截至2023年底，博罗已有1133家规上工业企业。图为惠州市建盛荣业实业有限公司的生产线。
从博罗出发，可以在1小时内抵达深圳、广州和东莞等大湾区核心城市。图为广汕高铁博罗站。
罗阳街道莲湖村杨村坑小组的人居环境焕然一新。
小洞村探索实施“三变改革＋产业合伙”的发展模式，变身“产业村”。图为小洞村民宿项目。
2024年到来的钟声犹在耳畔，博罗就接连开了两场大会。
第一场，是博罗县推进“百千万工程”促进城乡区域协调发展现场会，全县干部齐聚镇村一线，共同“验收”过去一年全县推进“百千万工程”的成果。
第二场，是首届“罗浮奖”颁奖典礼。政企同堂共谋发展，一批高技术、高增长、高成长的制造业企业，成为得到官方认证的高质量发展“新标杆”。
良弓在手，贵在速发。两场大会共同释放出一个信号——推进“百千万工程”，实现高质量发展，锚定冲刺千亿级经济强县的目标，博罗一刻都不耽误。
●采写：南方日报记者 廖钰娴 摄影：南方日报记者 梁维春
“创先”的底气与挑战
今天的博罗，“能见度”越来越高了。
在2023赛迪百强县榜单中，博罗以全国第69位的排名上榜，再度在全国百强县的赛道上实现争先进位。这一年，中央和省级主流媒体纷纷走进博罗，探寻“百强县”的产业转型密码。
全省“头号工程”的实施，更为博罗赋予了新的使命。
广东高质量发展的最大短板，是城乡区域发展不平衡，其中，突出短板在县、薄弱环节在镇、最艰巨最繁重的任务在农村。为此，省委十三届二次全会决定启动实施“百县千镇万村高质量发展工程”（下称“百千万工程”），在新起点上探索解决城乡区域发展不平衡不充分问题，推动县镇村高质量发展。
在这场旨在加快把短板变为潜力板的突围赛中，作为广东县域经济的排头兵，博罗肩负重任——那就是代表全省县域闯出一条高质量发展之路，在全国县域经济版图中率先实现突围。
2023年11月6日，在全省推进“百千万工程”促进城乡区域协调发展现场会上，“百千万工程”首批典型县、镇、村名单公布，博罗县作为全省9个、惠州唯一的县市，入选创先类典型县。
对于博罗而言，这是推动高质量发展的新契机，更是一场全新的优势塑造工程、结构调整工程、动力增强工程、价值实现工程。
谋定而后动，谋定而快动。过去这一年，博罗以头号力度推动“百千万工程”落地实施，“对症下药”开启了一系列强县促镇带村的具体举措，牵引起促发展、保稳定、惠民生等关键领域，产业发展蹄疾步稳，县城承载力不断提升，美丽圩镇“七个一”建设颇有成效，乡村振兴全面铺开，典型镇村亮点初显，打开了县域振兴的新局面。
这一年的行动，交出了怎样的答卷？不久前，博罗把推进“百千万工程”促进城乡区域协调发展现场会开到镇村一线，检阅这份阶段性答卷。全县相关党政干部走进柏塘镇小洞村、万亩茶园，罗阳街道莲湖村杨村坑小组，详细了解茶产业、三产融合、“东江画廊”乡村振兴示范带、农房风貌管控提升和人居环境整治等情况，现场交流经验，相互学习取经，进一步打开工作思路。
作为“百千万工程”首批创先类典型县，固有的资源禀赋和政策支持，让博罗有了更强的“创先”底气。
然而，面对前有标兵、后有追兵的局势，博罗推进“百千万工程”之路仍然充满挑战。
放眼全国，作为广东县域经济的排头兵，博罗与江浙地区的百强县比，仍然存在产业结构不够优、主导产业不突出、园区平台综合承载力不强、科技创新能力不强、单位产出效益不高等方面短板。立足广东，与作为标杆的县市相比，博罗的人居环境整治仍需形成更完善的常态化制度，打造更有地域标志性的精品和亮点。
或许更令人怅然的是，尽管博罗作为千年古县，拥有罗浮山文化、宗教文化、缚娄文化等文化底蕴，多年来对本土文化资源的挖掘却尚显不足。“不够博罗”不仅成为博罗文旅产业难以突破的瓶颈，更是博罗长期以来发展坐标不明朗的真实写照。
何为“典型”？又凭何“创先”？
博罗主政者有了新的思考。“我们一定要敢于比，看到自己与别人的真实差距，不断开阔眼界；更要深入学，静下心来理清思路，因地制宜创新举措，高标准推进‘百千万工程’各项工作，精心推出一批亮点精品，为全省‘百千万工程’提供可看可学可推广的‘博罗样板’。”在博罗县委书记周耿斌看来，博罗必须在产业发展、城镇建设、交通优化等方面再下苦功，推进“百千万工程”走在前列、当好典型，让当地群众和外来投资者真正受益。
