清远推动广清纺织服装产业有序转移园打响“中国快时尚智造基地”品牌，高质量打造“万亩千亿级”制造业大平台。
南方日报记者 曾亮超 摄
磁浮旅游专线上线试运行。 南方日报记者 曾亮超 摄
长风鼓帆，目标领航，从北江而来的“清远号”巨轮正加速驶往新的征途。
1月17日，中共清远市委八届六次全体会议暨市委经济工作会议召开。清远提出，将继续全力打造粤港澳大湾区产业转移首选地、优质农产品供应地和旅游度假目的地，并鲜明提出打造大湾区重要产业延伸带、生态宜居都市生活圈，奋力推动高质量发展不断取得新进展新成效。
清远也清楚地知道：“实现预期目标并不容易，需要加倍努力才能实现。”因此发出号召，希望全市上下要以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加务实的作风，投入到工作推进落实中去，奋力推进清远现代化建设。
自胜者强，越己者恒越。清远一直走在不断“突围”、不断“突破”的路上。
时间铭刻着不凡，刚过去的一年，清远推动各类经营主体突破30万户，全市规上工业企业突破1000家，率先建成全省首个新增“千亿级主平台”，承接产业转移项目数居全省第一，省乡村振兴战略实绩考核连续5年位列片区第一……
过往已成序章，但也进一步涵养了这座城市“过了一山再登一峰”的信心和勇气，激发勇毅之力、积聚笃行之功，清远现代化建设还有更多期待。
●采写：南方日报记者 陈国飞 邱淑平
策划：达海军 统筹：刘秋宜
底气十足
交出一份产业提质增效、补短板强弱项的耀眼“答卷”
2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，清远交出的“答卷”也颇为耀眼。
清远以“头号工程”的力度深入实施“百千万工程”，工作推进机制不断完善，连山石坪村“三地活化”经验、佛冈水头镇打造典型镇做法等均获全省推广，清城入选全国绿色发展百强区、连州入选省“百千万工程”首批典型县，6个乡镇入选国家农业产业强镇，省乡村振兴战略实绩考核片区“五连冠”。
广州知名食街“叹鸡”餐饮门店人头攒动，大批食客品尝清远鸡；连州菜心等特色农产品搭上电商快车出山入海……作为全省农业大市，过去一年，清远五大百亿级农业产业发展迅猛，综合总产值达300.94亿元，同比增长34.32%。
虽然正值寒冬，但是广佛清三地交界处“热力十足”。
2023年12月底，广清纺织服装产业有序转移园沙步组团综合开发项目等7个批次基础设施类项目动工建设，广清经济特别合作区广清产业园13个重点项目集中签约，涵盖智能家居、新材料等产业，计划总投资额32.35亿元，预计达产年产值超50亿元。
一年多了，一趟众多清远人所熟知的“夜班车”仍然在开。
清远市委主要领导持续主持召开“夜班车”专题会，就招商引资、重点项目建设、产业有序转移、促进区域协调发展、“百千万工程”、绿美清远生态建设等工作进行专门部署。
凡此种种，无不反映出清远“拼经济”的有力劲头。
2023年清远全面推行“大招商”工作机制，市、县等各级党政班子领导率队奔赴珠三角、长三角甚至远赴新疆等地开展大招商活动。
上下同欲者胜，风雨同舟者兴。2023年清远承接产业有序转移成效显著——
广清经济特别合作区完成规上工业总产值243.9亿元，同比增长24.3%；率先建成全省首个新增“千亿级主平台”，承接产业转移项目数居全省第一；广清纺织服装产业有序转移园首期建成标准厂房100多万平方米，落户企业近480家。全年招商引资投资额2000万元以上项目396个。
此外，清远更绿更美了——聚焦“六大行动”全力推进绿美清远生态建设，全市森林面积达1991万亩。
弱项变强了——清远市301所学校与广州市的228所学校实现结对，全市新改扩建学校35所，省级紧密型县域医疗卫生共同体绩效评价排名全省各地市第2位。
“清远正在健康的轨道上发展，虽然整体与珠三角城市相比有差距，但清远一直在跑步前进。”清远职业技术学院外语与经贸学院副教授喻立说，随着广清一体化的带动效应越发明显，清远将迎来融湾图强的更大机遇。
锐气昂扬
