清远市退役军人积极投身于“百千万工程”等工作中来。图为返乡创业清新区老兵江炳林。受访者供图
2023年9月，“戎归南粤·乐业湾区”退役军人区域性（清远）招聘会举行。受访者供图
2024年龙年春节来临之际，清远市积极筹划开展“情系边海防官兵”春节专项慰问活动。受访者供图
洪水来袭，他们抗洪打头阵、重建当先锋；引力聚力，他们链接爱心企业、协会资源，投资乡村、带动就业、访贫问苦……他们来自不同的行业领域，但有着一个共同的名字——退役军人。
璀璨北江，尊军崇军标语“点亮”了城市地标；惠军套餐、拥军门店、优惠乘车、送医送药送温暖等一系列活动，让数不清的退役老兵暖了心、笑开颜、落下泪，在这座全国双拥模范城里，“军爱民，民拥军，军民团结一家亲”的“双向奔赴”一直让人动容。
新的篇章，自2019年1月16日翻开。清远市退役军人事务局搭建起制度机制的“四梁八柱”，打造“惠军行动”“清远军创”“达飞志愿服务队”“退役军人乡村新闻官”“凤城老兵”荣光服务平台等系列品牌，让老兵“华丽转身”施展抱负，让退役军人获得感成色更足。
五载栉风沐雨，五载踔厉奋发。尊崇新风吹拂北江岸，近8万名退役老兵不忘初心，谱写新的荣光，从“最可爱的人”成为“最有用的人”，为推动清远高质量发展贡献“兵力量”。
●陈国飞 肖玲 赖刚毅 黄思敏
“立柱架梁”开新局 “从有到优”谱新篇
明者因时而变，知者随事而制。2019年1月16日，清远市退役军人事务局挂牌成立。该局全力以赴、夯基垒台、立柱架梁，织牢织密组织管理、工作运行、政策制度“三大体系”，全市退役军人工作全面进入法治化、体系化、科学化发展的快车道。
截至2019年3月底，清远全市8个县（市、区）局已全部组建并挂牌；2019年5月，市、县、镇、村四级服务保障体系按照“五有”标准全部建立并挂牌运作。市、县、镇三级党委成立退役军人事务工作领导小组，形成了“党政军一把手亲自抓、分管领导具体抓、职能部门配合抓、广大军民共同抓”的良好工作局面。
其中，市委退役军人事务工作领导小组共有32个成员单位，涵盖本级党政主要职能部门，各成员单位同向发力，先后推出288件办实事清单事项。
清远实施“强镇带村固基础”行动，实现市、县、镇、村四级服务中心（站）全覆盖，持续推进星级示范创建，推进服务体系“五强五兴”，93个县（镇）两级退役军人服务中心（站）实现全国示范性和广东省星级全覆盖，24个300人以上村级退役军人服务站也建设成为全国示范性服务站。
清远市退役军人事务局还与广东广电网络清远分公司联手搭建了全省首个退役军人事务服务电视平台，有力提升了广大退役军人对政策法规、办事指南、就业创业以及服务信息的知晓率。
一支来之能战、战之必胜的退役军人工作队伍正在茁壮成长。
2020年10月20日，在清远市退役军人事务局成立还不到两年之际，成功推动清远市本级首次荣获“全国双拥模范城”，为清远再添一个国字号“金字招牌”。
阔步踏上新征程，奋楫扬帆再出发。
站在更高起点，清远市退役军人事务系统按照“五有”要求，持续健全完善“三大体系”，坚持用心用情用法，清远还出台新《清远市退役军人创业担保贷款实施办法》，军地联合制定出台《清远市随军家属就业安置实施细则》，推进《退役军人保障法》宣传贯彻、退役军人创业（乡村振兴）孵化体系建设。
真情搭好“就业桥” 聚力铺筑“创业路”
“在大家的帮助下，我公司以最快的审批速度、最短的审批时间拿到了500万元企业贷款，解了燃眉之急。”退役军人蓝欣欣兴奋地说。
近年来，清远市修订了《清远市退役军人创业担保贷款实施办法》，该政策的最高贷款额度是500万元。其中，蓝欣欣的清远市金都农林投资发展有限公司，获得了首笔额度为500万元、贴息比例为100%、贴息期为3年的退役军人创业担保贷款。截至目前，全市累计向244名退役军人（含企业贷款2笔）发放创业担保贷款5203.08万元。
无论奔赴哪个“新战场”，尊崇和服务一直相伴。清远市退役军人事务局相关负责人介绍，该局积极举办退役军人适应性培训班，帮助退役军人实现角色转换。
就业是民生之本，清远各级积极组织开展“春风行动”退役军人和随军家属线下、线上专场招聘会、“戎归南粤·乐业湾区”退役军人区域性招聘会等多场招聘会。完善“直通车”、双向选择、考试考核、积分选岗、指令性分配相结合的安置办法，23名转业军士成为“兵教师”，创新举措解决未就业随军家属安置难题，实现部队、接收单位、军人军属“三满意”。
