梅龙高铁预计今年内通车，将实现梅州与广州、深圳之间2小时通达。图为建设中的兴宁南站。南方日报记者 何森垚 摄
全市GDP同比增长6.5%，增速居全省第二、山区市第一，省排名创2000年以来最好成绩；成为全省率先向县级批量放权改革的地市；全球首个浸没式液冷储能电站投入运营……
1月29日至2月1日，2024年梅州两会召开。梅州市委副书记、市长王晖在大会上作政府工作报告（下称“报告”）。翻阅报告内容，“率先”“第一”“首个”等是高频词汇。这一个个“第一”的背后，是梅州在夯实“稳”的基础上，保持“进”的态势，在推动高质量发展上敢于竞标争先所取得的成效。
保持定力、久久为功。今年梅州GDP预期目标为增长5.5%左右。围绕这一目标，梅州提出了坚定推进三项统领性、全局性工作：奋力在“百千万工程”上攻坚突破、奋力在苏区融湾先行区建设上攻坚突破、奋力在改革开放创新上攻坚突破。
路虽远，行则将至；事虽难，做则必成。在抢抓“百千万工程”及苏区融湾先行区建设的历史机遇下，梅州正干起来、跑起来、向前冲，推动城乡区域协调发展取得新突破，谱写中国式现代化的梅州新篇章。
新出发
“百千万工程”一张蓝图绘到底
“隆隆隆……”在兴宁市叶塘镇洋坡村一块400亩的连片耕地平整现场，大型挖机、推土机、旋耕机等在田间作业，除草、耙田、平整后，原本条块分割的土地连成一片。
去年6月，中国一拖集团有限公司（下称“中国一拖”）在兴宁设分公司，推进叶塘镇土地的有序流转、高标准农田建设、耕地集中连片整治和高效农业种植，着力解决耕地零散化问题。
按照协议，中国一拖以每亩每年350元从农户处流转土地，流转时间10年，另向村集体每年支付50元/亩管理费，以提高村集体收入。此外，中国一拖会在农忙时聘请村民到基地务工，增加农民劳务收入。
“项目落地叶塘镇，既是看中了叶塘镇耕地面积大，也与梅州、兴宁、叶塘良好的农业发展基础和营商环境有关。”叶塘镇党委书记万耀明说，自推进“百千万工程”以来，叶塘镇域“颜值”、发展速度都迎来了新的峰值。
去年，叶塘镇入选省“百千万工程”首批典型镇，以工农旅三产融合发展，促进产城乡深度融合。目前该镇北塘和美乡村项目如火如荼建设中，位于镇上的广州天河（兴宁）产业转移工业园发展欣欣向荣，“温泉”这块金字旅游招牌愈发明亮……
叶塘镇是梅州市推进省“百千万工程”典型县镇村建设的样板之一。
放眼梅州大地，省“百千万工程”典型县（区）梅县区，在巩固提升电力、建材等传统产业的同时，持续推动铜箔、装备制造、智能家电“2+1”现代工业集群向新能源、新材料产业延伸。
省“百千万工程”典型镇三角镇，一手抓“四上”企业培育和招商引资，一手抓“一村一产业”培育，全力建设城产融合高质量发展先行镇。
省“百千万工程”典型村蕉岭县长潭镇白马村，以政府牵头谋划产业，龙头企业提供社会化服务，闲置土地被盘活，生出更多“金子”。
……
“我们以走在前列的干劲全面落实‘百千万工程’，掀起强县促镇带村的火热实践。”在梅州市八届人大四次会议开幕式上，王晖回顾去年推进“百千万工程”所取得的实效时，铿锵有力、字字千钧。
战略擘画开新局，一张蓝图绘到底。去年以来，梅州市聚焦建机制、树典型，搭建指挥、政策等五大体系，市县指挥部实现实体化运作，落实清单任务，创新出台实施方案、考核办法等。2个县（区）、9个镇、50个村成为全省首批典型，预计净增“四上”企业250家以上、无“四上”企业镇（街）全部清零，104个镇分别至少结对1家建筑企业，县域发展、城镇提能、乡村振兴、城乡融合、对口帮扶协作等各项工作开局良好。
“百千万工程”从起步进入关键阶段，今年梅州市还将有哪些务实举措？
梅州提出，全面实施优势塑造等四大工程，扎实推进重点区域建设攻坚行动，抓好典型县镇村示范引领，在求实效、树形象、创经验上取得突破，推动“百千万工程”建设加力提速，力争走在全省前列。
具体而言，梅州将做强县域龙头、抓实乡镇节点、建设和美乡村、推进城乡融合。坚持“县域重在发展工业”不动摇，实施县域产业提升工程，保持定力、久久为功，精准培育壮大1—2个优势主导产业，发展壮大县域经济。坚持“镇村重在发展特色产业”不动摇，细化各类型乡镇的差异化发展目标和建设指引，抓好考核评价，着力建设一批中心城区卫星城、县域副中心。坚持推进农房风貌管控提升和农村人居环境整治提升。坚持规划建设一体化，高标准落实镇村规划，一张蓝图绘到底。
新步伐
苏区融湾先行区建设提速增效
近日，梅龙高铁兴宁南站、五华站两座站房钢结构主体框架顺利完成吊装，全面进入内部装饰装修阶段，为2024年梅龙高铁实现全线通车奠定了坚实基础。
有着“粤东动脉”之称的梅龙高铁，是广东省首条全额投资建设的时速350公里高铁项目，是推动梅州、河源与粤港澳大湾区紧密联系的重大项目。该项目自梅汕高铁梅州西站引出，沿途经过梅州市梅县区、兴宁市、五华县和河源市龙川县，终至赣深高铁龙川西站。
原来梅州到广州和深圳的普通列车需要运行6小时，梅龙高铁建成通车后，时间将缩短至2小时，有效助力梅州加速融入粤港澳大湾区振兴发展先行区。
