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2025-12-22
星期一
当前报纸名称:南方日报

“三个一流”服务高品质南海建设

日期:02-02
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版面:佛山观察·专题       上一篇    下一篇

    在南海基层诉源治理工作室调解员协助下,当事人与法官连线进行远程司法确认。南海法院供图

    2023年,佛山市南海区人民法院(下称“南海法院”)紧紧围绕“公正与效率”工作主题,以一流的执法办案水平、一流的司法延伸服务、一流的法院队伍形象“三个一流”为抓手,锚定目标,笃行实干,服务高品质南海建设。

    数据显示,南海法院2023年新收案71698件,同比下降1.4%;办结74132件,同比上升1.9%,员额法官人均处理纠纷462件;一审裁判案件发改率降至2.4%,三年以上未结诉讼案件清零,一年以上未结执行案件同比下降98.7%。

    撰文:唐梦 林倩君 金磊

    打造一流执法办案水平

    守护社会公平正义

    2023年,南海法院公开宣判一起刑事附带民事公益诉讼案,被告建某公司、李某某因非法采矿等侵权行为被判赔偿生态环境损害费用近1.8亿元。

    2014年至2020年5月,李某某实际控制的建某公司在肇庆某石灰岩矿场等地,越界、超量开采石灰岩超200万吨,非法挖损、占用矿区周边林地等9处区域。南海法院一审判决建某公司、李某某赔偿生态环境损害修复费用等各项费用近1.8亿元,并在省级以上新闻媒体公开赔礼道歉。南海法院落实最严格的源头保护和责任追究制度,通过判决赔偿高额款项有效修复受损的生态环境,为推动建设绿美广东贡献司法力量。

    对于人民群众深恶痛绝的各类犯罪,南海法院始终保持高压严打态势,全年共审理各类刑事案3461件3961人,全力维护社会安定,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。

    “法官,前夫这种行为令人发指,我要求变更抚养权!”2023年底,谈女士一纸诉状起诉到法院,要求变更儿子小轩的抚养权。原来,不久前罗先生体罚小轩,并将体罚视频发到了朋友圈,造成了非常不好的影响。

    为了更好地保护未成年人身心健康,南海法院启动了家事调查程序,委派了家事调查员区敏仪对罗先生的基本情况、抚养儿子的意愿及抚养条件等开展家事调查。通过走访罗先生邻居、朋友、幼儿园的老师,区敏仪出具了详实的《家事案件调查报告》,对父母双方的工作、生活情况,孩子的抚养计划等进行了综合分析。

    “依据最优利于未成年人原则,法院依法判决小轩由母亲谈女士携带抚养。”该案判决后,承办法官黄炫向罗先生释法析理,“作为父亲,您需在自己能力范围内给予孩子关怀与照顾,客观、理性、成熟地处理小轩的抚养问题,为孩子提供一个稳定、和睦、良好的生活和教育环境,让小轩感受到来自父母双方的关爱。”最终,双方服判息诉。

    一直以来,南海法院以“如我在诉”的意识办好关系民心向背的每一个案件,维护群众切身利益,着力服务保障民生。2023年,南海法院审理各类民商事案35021件,涉案标的274.5亿元。在全市率先推行覆盖南海全域292个村居的“双员合一”审理机制,家事案件调解成功率超五成。

    为努力兑现胜诉权益,南海法院多措并举,以高标准推进执行攻坚,打造了执行事务中心品牌,有效实现执行事务一站通办。

    “通过执行事务中心,执前督促程序启动时,法院将在前端集约处理执行事务。”南海法院执行局负责人介绍,执行事务中心将“查人身”“查财产”“查信息”等执行程序性工作前移到执前阶段,“现在,执前督促不仅能给被执行人争取筹措资金、积极和解的窗口期,也能有效防止被执行人在执前督促阶段转移财产,将执行的柔性和强制性一并体现在执前督促阶段,这也是南海法院贯彻善意文明执行理念的有力做法。”

    数据显示,2023年,南海法院办结各类执行案33706件,执行到位金额超50亿元,督促主动履行金额9308万元,达成和解金额3455万元。

    打造一流司法延伸服务

    赢得人民群众信赖

    为进一步落实“积极推动更多法治力量向引导和疏导端用力”的要求,2022年12月,在南海区委、区政府的大力支持下,建筑面积超5000平方米的诉前和解中心大楼投入使用,以和解中心为枢纽的“1+5+N”多元解纷网络不断完善,形成了前端纠纷共治、诉前纠纷化解、诉中实质解纷的“全链条诉源治理”模式。

    在前端,南海法院面向全区调解队伍常态化开展调解能力培训,强化纠纷化解指导,通过共建区镇村三级网络,就地化解纠纷35486件。在诉前,将起诉至法院的纠纷先行导入诉前和解中心,由法官指导调解员开展诉前和解,促10596件纠纷诉前和解成功。对诉前和解不成的简单纠纷,及时导入立案程序开展速裁快审,办结民事案14400件。累计为当事人节省了超过1500万元的诉讼费用,实现“形成纠纷解决快车道,奏响社会治理大合唱”。