创业是发展之源，清远市退役军人事务局联合市国资委注册资金1000万元成立全省首个国有全资控股军创公司，并在广东省岭南职业学院打造全省首个军创学院；成立市退役军人创业（科技创新）孵化中心，推进“市级有孵化中心、县级有孵化基地、镇村级有孵化点”三级实体模式，推动退役军人就业创业工作从零开始搭建织密“一张网”。
发挥好“兵干部”“兵老板”的积极带动作用，清远出新招、有实招。
“我们将以‘清远军创’为首组建联合体‘1+N’模式，发挥优秀退役军人企业‘传帮带’的创业示范带动作用，辐射更多的退役军人就业创业。”清远市军创公司总经理陈卫国介绍，借助军创公司培训摇篮作用，清远将积极开展“退役军人乡村振兴致富带头人”培养行动，借力“清远农家”“清远农投优选”商场，为退役军人解决创业“后路”问题提供保障。
提升优待“含金量” 拓展拥军“朋友圈”
清新区山塘镇退役军人黎先生因确诊颅内占性病变、冠心病、肺腺癌等多种疾病，给家庭带来了很大的负担。
获悉情况后，山塘镇退役军人服务站工作人员多次上门走访，依照政策程序，成功帮助黎先生申请应急救助资金约4.8万元，而这一过程仅用了15个工作日。
“这不仅是救命钱，更是暖心钱！”黎先生向服务站赠送锦旗时说。
退役军人的事便是自家事，要马上办、全力办。
清远市素有拥军优属、拥政爱民的传统。全市共为烈属、军属和退役军人等家庭悬挂光荣牌8.2万余块。紧盯老兵急难愁盼事项，聚力解决军人“三后”（后路、后院、后代）问题，清远全力把实事办到退役军人和驻军官兵心坎上。
机构体系建设不断强化，全市85个乡镇均成立基层双拥机构，同步建成各级各类拥军组织49个、拥军企业172家，社会捐款195万余元建立“退役军人志愿服务专项基金”，形成全社会参与、全方位覆盖的双拥工作网络。通过举办“爱我国防”国防教育演讲比赛、录制《飞越清远——空中的红色课堂》纪录片等，使教育宣传氛围愈发浓厚。
社会各界凝聚磅礴双拥合力，联合清远粤运汽车公司为退役军人重点优抚对象提供优惠乘车服务；建成两个企业服务站，其中清远市圆盾保安押运公司荣获“全国退役军人服务保障先进单位”；各级共组织慰问团超200批次，走访慰问部队383批次，送出慰问品1842万余元；173家“拥军门店”持续提供衣、食、住及娱乐方面优惠或服务优待。
信息化助力高效服务，开发“凤城老兵”荣光服务平台，该服务平台包括居家服务、金融服务、就业服务、法律服务、创业服务、志愿者服务、惠军套餐、应急救助、悬挂光荣牌、白内障服务等12个特色服务模块，有效解决了服务“最后一公里”的问题，能够让退役军人、军属少跑腿，让信息多跑路，提高服务水平，提升服务对象满意度。
在清远，全市民营医疗机构广泛开展惠军义诊、免费体检等活动；当地还有一项持续数年的“老兵情·光明行”退役军人白内障免费复明手术活动，目前受惠的退役军人已达206人。
目前，清远退役军人获赠1.29亿元“仁军保”人身意外伤害保险，提高了抗风险能力；全市累计帮助困难退役军人申请应急救助资金1221万元。
融湾崛起“排头兵” 富民兴村“领头雁”
退役军人脱下的是军装，脱不下的是“向前冲锋”的使命担当，续写军魂，到党和人民最需要的地方去。
“清远不断优化营商环境，我们退役军人更有信心投身于创业的征程。”在广清产业园经营着玛丁尼吉他工厂的退役军人汪宏齐说。
近年来清远市退役军人事务局开展军创企业“大走访”期间，就对包括该企业在内的广大军创企业宣讲退役军人贴息创业贷款政策，帮助解决企业资金周转问题。
清远是广东省农业大市，全市近8万名退役军人，其中2/3为农村籍。从“执剑”到“拉犁”，不少退役军人回归乡村创业，闯出一片新天地，担当助农致富的“领头雁”。如英德市退役军人周文科养殖了上千条鳄鱼，带动周边村民就业增收；佛冈县退役军人李庚原事业有成不忘回馈家乡，成为一名“兵支书”，带领村民发展规模养殖业、养生休闲旅游等项目。
从“战场”到“市场”，清远市退役军人事务系统多措并举帮助退役军人适应全新考验，为退役军人干事创业保驾护航。
近年来，清远不断加大对军创企业的创业担保贷款力度、创新金融信贷产品、落实税费减免、缓解租金压力、落实补贴优惠、开展创业培训等，进一步支持有条件、有意愿的退役军人创业创新，助力“百千万工程”。
清远广袤的乡村大地上，216名“兵支书”、655名“兵委员”扎根基层，传思想、传文明、传文化、助乡村振兴。
