新城镇立足“城区镇”“工业重镇”目标定位，奋力推进经济社会高质量发展。资料图片
华灯初上的新城镇。
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来到新城镇，产业园内生产提速，乡村集体增收，文化空间共建共享……一系列新变化新成效映照出当地推进高质量发展的新活力。
据广东镇域经济综合发展力研究报告，新兴县新城镇跻身2023广东镇域经济综合发展力百强。去年来，新城镇紧扣云浮市委、新兴县委具体部署，按照城区镇的功能定位，以“头号工程”力度推进“百千万工程”，重点聚焦生态、经济、生活三个关键词，在产业、环境、民生、改革、共建五个方面攻坚发力，牢牢占据全市镇域经济排头兵和主力军地位，奋力推进新城经济社会高质量发展。
●梁晓珺 严欣琦
产业集聚 拓展发展新空间
作为云浮全市唯一规上工业总产值超100亿元的镇，新城镇紧紧抓住“镇域发展”这一“关键钥匙”，聚焦补链强链，大干快上，持续提升产业“含金量”。
高质量发展新阶段，产业营城，何以新城？新城从“三大坚持”着手，培育经济高质量发展新优势——
坚持产业发展向“强”发展。坚持做好“土特产”文章，推动明基水产成为全市预制菜产品出口RCEP首发企业，并于近日荣获“国家特色淡水鱼加工示范基地”称号。积极申报中国鱼苗之乡，新城镇鱼苗孵化产业园新增3类水产品种，赋能农业现代化发展，进一步做大村级集体经济腰包，逐步构建“双园”（工业园、农业园）驱动，“工农齐进、一镇一业”的良好格局。
数据显示，当前，新城辖区内有上市企业1家，规上工业企业72家，高新企业29家，农业龙头企业13家。2023年，全年预计72家规模以上工业企业总产值141亿元，规模以上工业增加值26.12亿元，农林牧渔业总产值11.52亿元。
坚持招引项目向“快”前进。新城镇以“只争朝夕”的紧迫感，完成镇级经济发展促进中心整体升级改造，打造全市经济发展促进中心标杆。创新招商引资工作模式，落实重点项目、重点企业领导挂钩服务机制，做好项目跟踪落实，确保项目“招得来、落得下、投产快”。成立全县首个镇级商会，靶向招引项目18个，计划总投资71.3亿元，其中14个项目已动工，占项目总数的77.78%，提前完成全年招商保底任务，招商引资项目签约数领跑全市镇（街）前列，助推新城镇在2023广东镇域经济综合发展力百强中位列全省第44位，云浮第1位。
坚持营商环境向“优”迈进。新城镇立足得天独厚的区位优势，谋划建设新城镇夜经济、翔顺缤纷汇、新拓展广场等商娱一体化项目，释放消费活力。打造优质高效的服务优势，突出“放权赋能强镇”，深入推进综合执法规范化建设，今年以来共立案289宗，作出行政处罚决定277宗，总罚没款项153.39万元。办结消费维权和举报投诉1372宗，为消费者挽回经济损失101.81万元，“粤执法”平台年度办案量是全市第一。
镇域中心的现代化产业体系构成“一业”，建设乡村振兴示范带为抓手则是“一带”，“一业一带”的实践勾勒了新城镇村同建的新图景。沿着“彩云之上·美丽新城”乡村振兴示范带行走，布龙村是云浮特色产业名村——“新型杂交大口鲶鱼苗”育种村，大稳村年内五大民生工程竣工落成，云吟村入选广东省“百千万工程”首批典型村和“新兴十大宜居宜业和美乡村”，山水相间的云座农场荣获“2022年‘粤字号’农业品牌和示范基地”称号，大稳养殖小区收益分红成功兑现，“政银企村户”家庭农场项目进展顺利……
值得关注的是，2023年度，新城镇美丽镇村竞赛获得全市优秀，13个村（社区）村级集体收入超百万元。
办好实事 发展成果惠及更多人
去年7月，文兴路完成了300米双向四车道路面铺设，完善了绿化带景观、警示牌、路面标线等“标套”设施，实现正式通车，连接起文建路和升平路，提升城区东西互通、南北互联的流畅性。
经济发展的成效要落在民生福祉上，“堵心路”变成“舒心路”的实践，实实在在体现了“新城速度”。今年以来，新城镇紧扣“百千万工程”的目标要求，坚持交通先行，大力畅通农村路，全面加强交通安全源头治理，在空间上强化乡镇联城带村的节点功能。