春节临近，最近的博罗，正集中力量推进人居环境优化提升行动，打造焕然一新的乡村人居环境，力求展现镇村新气象，广泛凝聚更大的社会力量，让本地群众和外出乡贤自觉成为博罗“百千万工程”成果的参与者、受益者和宣传者。
逼近“前方标兵”、甩开“后方追兵”、超越“左右强兵”，奋力“创先”的博罗，正持续增强作为“百千万工程”领跑者的信心和决心，形成上下协同干的生动局面、火热场面，把“施工图”变成“实景画”，推动“百千万工程”不断走深走实，奋力开创城乡区域协调发展新局面。
牵引县域发展活力持续迸发
岁末年初，位于博罗县的大金空调华南生产基地一期项目加紧建设，雏形初显。一切顺利的话，这一项目将在今年10月建成投用。这是外资企业大金株式会社在华南地区建设的首个空调生产基地，总投资17.5亿元。
落户博罗10年的欣旺达惠州新能源有限公司，是这家企业的核心生产基地之一，也是博罗首个“近零碳智慧园区”。这些年来，欣旺达在当地增资扩产投建新的动力电池生产线，主要客户囊括了海内外头部车企以及新兴的造车新势力。
博罗县域经济高质量发展的密码，藏在每一处项目建设的工地里，藏在每一个制造企业的车间里。
1月中旬举行的首届“罗浮奖”颁奖典礼上，79家为博罗经济社会发展作出贡献的先进企业受表彰，这也是博罗首次集中大规模表彰制造业企业。
“罗浮奖”的评选指标，涵盖了企业的产值和税收的总额与增速、新增工业投资额、知识产权数量、建立创新平台级别、研发费用等。这些指标，指向了制造业企业高质量发展的一致“指征”——高技术、高增长、高成长。获表彰的企业，在规模、资本、创新能力和行业地位等方面，都各有所长。
从“罗浮奖”奖项的设置，可以一窥博罗制造业企业的成长梯次。四大奖项，包括刚刚上规纳统、萌芽成长的“罗浮春笋”企业，连续两年产值增速超过20%的“罗浮瞪羚”企业，经济体量较大却依旧拥有良好成长性的“罗浮金象”企业，以及在本行业及细分行业领域处于全省领先地位的“罗浮祥瑞”企业。
“在全省强化制造业当家、加快新型工业化的关键时刻，在博罗推进‘百千万工程’、冲刺千亿级经济强县的关键时刻，举行此次颁奖活动，进一步安商稳商奖商扶商，意义重大。”周耿斌指出，作为工业强县，博罗的高质量发展离不开企业尤其是制造业企业的贡献，政企之间要建立更稳定的共商、共建、共享机制，让有效市场和有为政府更好结合，方能形成“1+1＞2”的力量。
地处珠三角核心区、粤港澳大湾区腹地的博罗，是珠江东岸少有开发强度较低的地区，具有巨大的发展潜力和后发优势。
截至2023年年底，博罗已有1133家规上工业企业，其中高新技术企业数量达到649家。也正是在一批优质企业的助力下，博罗县域经济向上向好的态势得以持续稳固。在博罗主政者看来，博罗县域经济的特点突出表现为“四个好”和“四个高”——一是发展势头好、增速高，二是市场主体增长好、质量高；三是发展要素保障好、效率高；四是发展环境好、效能高。
然而，博罗主政者同样清醒地认识到，在经济总量不断做大的这些年，博罗的产业聚集度还不够高，主导产业的产业链仍不完善，产业平台的能级也有待提升。
唯有深入审视自身优劣势，认清自己所在方位、思考未来发展潜能，才能真正找准出发点、突破点和着力点。
2024年，是博罗冲刺GDP千亿县的关键时期。面对百年未有之大变局，要在变幻不定的内外环境中乘势而上实现率先突围，就必须找准症结、敢闯敢干，切实拿出“敢为天下先”的硬招实招，推动新旧动能转换，加快发展新质生产力，打通经济运行的堵点、企业发展的痛点。
周耿斌表示，今年博罗将聚焦新型工业化和新型城镇化两个维度实现新突破，进一步做强县域特色产业集群，提升城镇建设能级，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，统筹推进城乡融合和区域协调发展，把县镇村发展的短板转换为高质量发展的潜力板，牵引县域发展活力持续迸发。
加快形成新质生产力
当前，有着良好区位优势和产业基础的博罗，凭借一批能干善干的干部队伍，高质量发展的动能更足、势能更强。
有人说，博罗的步子变快了。
快，是一种对速度的感知。
2023年，广汕高铁博罗站、罗浮山站全面开通，博罗自此拥有“2条高铁线+3个高铁站”的“高配版”轨道交通格局。目前，博罗公路通车里程达4051.2公里，境内拥有高速公路6条、高速出入口22个，高速通车里程266.8公里，这些数据，均位居全市第1。
如今，从博罗出发，可以在1小时内抵达深圳、广州和东莞等大湾区核心城市，快速融入大湾区“1小时”产业圈、生活圈和通勤圈。