守正创新明晰思路 以扎实有力举措实现“八个新”
今年是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，清远的奋进思路越发明晰——
全会提出，要着力建强两个“支撑点”，即以“三铁工程”优化交通“硬基础”，以“三铁手段”提升发展“软环境”；持续推动“百千万工程”、承接产业转移、生态文旅康养成为清远高质量发展的三个“发动机”，推动清远现代化建设行稳致远。
纵有关山万千重，坚定者、奋进者、搏击者终能攀登跨越。清远谋划八大方面工作，实现“八个新”。
一是把握大湾区建设重大机遇，全力推进广清一体化进入新阶段。
二是坚持实体经济为本、制造业当家，加快推进新型工业化建设取得新突破。
三是以“头号工程”的力度深入实施“百千万工程”，在推进城乡融合和区域协调发展上开创新局面。
四是扎实推进绿美清远生态建设，在筑牢粤北生态屏障上展现新作为。
五是持续推进全面深化改革，进一步激发高质量发展新动力。
六是扎实推进两个文明协调发展，在建设文化强市上呈现新气象。
七是用心用情抓好民生社会事业，在保障和改善民生上体现新担当。
八是着力建设更高水平的法治清远、平安清远，在推动构建新安全格局上取得新成效。
一系列扎实有力的举措将带来发展之变、成效之变。
作为环粤港澳大湾区的第一圈层，清远积极承接大湾区产业转移和功能疏解，积极参与广州都市圈建设，积极承接广佛优质资源要素外溢，纵深推进广清经济特别合作区、清远市承接产业有序转移主平台建设，打造大湾区重要产业延伸带。
深化国家城乡融合发展试验区广清接合片区各项试验任务改革攻坚，探索区域协调发展和城乡融合发展新路径，共同打造生态宜居都市生活圈。抓紧编制《广清产业转移合作园区规划建设方案》，探索构建“广州研发、清远制造”“广州商贸、清远供应”的新型共建模式。
加快推进新型工业化建设取得新突破，推动广清纺织服装产业有序转移园打响“中国快时尚智造基地”品牌，高质量打造“万亩千亿级”制造业大平台。大力推进产业绿色化发展，打造绿色园区、绿色工厂、绿色供应链，切实提高工业产品“绿色竞争力”。
以五大百亿级农业产业为主抓手，深入推进现代农业产业园、优势特色农业产业集群建设，推动农业高质量发展。培育壮大“文旅+”融合发展业态产品，加快湾区北生态文化旅游合作聚集区建设，加快构建“一带一廊一区”千亿级旅游产业发展新格局。
志气向上
优化“硬基础”提升“软环境” 全力夺取一季度“开门红”
产业兴市正扬帆，好的营商环境就是生产力、就是竞争力，优化营商环境是推动高质量发展的关键一招。
一方面是优化交通“硬基础”，清远以“三铁工程”（南部通地铁、中部通城铁、北部通高铁）为主抓手。
今年初，省职教城特大桥最后一榀预制箱梁稳稳地落在桥墩垫石上，标志着广清城际北延全线预制箱梁架设任务完成，“飞架的轨道”宛如一道飞虹穿越“凤城”清远市区。
随着全国铁路实行2024年一季度的列车运行图，高铁清远站办理旅客营业客车增加至41趟车。其中，清远站将新增来回广州市区白云站方向的列车共计5趟，单程耗时约30分钟。
此外，永清广高铁前期工作加快推进，磁浮旅游专线上线试运行，广清城际北延线车站主体工程全部完成，佛清从高速清远段主线通车，湖城大道、职教一路等建成通车……
众多交通利好变成现实，将进一步推动清远高质量发展和形成广清“半小时通勤圈”。
另一方面是提升发展“软环境”，清远以“三铁手段”（铁面无私惩治腐败、铁腕重拳扫黑除恶、抓铁有痕治乱补短）为主抓手。
清远聚焦“全方位降成本”“全周期优服务”提升营商环境，着力破解用地难题；探索“拿地即开工”模式，投资近10亿元的西都储能项目实现10小时内“五证”齐发。
山水相连、血脉相通的广清，在行政意义上也在“拆围墙”，广清两市合计629项事项实现跨城“自助办”、2871项事项实现跨城“专区办”。继广州、深圳之后，全省第3个获评国家“千兆城市”称号。
“软环境”的提升既惠企更利民。
