、民生优、环境美”的基层治理格局。
南城街道新城社区党委书记、居委会主任陈杏珠：
党建引领，文化先行，优环境、惠民生，心连心共建新城美。
中堂镇中心社区党委书记、居委会主任李珊妹：
以“百千万工程”为引领，努力构建环境美、社会稳、民生优的社区发展新格局。
望牛墩镇望牛墩社区党委书记、居委会主任黄小敏：
凝聚力量上下齐心，绽放社区“百千万工程”精彩。
麻涌镇麻涌社区党委书记、居委会主任谭佩英：
道不可坐论，理不能空谈。
高埗镇新创社区党总支书记、居委会主任黄秀兴：
立足社区实际，通过党建引领赋能，深入推进“百千万工程”。
洪梅镇尧均村党总支书记、村委会主任、经联社理事长叶秀兴：
锚定目标，苦干实干。
道滘镇大罗沙村党总支书记、村委会主任、经联社理事长刘锦兴：
在高质量发展道路上深耕细作，打造成为产城人深度融合的现代化和美乡村。
厚街镇宝屯社区党委书记、居委会主任、经联社理事长黄锐寒：
用心用情提升民生福祉，共建“‘志愿共融·聚美宝屯’绿色、和谐、和美宝屯”。
厚街镇寮厦社区党委书记、居委会主任、经联社理事长詹静：
打造特色产业经济新优势，高质量建设和美幸福寮厦。
沙田镇滨港社区党总支部书记、居委会主任梁淑贞：
社区是我家，共同建设它。
长安镇长乐社区党总支书记罗婉秋：
做好“融合、服务、共治”三篇文章，打造“标杆新型人才社区”，为长安高质量发展实现人才赋能。
寮步镇岭厦社区党总支书记、居委会主任、经联社理事长钟润娇：
紧跟“头号工程”的势头，全力推进“百千万工程”走深走实。
寮步镇良平社区党总支书记、居委会主任尹月娥：
凝聚巾帼力量，书写巾帼荣光，助力“百千万工程”，切实打通“最后一公里”。
樟木头镇樟新社区党总支书记、居委会主任连惠英：
聚合力构建共治共建共享社会治理格局，为高质量发展增添新动能。
塘厦镇塘新社区党委书记、居委会主任朱伟珍：
每一次努力都书写着进步的故事，孕育着未来的丰收。
谢岗镇大厚村党总支书记、村委会主任、经联社理事长黄艳雅：
以“百千万工程”为笔，共绘“大道至简 厚德载物”新蓝图。
常平镇下墟村党总支书记、村委会主任、经联社理事长周玉华：
坚持党建引领，全力助推“百千万工程”，展现新担当、干出新气象。
企石镇宝石社区党委书记、居委会主任麦巧芳：
全力推进“百千万工程”，点亮和谐美好社区生活。
石排镇太和社区党总支书记、居委会主任李伟玲：
以群众需求为中心，推动城市品质不断向美而行。
茶山镇茶山圩社区党委书记、居委会主任张妍妍：
“她”力量为“百千万工程”添光彩，助推“和谐邻里情，幸福茶山圩”美丽家园建设。
茶山镇茶溪社区党总支书记、居委会主任袁巧玲：
打造示范园区，共谋高质量发展。