2021年底开始，“兵支书”投身乡村振兴有了“加油站”——清远市退役军人村干部乡村振兴培训基地在连樟乡村振兴学院揭牌成立，借助该基地，举办6期就业创业培训班，培训“兵支书”138人，打造退役军人村干部“选、育、用、管”培养链条，建设一支懂农业、爱农村、爱农民的退役军人村干部队伍。
清远市退役军人事务局转业干部钱峰被选派到英德市沙口镇开展驻镇帮镇扶村工作，同时兼任园山村第一书记将近三年。这些年来，他协调爱心企业、商会等各方资源，帮助该村制定《园山留坌村小组农旅特色村项目计划书》，进行人居环境和“小桂林”公园基础设施建设，打造农旅特色产业。
他还引进企业盘活空余厂房，投产后带动300人就业。链接爱心资源常态化帮扶困难退役军人，帮扶、慰问监测对象和资助困难在校学生。“作为一名退役军人，哪里需要我就去哪里。”钱峰说。
清远市退役军人事务局党组书记、局长江绍勇表示，新时代、新目标、新征程，全市退役军人事务部门将以“让全市退役军人获得感成色更足”为主线，全面推进新一届“全国双拥模范城”创建工作，持续强化思想政治引领，健全完善制度建设，积极服务部队练兵备战，精心做好安置就业工作，不断提升服务保障水平，维护好广大退役军人最直接、最现实的利益。同时，将进一步凝聚磅礴“兵力量”，引导全市退役军人积极投身于制造业当家、“百千万工程”、绿美清远生态建设等清远市重点工作，为清远市高质量发展积极贡献退役军人力量。
清远退役军人工作五年大事记
2019年
?1月，清远市退役军人事务局挂牌成立。
?3月，全市8个县（市、区）局已全部组建并挂牌。
?5月，市、县、镇、村四级服务保障体系按照“五有”标准全部建立并挂牌运作。
?8月，在全省率先以地级市的名义开展退役军人社会服务项目创投大赛。
?12月，清远市退役军人事务局联合广东广电网络清远分公司，打造全省首个退役军人电视服务平台。
2020年
?8月，清远市退役军人事务局联合清城区友宜医院启动“老兵情·光明行”退役军人免费复明手术活动。
?10月，清远市本级首次获得“全国双拥模范城”称号。
?12月，组建退役军人事务领域网络信息员队伍。
?12月，军地联合制定出台《清远市随军家属就业安置实施细则》，出台新《清远市退役军人创业担保贷款实施办法》。
2021年
?3月，清远市退役军人创业（乡村振兴）孵化中心揭牌。
?7月，开展“一城百店齐拥军”，举行拥军示范点暨拥军门店授牌仪式。
?8月，建成一体化服务系统。
?8月，开展首届“清远最美退役军人”以及“最美兵支书”“最美军嫂”“最美拥军人物”学习宣传活动。
?12月，建成全省首个退役军人村干部乡村振兴培训基地。
?12月，建成退役军人人事档案电子信息化系统。
2022年
?7月，高标准修缮71处烈士纪念设施，完成255个零散烈士墓迁移集中保护任务。
?8月，首届清远市退役军人创业创新大赛成功举办。
?10月，《飞越清远——空中的红色课堂》系列专题片发布。
?12月，清远市退役军人事务局联合市国资委注册资金1000万元成立全省首个国有全资控股军创公司。
?12月，全年高质量完成退役军人和其他优抚对象优待证申领发放工作。
2023年
?6月，在广东省岭南职业学院打造全省首个军创学院。
?7月，清远市退役军人“凤城老兵”荣光服务平台上线。
?8月，清远市退役军人关爱帮扶志愿服务队举行授旗仪式，标志着该服务队正式成立。
?11月，清远市拥军支前文艺轻骑队组建成立。
?12月，完成了全市56处县级以上烈士纪念设施网上数字化展示项目建设。
?12月，完成《清远烈士名录》编印工作。
清远退役军人工作五年“成绩单”
●累计采集退役军人及优抚对象信息8.09万条、烈士纪念设施130处，上门悬挂光荣牌8.2万余块
●按时足额划拨各级各类优抚补助资金累计超7.5亿元，资助1055名烈士后裔学生助学金363.3万元
●累计帮助432名退役军人申请省应急救助资金1221万元
●累计向244名退役军人（含企业贷款2笔）发放创业担保贷款5203.08万元
●常态化联系退役军人办实事解难题，累计大走访294085人次
●组建退役军人达飞志愿服务队307支、注册志愿者4504名
●42家社会企业向退役军人志愿服务专项基金捐款195.7万元
●累计为90万人次退役军人重点优抚对象提供优惠乘车服务，173家“拥军门店”持续提供衣、食、住及娱乐方面优惠或服务优待
●累计投入经费118万元为2450人次开展“关爱功臣送医送药”活动
●高标准完成73处烈士纪念设施修缮、255个零散烈士墓迁移集中保护任务