建设苏区融湾先行区，为革命老区对接国家区域重大战略、促进广东省城乡区域协调发展探索有效路径，是党中央、国务院赋予梅州时代任务，是省委、省政府支持梅州振兴发展的重要举措。
《支持梅州对接融入粤港澳大湾区加快振兴发展总体方案》（下称《梅州方案》）发布一年多来，一批融湾重大政策、重大项目、重大平台、重大改革在梅州逐步落地实施，初步形成一批融湾发展试点成果和可复制推广的“梅州经验”，为全市经济增长提供了强有力支撑。
“我们以主人翁的担当推动《梅州方案》从‘纸面’落到‘地面’。”在今年的政府工作报告中，对梅州推进苏区融湾先行区建设一年多以来的成效予以肯定。
制定《实施方案》和年度工作要点，出台鼓励类产业企业专项补助实施方案、高端紧缺人才认定补助暂行办法等15个配套文件；
国家和省对梅州市享受政策范围和补助标准给予倾斜支持，全年争取各类项目资金153亿元、创历史新高；
推动省出台支持梅州融湾发展的若干措施和财政政策等配套文件，提请下放部分省级行政职权事项；
设立梅州（广州）科创中心“反向飞地”，广梅园“科创+空间”引进24家商贸供应链企业；
……
梅州融湾发展迈出坚实步伐。
不久前，省委、省政府印发了《关于支持梅州对接融入粤港澳大湾区加快振兴发展的若干措施》（下称《若干措施》），明确举措支持梅州融湾振兴。“支持梅州建设苏区融湾先行区”亦被写入今年的省政府工作报告。
面对历史性机遇，梅州将如何实现在苏区融湾先行区建设上攻坚突破？
梅州提出将以主角姿态、主力担当，大力实施“六大工程”，积极探索老区苏区融湾发展的路径和经验。
多项政策加持下，梅州将加强“跑省进京”，争取《梅州方案》涉及的重大事项和重大项目落地实施。抓好省《若干措施》学习宣传贯彻，制定《梅州市贯彻落实(若干措施〉责任清单》，印发年度重点任务清单，推动各项政策落地落实。
同时，梅州将借力省直单位和广州对口帮扶协作，编制实施“一县一策”帮扶工作方案，深化穗梅镇（街）组团帮扶机制。复制推广粤港澳大湾区和自贸试验区投资便利化、贸易便利化、金融创新等制度创新成果。抓住梅龙高铁开通机遇，及早谋划承接人流、物流、资金流、信息流，更好融入大湾区。
新答卷
民生福祉不断提升
民生实事始终是代表委员们最关注的话题之一。群众关心、政府重视、社会关切，各界对此充满期待。
率先在全省实施职工医保“双降”政策；新增21个规范化卫生站，建成10个医养结合项目；全市新增公办学位1.3万个；落实价格补贴联动机制，惠及人数16.04万人……一条条建议提案、一个个民生“急难愁盼”，正逐步得到落实与解决。
教育公平、就业创业、医疗卫生、基本民生保障、基础设施建设……对照清单可以看出，梅州坚持以“绣花”功夫解决群众关心的“关键小事”，列入2023年梅州十件民生实事的项目均全面完成，交出了一份暖心民生答卷。
今年，梅州提出新的十件民生实事。这是做好民生工作的一个承诺，接受全社会的检验，又是一次持续改善民生的接力，让群众受益更多，也让更多群众受益。
就业是最大的民生。今年，梅州将“提升就业服务能力和强化产业技能人才支撑”放在2024市十件民生实事首位。
2023年1月至11月，梅州市累计开展补贴性职业技能培训20018人次；“粤菜师傅”工程带动就业创业2023人次；“南粤家政”工程累计带动就业创业12600人次。
不仅如此，梅州把实施“粤菜师傅”工程作为全面推进乡村振兴和实施“百千万工程”、全力建设苏区融湾先行区的重要抓手，成功开发“粤菜师傅”区块链应用系统，对“粤菜师傅”学员身份和食材质量安全进行信息认证、溯源管理，成为全省首个“粤菜师傅”人才链和食材链的创新示范场景。
城镇老旧小区改造工作是重大民生工程和发展工程，梅州市政府连续四年将其列入市十件民生实事。2024年，梅州将扎实推进城镇保障性安居工程建设，计划推进城镇老旧小区改造100个。
“我们不局限于小区内，同时还将对小区周边地区进行联动改造，实现片区服务设施、公共空间共建共享，并利用改造后的公产房作为党员活动室、人大之家，实现空置资源的整合利用。”梅州市人大代表陈湘鸿说，今后将继续借助政策契机，推进城镇老旧小区改造新项目，让更多老旧小区实现“逆生长”。
两会期间，委员和代表们话心声、传民意、说期盼。既聚焦梅州发展的重要大事，也关注民生的贴心小事，围绕老百姓关心的教育、医疗、环境、文化、交通等所盼问题建言献策。
新的民生蓝图已在梅州大地徐徐展开。今年，梅州将在改善和保障民生上持续发力，具体在兜牢基本民生底线、加快教育高质量发展、提高医疗健康服务水平、抓好文化体育等事业、加强和创新社会治理等方面，把惠民生、暖民心、顺民意的事办好办实，以小切口推动大变化。
保障和改善民生没有终点，只有连续不断的新起点。梅州坚持把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，坚持以人民为中心，把民生承诺转化为民生行动，务实功、求实效，交上一份让群众满意的民生答卷。
南方日报记者 张柳青 汪思婷
策划：张盛良
统筹：唐林珍