图为大会现场。赖思为 摄
图为盐田城区。受访单位供图
1月的华南大地，温暖如春。此时，眺望盐田山海，产业园区机器轰鸣，盐田港运输繁忙，梧桐山上翠意盎然……万物都在积蓄着向上发展的蓬勃力量。
1月18日上午，中国共产党深圳市盐田区第六届代表大会第三次会议召开，盐田区委书记李忠向大会作报告。大会总结了2023年的发展实践经验，勾勒出盐田2024年发展新蓝图。
于盐田而言，刚刚过去的2023年，大事、要事、喜事特别密，机遇、挑战也特别多。在这样一个关键节点举办的盐田区党代会，既是对过去一年迎难而上取得成绩的总结，更是着眼新时代、谋求新作为的一次智慧力量的凝聚。
迎东风，乘势上。2024年的盐田，将更好发挥资源禀赋和独特优势，以更加强烈的责任感、使命感、紧迫感，抢抓机遇、乘势而上，全力打造成为“深港合作范例、产业创新热土、民生幸福样板”，努力为深圳在推进中国式现代化建设中走在前列、勇当尖兵作出新的更大贡献。
撰文：徐烜和
回首
发展提质 工作提速 治理提效
沧海横流方显英雄本色。回首不平凡的2023，这一年，盐田区团结带领全区广大党员干部群众，紧紧围绕高质量发展首要任务，埋头苦干、攻坚克难，交出了一份发展提质、工作提速、治理提效的优异答卷。
这一年，盐田城区重大平台发展能级大幅跃升。沙头角深港国际消费合作区建设列入粤港澳大湾区建设年度重点工作，香港特区政府《施政报告》首次提出建设“沙头角文化旅游区”，港方沙头角区域元旦起进一步开放。合作区办实体化运作，中英街改造提升项目一期即将完工，通关时间延长至22时正式落地。
全球海洋中心城市核心区影响力不断增强，盐田临港产业带扩容升级为盐田港产城融合发展区，地中海航运、DSV、中远海运等国际航运巨头纷纷落子盐田，RCEP农业贸易合作中心等顶级平台接连布局，盐田港集装箱吞吐量1404万标箱，再获“亚洲最佳集装箱码头”大奖。
这一年，盐田经济高质量发展的内生动力、创新动能不断增强。招商引资亮点纷呈。“组团出海”开展招商推介活动16次；圆满举办2023盐田区招商大会，总投资额超过500亿元。
创新驱动成效显著。提速推进制造业数字化、智能化升级，“工业上楼”试点、数字烘焙产业创新中心等项目全面动工。深圳保税燃料“一口办理”平台正式上线，保税燃油加注、LNG加注量分别增长60%、6.9倍。印发实施低空经济产业创新发展方案，全球首个获得适航证的eVTOL载人首飞圆满成功，国内首个“空中的士”运营平台投入使用，低空经济在盐田“先飞起来”。全年新引进、认定各类人才1679名，认定国高企业42家、创历史新高。
消费活力强劲释放。印发实施世界级滨海旅游目的地建设方案，高水平举办潮拜72小时音乐节、水翼帆板世界杯、中国铁人三项总决赛、山海国际自行车赛、“深圳100”越野赛等大型赛事活动。盐港夜市、星空集市等新场景点亮夜经济，盐田港的灯火成为盐田最美的星星，盐田获评年度夜间经济活力区，全年接待旅游总人次达1500万。
这一年，盐田人民群众获得感、幸福感、安全感持续增强。重点民生类支出占一般公共预算支出比重超过八成，十大重点民生实事和346项民生微实事圆满完成。建设筹集保障性住房2756套；制定出台落实“百县千镇万村高质量发展工程”工作方案，“双向飞地”建设等工作成效显著；新增公办学位2880个，政府教育履职考核全市第三，全国义务教育优质均衡发展区高分通过省级验收；区人民医院医疗综合楼建成启用，三甲医院创建稳步推进。区妇幼保健院综合楼开工建设；基本公共卫生服务考核全市“四连冠”；文化服务供给更加优质。新时代文明实践中心完成省级示范点创建，开展文明微行动4000余场、文化惠民活动超万场，首届文明生活节、 “国粹流芳、京韵盐田”、现代潮剧“茂芝·星火”等文化活动高质量举办。