数据显示，新城镇顺利完成了二环路的征地工作，文兴路顺利通车，东堤北路新建工程进展顺利，新城镇C062线船厂至下坪新村道路扩建工程（一期）竣工并投入使用，2023年完成“四好农村路”建设任务，成功构建城乡贯通、村村联通的立体交通体系。
以“大抓民生”为牵引，新城致力满足18万人的生活需求，不断提升人民获得感、幸福感、安全感——高质高效推进年度“民生实事”，凤凰小学扩建二期、育才附幼等征地收储稳妥推进，全面打造优质均衡的公共服务体系。县域医共体新城分院顺利揭牌运营，镇内共建设卫生站14间。投入约150万元完成城北居家养老服务中心、城北新党群服务中心建成投用，长者食堂服务范围基本覆盖城区，民生保障更加有力。
前段时间，新城镇以成立全县首个镇级商会为契机，动员镇商会企业与镇内各村（社区）结对开展“六助力”行动，为县委主要领导提出的“聚焦‘百千万’、体现新变化、取得新成效”展现了新城担当、作出新城示范。
美好生活，共建共享。新城还建成全市首个片区党群服务中心、首个小区党群服务站以及4个党建文化园，打造党建引领“多网合一”治理信息化平台，划分大中小微网格595个，推动基层治理“一网统管”。
网格细化的同时，志愿服务精神带动更多人。在以镇、村两级新时代文明实践所（站）为平台，超1万名注册志愿者和108支志愿服务团体发挥作用，积极开展政策宣讲、志愿服务活动900余场，为新兴创建全国县级文明城市奔走出力。
守望绿美 绘就高质量发展底色
漫步新兴新城镇，清净整洁的环境是留给来者的第一印象：文昌桥边，一河两岸，疏朗整洁；金台山上，林木含翠，建筑精美；示范带里，田园成诗；景观式产业园内，厂房和谐排列……城市“客厅”和“花园”的颜值飙升，真真切切、印证了体现了近年来新城在生态环境优化上付出的努力。
据新城镇相关负责人介绍，新城坚持把党建引领乡村绿化工作作为推进“百千万工程”的重要抓手，坚持既抓“绿”又抓“美”，不断厚涂高质量发展的生态底色。
聚焦“管绿护绿”，生态屏障更加牢固。全面完善镇村林长制度，通过成立绿美新城生态建设领导小组、印发实施方案、运用“智慧林长”平台等，压实120多名“一长三员”的职责任务，形成林长牵头抓总、部门协同、区域联动的治理格局。积极开展裸露山体复绿整治，目前共计对排查出的20处裸露山地进行挂网喷浆植草，确保主干道沿线应绿尽绿；按时完成了1.88万亩生态林损失性补偿发放工作，生态公益林损失性补偿发放率100%。主动为69株古树名木梳理历史背景，强化古树名木护理。
聚焦“增绿活绿”，绿色底色更加浓厚。2023年以来完成油茶树种植430亩；完成低质低效林优化造林624亩，提高了生态公益林质量；完成社会森林抚育面积650亩；积极组织镇村组干部常态化开展植树活动，同时动员布龙义工队、翔顺党委等基层党组织和群团体开展义务植树和河道管护认养工作，完成义务植树近3000株。通过多方发力，把新城镇辖区内林地面积扩大到6.62万亩，森林覆盖率和林木绿化率达40.28%。
聚焦“点绿成金”，绿色经济更加广阔。新城镇协助推进县循环经济环保项目和雨洞石场矿山地质环境恢复治理项目，完成新成工业园北园排渠项目（一、二期）部分征地工作，加快平康体育公园、新兴县哈水咀文化旅游基础设施等项目建设，积极推进农房管控风貌提升行动，切实改善人居环境绿色生态屏障更加扎实。
生态为底，托起产业，新城“双园驱动，工农齐进、一镇一业”的实践为“美一片景、兴一带业”带来了新注脚，从“点上开花”到“全域振兴”，新城在产业提质、环境提优、乡村提档等重点工作上下功夫，用立足于生态空间之上的文化传播、产业发展来满足居民的生活和生产需求，唤起了越来越强的地方认同。
年度成绩
◎新兴县新城镇入选2023广东镇域经济综合发展力百强，在百强中位列全省第44位，云浮第1位
◎新城镇是云浮全市唯一规上工业总产值超100亿元的镇
◎成立全县首个镇级商会、率先在全市号召镇商会企业结对村（社区）助力“百千万工程”，并促进51家镇级商会成员企业和36个村（社区）围绕“改善提升六助力行动”进行结对签约