过去一年，清远就业形势保持平稳，优质教育资源供给持续增加，健康清远建设扎实推进，文明城市创建扎实推进，社会大局保持平安稳定。全市未发生较大及以上生产安全事故，在平安广东建设考评中获评优秀等次。大力推行党建引领的“网格化+信息化”“网格员+信息员”基层社会治理模式，网格事件办结率达99%以上。
“要优作风促落实，大力发扬党的优良作风，扑下身子干实事、谋实招、求实效，形成干事创业、进位争先的浓厚氛围。”全会提出，要抓紧抓好岁末年初各项工作，用心用情办好民生实事，全力维护社会大局平安稳定，全力以赴夺取一季度“开门红”。
■北江评论
以“拼”的精神
“实”的干劲塑造
新清远
清远实施“百千万工程”成效如何？“中国快时尚智造基地”品牌如何打响？1月17日召开的中共清远市委八届六次全体会议暨市委经济工作会议上，全会报告亮点频出，既“接地气”又“有力气”。
过去一年，清远奋力推动高质量发展，斩获省乡村振兴实绩考核连续五年位列片区第一等多项“第一”；实现各类经营主体突破30万户等多个突破；还实现旅游总收入增长82%等多方面大幅度增长，一项项扎实的数据，无不在鲜活地刻画出一个全力拼搏的清远新形象。
可以看到，清远的优势更优了，承接产业有序转移成效显著，深度融湾目标笃定，深化广清一体化建设步伐坚定。石门台蜘蛛抱蛋等新物种的发现，是绿美清远生态建设持续向好的例证。大力发展水经济、林经济、生态旅游康养产业，绿美清远不仅有“含绿量”，更有“含金量”。
也可以看到，清远的弱项变强了，统筹好了县的优势、镇的特点、村的资源，一体推进富县强镇兴村；医教文卫等各方面公共服务从无到有、从有到优，广清联动让更多清远人在家门口就可以享受到优质的公共服务资源。
成长足以令人欣喜，但过程必定伴随“阵痛”。
放眼清远大地，推动城乡区域协调发展的步伐需要加快，实体经济发展动能不足，绿美清远生态建设的措施仍需强化，生态产品价值实现仍待探索。
所幸的是，清远能直面痛点，实事求是，毫不避讳任务艰巨，带着问题意识对未来厘清奋斗之路，将融湾图强、坚持实体经济为本、全力实施“百千万工程”、推动绿美清远生态建设、推动“两个文明”协调发展、完善提升民生社会事业、建设法治清远平安清远等方面常抓不懈、一以贯之、出新招实招硬招，为清远未来发展提供方向和动力。
实干是清远的底色。不怕下功夫，使苦劲，清远要以“拼”的精神、“实”的干劲，盯紧目标干、迎着挑战上，推动清远现代化建设不断开创新局面。
■专家献策
清远职业技术学院外语与经贸
学院副教授喻立：
既要“承接跟跑”
更要“弯道超车”
“当前各地推动城乡融合发展正处在一个探索阶段，清远就是一个重要试点，清远有什么定位、南部北部应该怎么发展，一定要非常清晰。”清远职业技术学院外语与经贸学院副教授喻立接受南方日报记者专访时表示，“清远的发展视野应更大力度地着眼于粤港澳大湾区，尤其是广州都市圈内，要对自身有更明确的定位。”
广州都市圈将构建“一核两极四轴”的都市圈总体发展格局，清远也将打造大湾区重要产业延伸带、打造生态宜居都市生活圈写进市委八届六次全会报告中。“各个城市之间的分工更加明确了，避免同质化发展，可以有更科学的分工、形成更强大的合力。”喻立认为，清远作为广州都市圈的重要组成部分，不仅要服务于自身的经济增长，还要考虑到如何补充和支持都市圈内的其他城市，实现协同发展。
随着都市圈内中心区域发展空间越来越少，一些产业功能逐渐向外辐射将是客观趋势。清远离广州近、发展空间大、生态环境好，要加大力度承接广佛等地产业转移，甚至承接广佛地区部分总部经济、研发等功能。“因为随着广清交通一体化推进，距离已经不再是问题，省职教城内很多教师已经实现日常广清通勤。”喻立说。
喻立建议，清远还要注意创新驱动，发挥省职教城人才优势，建设创新创业平台，还要吸引及留下一些广佛地区的高新技术人才，探索和创新利用现有的数字经济和智能制造产业，通过科技创新促进产业优化和升级，从而提升在都市圈内的竞争力，甚至在一些新兴产业实现“弯道超车”。
至于广佛都市圈外的区域，除紧抓产品供应、就业输出等机遇，还能大力发展生态旅游康养产业，满足都市圈内消费人群各方面需求，形成一个“圈内”与“圈外”的良性循环，实现一二三产业融合发展。