这一年，盐田山海港城融合发展的魅力更加彰显。城区面貌焕新升级。小梅沙、旧墟镇、东部华侨城等一批重大项目加快建设，小梅沙海滨公园、新海洋世界、美高梅酒店等将于“五一”前正式开放。盐田版“天空之城”云海公园、恩上古村生态公园“梧桐亭”等精彩亮相，“去云端看海”成为广大市民游客的新时尚；轨道交通8号线二期通车运营，盐田成为全世界第一个把地铁开到沙滩上的城区。云海专线、祈福专线等5条定制接驳专线先后开通，市民游客出行体验全面提升。
这一年，生态文明金字招牌越擦越亮：率先推进区域空间生态环境评价改革，盐田国际集装箱码头和大梅沙社区成为全省第一批碳达峰碳中和试点； 520香樟广场、明珠道绿廊公园带等一批特色公园建成开放，公园群、景观带、郊野径、绿道、碧道、骑行道串珠成链，通山达海的生态绿网加快形成。蓝天碧水净土保卫战深入推进，空气优良率98.9%、创近年来最好水平，“中国天然氧吧”通过复查认定，污水零直排区和零直排小区创建保持全市双第一，近岸海域水质保持一类标准，连续12年市生态文明建设考核优秀，获评国家首批自然资源节约集约示范县（区）。
蓝图
奋力书写中国式现代化盐田新篇章
2023年，也是盐田区建区25周年。25年来，面对城区发展所面临的困难和考验、挑战和机遇，一代代盐田建设者们披荆斩棘、奋勇拼搏，攻克一个个难关，打赢一场场硬仗，用汗水浇筑出了这座大鹏湾畔日新月异的梦想之城。
当前，盐田正处在加快推进高质量发展的关键时期。迈向新征程，盐田又该如何勇立潮头、破浪前行，为深圳在推进中国式现代化建设中走在前列、勇当尖兵作出新的更大贡献？
报告指出，盐田将准确把握当前所处的历史方位和时代坐标，更好发挥盐田的资源禀赋和独特优势，以更加强烈的责任感、使命感、紧迫感，抢抓机遇、乘势而上，全力把盐田打造成为“深港合作范例、产业创新热土、民生幸福样板”。
全力打造深港合作范例，是新征程盐田必须牢牢把握的最重要使命。2024年，盐田将发挥中英街一街共处无缝衔接、盐田港深港合资共建共管的独特优势，举全区之力推动沙头角深港国际消费合作区上升成为国家级深港战略合作平台，聚各方共识推进深港国际航运工合作、努力在更高层次、更大范围、更深领域合作创造更多“盐田经验”，在全力服务粤港澳大湾区发展、服务香港长期繁荣稳定、服务构建新发展格局中实现盐田大跨越大发展。
全力打造产业创新热土，是新征程盐田必须牢牢把握的最核心要务。盐田将聚焦深圳“五个中心”建设，把新兴产业发展和传统产业升级结合起来，把有限陆域与无限海域、无限空域结合起来，充分开发空海立体的无限空间，充分挖掘新兴产业的无限市场，充分释放数实结合的无限潜力，把盐田在海洋经济、低空经济、数字经济等领域的先发优势加快转换为高质量发展的澎湃动能，努力开辟新领域，制胜新赛道。
全力打造民生幸福样板，是新征程盐田必须牢牢把握的最本质要求。盐田将始终坚持人民至上，把最好的资源留给人民，用优质的供给服务人民，不断提高基本公共服务的标准化、优质化、均衡化水平，持之以恒做实“周四大接访”等群众工作，用心用情用力解决好人民群众牵肠挂肚的民生大事和天天有感的身边小事，在推动高质量发展中创造高品质生活、实现高效能治理，着力打造人人向往、共建共治共享的民生幸福标杆，努力为全国全省全市共同富裕提供盐田样板。