◎云吟村获选“百千万工程”首批典型村，近年来先后入选全国“美好环境与幸福生活共同缔造活动”精选试点村，“国家森林乡村”“广东省民主法治示范村”“云浮十大美丽乡村”“新兴县十大宜居宜业和美乡村”
◎2023年度，全镇村（社区）村级集体经济收入超百万元的村（社区）达到13个
◎辖区内有上市企业1家，规上工业企业72家，高新企业29家，农业龙头企业13家。2023年以来，招引项目18个，计划总投资71.3亿元，其中14个项目已动工，占项目总数的77.78%，提前完成全年招商保底任务，招商引资项目签约数领跑全市镇（街）前列
◎新城镇2023年1—12月，共立案289宗，作出行政处罚决定277宗，总罚没款项153.39万元。办结消费维权和举报投诉1372宗，为消费者挽回经济损失101.81万元，“粤执法”平台年度办案量在全市排名第一
◎近年来，新城完成88个无公害卫生公厕升级改造，268个户厕改造，建成“四小园”47个、垃圾分类处理示范单元188个、农村生活污水处理设施28座，建成卫生站14间。2023年度，发放低保、特困人员、残疾人员补助金和困难补贴超1449万元
◎新城镇推动鱼苗孵化产业园发展壮大，引进“循环水系统”高端设备及新增3类水产品种，撬动金融杠杆1.3亿元，力争成功申报中国鱼苗之乡
一线实践
新城镇推广“百千万工程”首批典型村云吟村经验
打造宜居宜业和美乡村
岁寒时节，新城镇仍是满眼青翠，云吟村云吟观景湖畔碧波粼粼，近处是焕然一新的步道、清澈见底的湖水，不远处房屋错落有致，目光尽头是封山育林40年达5000多亩的森林，一幅“河畅水清、岸绿景美”的和美乡村宜人画卷铺展开来。
2023年年末，云吟村入选了2023年新兴县十大宜居宜业和美乡村，更跻身全省“百千万工程”首批典型村。美丽云吟湖景的载誉，折射了近年来新城镇创建宜居宜业和美乡村的成效。
据新城镇相关负责人介绍，新城镇与龙头企业合作，引入现代化养殖模式，产出高效，预计可带动29个村级集体经济组织年均增收10万多元，为壮大村级集体经济、助力共同富裕探索出一条可推广复制、多方共赢的新路子。
除了集体的布局，新城下属各村不等不靠，在个人和集体“双增收”上主动探索作为：在布龙村，创新研发的杂交大口鲶鱼苗孵化技术成功实现了鱼苗孵化年产量超过10亿尾，带动户均年收入约达到25万元和周边村鱼苗产业规模化发展；在大稳村，每年金秋，黄晶果飘香，富农又兴村；在云吟村，香水柠檬唤醒沉睡土地，“党支部+合作社+农户”模式，蜂蜜畅销助力“甜蜜经济”迸发活力……
产业夯实了乡村的底子，文明乡风则为其“铸魂”，“美在治理，乡风文明”得到生动体现。
在机制上，当地深化党支部“网格化＋清单式”运行模式，有机融合民情日志“一线六民”工作法与“1＋N”党员联户、“微心愿”等治理机制，辖下86个村民小组100％设立党小组，激活党员先锋投身乡村治理的热情。
在精神文化活动上，全面优化提升镇村党群服务中心，深化“我为群众办实事”实践活动，装点村庄立面风貌。
目光移至镇域中心，文昌桥边、金台山中、产业园内的一幕幕实景深刻彰显了城市颜值的飙升，而示范带上田园成诗的乡村风情同样令人欣喜，“绿美”的凸显得益于“整治”和“建设”的环境整治提升。
于整治，新城全域统筹推进“厕所、污水、垃圾”三大革命。云吟、大稳、黄塘三条村在开展“千村示范，万村整治”工程中成功创建市级生态宜居美丽乡村。
于建设，撑起更加扎实的绿色生态屏障。63个自然村全部完成规划编制工作，30个自然村建成美丽宜居村，公共交通、有线电视、自来水实现行政村“村村通”。
沿着“彩云之上·美丽新城”乡村振兴示范带行走，农场、民宿予人治愈，农业基地果蔬鲜甜，这条生态为底、串联产业的示范带已成为新城绿色发展的又一契机。
展望未来，新城镇相关负责人表示，将继续坚持既抓物质文明也抓精神文明“富裕”，既要塑形也要铸魂，把“和”的理念贯穿乡村建设始终，实现乡村由表及里、形神兼备的全面提升，让和美乡村的“新城画卷”更清晰悦目。