快，是一种力求突围的昂扬姿态。
市场主体增长快，经济发展才有支撑；市场主体有活力，经济发展才有生机。过去一年，博罗全县新登记市场主体超2万户，相当于平均每天新增近55户市场主体。15.3万户存续市场主体的强大韧性和活力，为博罗稳住就业和经济基本盘发挥了基础支撑作用。
天下武功，唯快不破。这背后，是招商引资的分秒必争，是项目建设的风雨无阻，是基层一线干部队伍的日夜兼程。
快，是一种时不我待的紧迫感。
时间不等人。在每一个万象更新的春天里，博罗人都未曾驻足徘徊，以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感，凝聚起全县上下共同推动高质量发展的磅礴力量。
加快成长为千亿级经济强县，为广东在推进中国式现代化建设中走在前列、惠州加快打造广东高质量发展新增长极作出新的更大贡献，博罗其时已至、其势已成、其兴可待。
稳中求进、以进促稳、先立后破。在周耿斌看来，要推动博罗县域经济高质量跃上新台阶，就必须聚焦支柱产业、优势产业和未来产业，谋划更有针对性的产业支持政策，加快形成新质生产力。
在产业链构建方面，要探索以“链长制”牵引产业链延伸，推动县域内上下游企业形成产品采购、技术对接等合作关系，根据延链补链强链要求开展精准化招商选资。
在产业平台空间开拓方面，要加快拓展产业园区空间，完善配套设施，通过产业链延伸和管理辐射带动村级产业园转型升级。
在产业发展动能提升方面，要依托现有高职院校，实施更高水平、更深层次的产教研融合，以产业转型促进院校专业设置优化，通过专业实力提升反哺产业发展，促进生产性服务业与先进制造业融合发展。
今年，博罗还将抓住产城融合这一关键，加强园区内医疗、教育、人才供给、商业服务等方面的配套，让园区更适应新一代产业工人的需要，打造更具韧性的产业载体。
肯取势者可为人先，能谋势者必有所成。秉持敢闯敢试、敢为人先的改革精神，博罗正不断把先发优势变成引领优势，把比较优势变为绝对优势，把局部优势变为全域优势，高质量发展的美好蓝图正一步步写进现实。
当春时节，梦想花开。只要心往一处想、力往一处使、拧成一股绳、铆足一股劲，拿出一往无前、顽强拼搏的干劲，2024年的博罗，必将勃发出干在实处、走在前列的更强精气神。
■特写
博罗“空心村”盘活
沉睡资源变身“产业村”
村集体收入
从3万跃升至百万
一个常住人口仅约200人的空心村，在短短两年时间里，村集体经济收入从原来的3万多元增至2023年的105万元。这是发生在博罗县柏塘镇小洞村的真实故事。
小洞村总面积约5.97平方公里，这里地少山多，有着典型的丘陵地貌。群山环绕之下，工业化浪潮席卷而来，越来越多的青壮年村民离开小洞村——1063人的户籍人口，如今留在村中的常住人口仅有约200人，小洞村成了名副其实的“空心村”。
让资源变资产、资金变股金、村民变股东，“三变”改革的实施，让小洞村迎来了新生的契机。
从前的小洞村，有着大量闲置土地资源。近年来，小洞村探索实施“三变改革+产业合伙”的发展模式，整合优质资源，优化营商环境，补齐产业短板等，吸引资金、技术、人才等“外循环”要素流通。将整村闲置的土地资源统一流转后，小洞村以“经营村庄”的思维，让农村资产市场化、公司化运营，统一流转了耕地1253亩，确定股东1095人，量化股份1868股，引进了岭南小洞天田园综合体、诺亚方舟·小洞村农场等一批项目，计划总投资达11.79亿元。
目前，岭南小洞天茶文化文旅综合体的露营和民宿项目已经建成营业。项目负责人邱明介绍，该项目总投资5.2亿元，分两期进行建设，打造集休闲住宿、农耕种植、农家乐、露营、餐饮为一体的农业综合体。
总投资约2亿元的诺亚方舟·小洞村农场项目，以马文化为主打，打造具有地域特色的农场，建设“体育休闲+乡村旅游+乡村农业”的农业综合体。项目的落地，将拉动周边餐饮、住宿、娱乐、物流运输等行业的发展，解决农田撂荒问题，带动农村剩余劳动力就业，增加村民收入。
有了这些项目，小洞村变身“产业村”，村集体经济收入从原来的3万多元增至2022年51.84万元，2023年更是预计可达到105万元，同比增长102.55%。通过入股分红、土地流转、培训就业等方式，这些项目不仅解决了农村空心化，资源碎片化、产业单一化等问题，更带动村民在家门口就业增收，实现联农带农。