憧憬美好未来，报告指出，2024年，盐田将加快构建新发展格局，着力推动高质量发展，切实增强经济活力、防范化解风险、改善社会预期，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，持之以恒推进产业兴盐、创新驱动，加快建设沙头角深港国际消费合作区和全球海洋中心城市核心区，全力打造“深港合作范例、产业创新热土、民生幸福样板”，奋力开创盐田高质量发展新局面。
行动
“十大计划”谱绘灿烂明天
伴随着工期定、施工图出，迎面而来的便是实干成就未来。
盐田提出，今年要以实施十大计划为重点，推动各项工作取得新进展、实现新突破、迈上新台阶。
大力实施深港协同发展计划，激扬改革创新新动力。盐田与香港水陆相连、经济相通、人文相融。盐田将携手香港全力建设好沙头角深港国际消费合作区，推动两地各领域联通、贯通、融通，在更多“1+1＞2”的化学反应中实现优势互补、互利共赢。
大力实施海洋兴区强区计划，拓展开放发展新蓝海。盐田海洋资源禀赋优越、海洋经济基础扎实，盐田将坚定不移经略海洋、向海图强，坚持向海洋要发展支撑、潜力后劲、战略纵深，加快建设全球海洋中心城市核心区，奋力打造“海上新盐田”。
大力实施实体经济赋能计划，塑造经济发展新势能。实体经济是构筑未来发展战略优势的重要支撑。盐田将坚定不移走好新型工业化之路，大力发展新质生产力，加快构建符合“三化三性一力”要求、体现盐田特色优势的现代化产业体系，挺起盐田现代化建设的产业“脊梁”。
大力实施双招双引倍增计划，汇聚创新驱动新合力。招商引资、招才引智是加速新旧动能转换、推动盐田赶超发展的动力引擎。盐田将全面提升双招双引质效，推动资本、技术、信息等要素广泛集聚，让更多企业、人才选择盐田、建设盐田、扎根盐田，携手推动高质量发展。
大力实施消费品质升级计划，打造时尚消费新名片。消费是最终需求，对经济具有持久拉动力。盐田将以独有的区位、文化、自然风光、产业特色为依托，汇聚全球消费资源，打造最潮消费场景，营造最优消费环境，为深圳加快建设具有全球重要影响力的消费中心作出盐田贡献。
大力实施民生幸福提质计划，树立公共服务新标杆。盐田将坚持在发展中保障和改善民生，采取更多惠民生、暖民心、顺民意的举措，持续增进民生福祉，让群众获得感、幸福感、安全感更加充足、更可持续、更有保障。
大力实施文化繁荣兴盛计划，绘就文化强区新画卷。盐田将围绕“举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象”的使命任务，不断凝聚思想共识，打造与城区定位相匹配的文化强区。
大力实施山海港城融通计划，实现城区品质新跃升。盐田将在城区建设管理中坚持系统观念、发展思维，坚持服务为先、精细治理，坚持山海特色、人文内涵，让人民群众在盐田生活更方便、更舒心、更美好。
大力实施绿美盐田示范计划，厚植生态文明新优势。良好生态环境是最普惠的民生福祉，也是最具竞争力、吸引力的宝贵财富。盐田将牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，以高品质生态环境支撑高质量发展。
大力实施民主法治护航计划，彰显公平正义新内涵。盐田将积极发展全过程人民民主，广泛调动各方面的积极因素，强化法治引领保障作用，努力形成同在一方热土、共谋发展大业、共促社会和谐的良好局面。
……
唯有坚定信心、勇毅前行，才能持续开创高质量发展新局面；唯有踏石留痕、持之以恒，才能创造美好盐田新辉煌。
目标已然明确，奋进时不我待。2024年，盐田将加快打造“深港合作范例、产业创新热土、民生幸福样板”，朝着高质量全面建成宜居宜业宜游的现代化国际化创新型滨海城区阔步前进，为深圳在推进中国式现代化建设中走在前列、勇当尖兵作出新的更大贡献。