刘亮 王焌鑫
1月31日，肇庆市第十四届人民代表大会第四次会议开幕，肇庆市市长许晓雄作政府工作报告，明确今年奋斗目标——地区生产总值增长5%，规模以上工业增加值增长6.5%。
以此为基础，肇庆力争“十四五”内尽快实现地区生产总值突破3000亿元、规上工业总产值突破5000亿元，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。
今年，肇庆将贯彻落实省委“1310”具体部署及市委的工作要求，服务和融入新发展格局，着力推动高质量发展，统筹新型城镇化和乡村全面振兴，加快建设珠三角核心区西部增长极和粤港澳大湾区现代新都市。
工业税收增长达47.7%
今年实现“地区生产总值增长5%”的目标，肇庆有信心、有底气。
工业扛起了肇庆稳增长的大梁——2023年工业投资增长20.2%、连续三年保持两位数增长。工业用电量增长9%侧面反映了肇庆工业的生机与活力。
工业税收增长达47.7%，带动肇庆2023年一般公共预算收入增长9.8%。凭借迅猛的发展势头，肇庆成功入选赛迪榜2023全国先进制造业百强市。
新兴产业贡献了主要增量，新能源汽车产业规上企业增加到92家，实现产值818亿元，小鹏汽车成为国家级“绿色工厂”，新车型项目签约落地，小鹏智能智造研究院投入使用；新型储能产业产值484亿元，实现两年倍增，计划投资28亿元的瑞庆时代二阶段工程动工建设；电子信息产业迈向高端化发展，风华高科被列为省战略性产业集群重点产业链“链主”企业。
更为可喜的是，招商引资为接下来的工业发展提供了源源不断的动能。
2023年，肇庆对接企业招商3700多家，举办新能源汽车杭州招商会、全国新能源汽车压铸峰会等招商活动120多场，引进制造业项目计划投资额突破千亿元，其中10亿元以上项目29个、增长3倍。
通过打响制造业项目建设大会战，肇庆有效处置历年批而未供土地2.65万亩，完成储备工业用地“熟地”9400多亩，推动全年新增开工制造业项目172个、竣工175个、投产127个。
地区生产总值增长5%，尽管“跳起来够得着”，但肇庆仍需克服产业结构调整、新旧动能转换带来的经济下行压力，才能巩固来之不易的发展局面。
“肇庆坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，把握一切有利时机和条件创造性抓落实，努力以自身工作的确定性应对形势变化的不确定性。”许晓雄表示。
在强链补链中跃升产业能级
要想“十四五”内尽快实现地区生产总值突破3000亿元，关键靠产业。
肇庆坚持实体经济为本、制造业当家，大力推动新型工业化，积极对接千亿级链主、嵌入广东万亿级集群，加快构建肇庆特色现代化产业体系。
一是推动新兴产业集群能级跃升。肇庆积极参与省汽车零部件产业强链工程，引导支持本地汽配企业融入比亚迪、广汽、小鹏等供应链体系；共建珠江口西岸储能电池产业集聚区，引进建设储能装备、正（负）极材料、电池回收等延链强链补链项目；发展消费电子、能源电子等项目，推动风华高科等龙头企业聚链提质发展。
二是推动特色传统产业集群提质增效。肇庆着力推动高要、四会、肇庆高新区共创金属加工产业转型升级示范地区，推进封开建设大湾区绿色建材生产示范基地，壮大发展高新区、高要预制菜产业和鼎湖饮料产业。
三是引育新质生产力。肇庆主动谋划新技术新材料新产品项目，前瞻布局新能源迭代、人工智能、低空经济等未来产业。
在2023年工业投资增长20.2%基础上，肇庆坚持招商引资和增资扩产“两手抓、两手硬”，推动工业投资超千亿元。
一方面，强化亩均约束和产业链导向相结合，完善招商项目遴选备案体系，拓展基金招商、“以投带引”等模式，其中东部板块重点招引新兴产业和链主型、科创型项目，西部板块重点招引特色产业和强基型、生态型项目。
另一方面，把增资扩产作为最有效的招商引资，加大政策倾斜，引导企业向智慧化、绿色化、融合化转型。
“344”产业载体是肇庆产业发展的主要阵地——
肇庆高新区着力提升工业科技新城建设水平，增强创新创业科学园等创新实力，发挥“一区多园”引领带动作用；肇庆新区做大做强生态科技产业园、临港产业园、西江高新区等载体，抓好希音等大项目，打造电商物流集散中心，建设产城融合示范区；大型产业集聚区聚焦“万亩千亿”大平台建设，发挥电子科创产业基金和产业发展引导基金撬动作用，加快通用厂房、路网、污水处理等设施建设。
同时，肇庆将突出发展县域经济，加快“一县一园一特色”产业载体建设，推动高要、四会化工园区扩容增效，支持端州电子、鼎湖装备、广宁循环经济、德庆风机、封开建材、怀集食品等园区特色产业做精做优。
在县镇村中开创发展新局面
2023年，肇庆市高位推进“百千万工程”，统筹强县促镇带村工作，取得良好开局。
县域经济亮点纷呈——四会进入全国综合实力百强县行列，高要入选国家乡村振兴示范县创建名单，鼎湖与肇庆新区产城融合步伐加快，怀集“岭南蔬菜之乡”招牌越擦越亮，封开获“广东省十大乡村振兴示范带”奖励，端州、广宁、德庆、封开工业投资增长均超60%。
典型镇村走在前面——金利镇、大沙镇率先开展新型工业化新型城镇化融合高质量发展试点，沙浦镇入选国家农业产业强镇创建名单，下帅壮族瑶族乡打造全省民族地区高质量发展示范样板取得新进展。全市入选全国综合实力千强镇4个，省首批典型镇6个、典型村60个。全市所有村级集体经济组织年经营性收入达到10万元以上。
要想“十四五”内尽快实现地区生产总值突破3000亿元，肇庆还要以头号力度实施“百千万工程”，补齐发展短板。
通过推动典型培育扩面提质，肇庆统筹抓好典型扩面、全面发展、见行见效、出新出彩，全面实施县镇村创先、进位、消薄行动。
具体而言，肇庆将构建典型镇村“343”发展格局——全市30%左右的镇村按省级典型镇村标准达标创先，40%左右的镇村按“富、净、绿、美、强、治”要求争先进位，30%左右的镇村对标创先标杆镇村逐步消薄。
肇庆着力增强县域综合实力，以新型工业化强力推进县域经济发展，分类施策打造一批布局合理、特色鲜明的专业化园区；以县城为重要载体的新型城镇化发展，推动四会、怀集打造市域副中心和广宁、德庆、封开县城扩容提质；以“绣花”功夫推进县城更新，持续增强城市宜居、韧性、智慧治理能力。
肇庆全面提升镇域联城带村节点功能，深化乡镇“强专特”分类创建，着力打造一批工业示范镇、农业特色镇、商贸现代镇、文旅特色镇等，支持具备条件的中心镇发展为县域副中心和小城市。
肇庆将开展农村人居环境综合整治和乡村美学价值共创行动，巩固深化“美丽肇庆·美好家园”行动成果，积极吸引社会资金投入，助力解决乡村产业、就业等难题。
“肇庆着力推动高质量发展，统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，统筹新型城镇化和乡村全面振兴，统筹高质量发展和高水平安全，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。”肇庆市政府主要负责人表示。