    南海法院通过积极推进诉源治理,化解了由诉讼无法独立解决的大量纠纷。立案庭(诉讼服务中心)获评“全国法院先进集体”,并命名为首批“二星级全国青年文明号”,是全国6个获此殊荣的集体之一。诉前和解中心获佛山市“优秀调解组织”称号,丹灶法庭获评广东法院“推动诉源治理工作成绩突出人民法庭”,系佛山法院系统唯一获奖集体。

    人民群众的需求到哪里,司法服务就要跟进到哪里。为进一步优化营商环境,南海法院在关乎企业生存发展的案件中持续发力,为高质量推进制造业当家提供司法保障。

    “真想不到你们的办案效率这样高,我代表全体员工感谢执行团队!”这天一大早,在南海法院桂城法庭门前,佛山某泵业公司相关负责人朱先生紧握法官卢越雄的双手,激动地说:“我们企业上市进程成功进入下一环节了!”

    佛山某泵业公司是中国机械工业500强企业,为谋求更大发展,公司多年前就开始筹备上市,按照证监会规定,公司要在2023年10月中旬完成“减资”的关键步骤。此时,该公司大股东作为被执行人,需支付250多万元的财产分割款,并将该民企的110多万股权的50%过户到申请执行人名下。由于上述股权已被法院冻结,致使该民企无法按证监会规范进行减资,民企上市受到严重阻碍。

    事态紧急,执行团队通过全面掌握大股东的收入情况,找到了案件的突破口。南海法院通过冻结被执行人可预期的收入来置换股权,仅用4天时间完成了冻结、置换、解冻的全过程,为百强民企上市清除障碍,申请执行人亦足额收取了执行款,实现多方“共赢”,用实际行动给出了以暖心的司法延伸服务护航营商环境的“答卷”。

    践行能动司法理念,积极融入社会治理大局,南海法院还坚持依托科技赋能,扎实推进智慧法院建设。通过搭建数字机器人管理中心,部署“数字法官助理”200余个,累计处理审判辅助事务超14万件次。“首创数字机器人跑出审执‘加速度’”项目获评佛山口碑榜最佳口碑服务案例;“数字机器人管理中心”项目获评第五届“中国法研杯”人工智能挑战赛三等奖以及2023政法智能化建设“智慧法院创新案例”。智慧司法警务平台获国家版权局核发计算机软件著作权登记证书。

    打造一流法院队伍形象

    激发干事创业活力

    叶女士的儿子小昊就读于南海区某幼儿园。就读期间,叶女士实名投诉幼儿园存在违规开设兴趣班等情况。幼儿园在与叶女士沟通但未能达成一致意见的情况下,将小昊的生活用品打包整齐,要求家长接回小昊并签署自愿出托说明。叶女士认为,小昊无故被退学,身心健康受损,故起诉至南海法院,要求园方退回相应费用,公开道歉并赔偿精神抚慰金等。

    南海法院一审判决认为,叶女士向相关部门投诉属于行使其正当权利,而幼儿园作为专业教育机构,其因与家长的矛盾无端劝退幼儿,让幼儿承担双方矛盾的不良后果,严重侵害了未成年人的人格尊严权,幼儿园应向幼儿道歉并赔偿精神损害抚慰金。综上,法院判决幼儿园退还相关费用,公开道歉及赔偿精神抚慰金1万元。幼儿园不服提出上诉,二审法院维持原判。

    案件生效后,承办法官朱道春结合司法实践对该案进行了详实分析,认为“未成年人的人格尊严应受到更高程度的关注、尊重和保护”,该案例分析获全国法院系统优秀案例分析评选优秀奖。

    近年来,南海法院建强“头雁、强雁、雏雁”三级人才梯队,通过“开设一个讲堂”“开办一个论坛”“编撰一本刊物”推动审判业务专家培养,多样化开展培训超100场次,涌现出越来越多业务过硬、能力全面的多能型人才。年轻法官徐斯筠参与撰写的《绩效考核与法官助理养成的冲突与弥合——从司法改革框架下制度的整合出发》论文获评全国法院第三十五届学术讨论会论文评选三等奖。

    “在繁杂的工作之余沉下心来撰写论文,是一件可以让自己获得成长的事。”徐斯筠坦言,“作为法院的年轻一代,我们努力做到以审助研、以研助审,能把自己工作中的所思所感转化为更多的意见建议,非常有意义。”

    2023年,南海法院参与各类案例研究34项,编写的6个案例入选省市典型案例,向最高院专题呈报的“涉业主委员会”“涉虚假诉讼”“涉港澳民商事平行诉讼”“涉养老服务纠纷”“涉人身安全保护令”等5份司法大数据分析报告均获肯定性批示。

    下一步,南海法院将继续紧紧围绕“公正与效率”工作主题,深化落实区委“1114”工作体系,坚持以“三个一流”为抓手,锚定目标、踔厉奋发,进一步推动法院工作高质量发展,以高质量司法服务推动现代化活力新南海建设再上新台阶。