龙门把工业园区作为壮大县域经济“主战场”，加快构建现代化产业体系。 南方日报记者 梁维春 摄
龙门全力创建绿色发展示范区。图为龙门县城。南方日报记者 梁维春 摄
1月12日，中共龙门县委十四届七次全体会议暨县委经济工作会议召开，总结2023年工作，部署2024年工作。
2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，龙门落实省委“1310”具体部署和市委工作要求，迎难而上、苦干实干，推动经济社会发展迈出新步伐、展现新气象。2024年，龙门将坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，着力推动高质量发展，全面深化改革开放，统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，统筹新型城镇化和乡村全面振兴，统筹高质量发展和高水平安全，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，增进民生福祉，保持社会稳定，奋力建设绿色发展美丽幸福示范县，为广东在推进中国式现代化建设中走在前列，惠州加快打造广东高质量发展新增长极、建设更加幸福国内一流城市作出新的更大贡献。
南方日报记者 林文通
构建现代化产业体系 做厚做实制造业
制造业是实体经济的主体，是立国之本、强国之基。实体经济是经济命脉所在，抓实体经济一定要抓好制造业。
过去一年，龙门坚定不移发展实体经济，制造业家底做厚做实，新签约项目53宗，协议投资金额211.89亿元，增长82.15%；TCL和德赛两大龙头企业进驻龙门，粤港澳大湾区（惠州）装配式产业基地、永强新能源汽车等一批优质项目顺利落户，大项目好项目动能十足；园区产城人融合发展全面提速，工业发展要素高效集聚，承载力、竞争力不断提高。
2024年，龙门提出坚持制造强县不动摇，坚定不移推进新型工业化，加快构建战略性新兴产业、支柱产业、传统产业互动相长、融合发展的现代化产业体系。
为推动产业集群发展，龙门将加强与深圳龙岗、仲恺高新区的产业协作，助力水泥行业等传统行业降本增效、转型升级，支持竹木加工产业做大市场份额，围绕新一代电子信息、智能制造、新材料、新型储能、医药与生命健康、装配式建筑等主导产业，持续引进、培育壮大一批“链主”企业、单项冠军和专精特新企业。大力引进新型储能制造业项目，加强与德赛等“链主”企业合作，推动金润佳、联阳等储能制造业项目提速建设、投产达效，加快打造更多应用场景，做大储能生产体系，以应用场景丰富带动新型储能产业发展。
龙门工业园作为当地壮大县域经济“主引擎”“主平台”“主战场”，龙门持续推动资源向园区集聚、要素向园区集中、功能向园区集成，实现土地等要素集约化利用。坚持软环境和硬环境并重，建好用好公共服务中心、双创大厦及人才公寓，提升园区精细化运营管理水平，完善生产生活配套设施，优化生态、生产、生活空间布局，营造“近悦远来”的创新创业环境。
着眼项目落地投产，龙门坚决落实“三年工程瞄准两年干”，紧盯在建项目开工率、投资完成率、资金到位率、按期竣工率，发挥重大项目推进专班作用，实施“每周一调度、两周一研判、每月一通报”机制、县领导挂钩联系服务重大项目机制，强化跟踪服务和要素保障，加快推进TCL、德赛等一批重点项目建设，提高项目动工建设、投产达产效率。
随着融深融湾步伐加快，龙门围绕粤港澳大湾区“一点两地”全新定位，主动服务和融入粤港澳大湾区建设。顺应新一轮科技革命和产业变革趋势，坚持把创新落到企业上、产业上、发展上，促进产业与科技互促双强，加快构建全过程创新生态链，加快推进新型工业化、形成新质生产力。强化企业科技创新主体地位，大力引进培育科创企业，扎实推进创新载体建设，加快集聚更多创新创业人才，聚力推动产学研用深度融合，提速推进园区创建省级高新技术产业开发区，切实提升园区创新源地、产业高地建设水平。
推进城乡融合与区域协调发展
“百千万工程”是推动高质量发展的头号工程、“一把手工程”。在2023年开局良好的基础上，龙门将全面落实乡村振兴战略和新型城镇化战略，学习运用浙江“千万工程”经验，深入实施“百千万工程”，统筹新型城镇化和乡村全面振兴，提升县城综合承载能力和治理能力，促进县域城乡融合发展。
龙门坚持宜农则农、宜工则工、宜商则商、宜游则游，建强一批中心镇专业镇特色镇，统筹推进永汉镇打造中心镇典型镇、蓝田瑶族乡打造美丽圩镇省级示范样板、龙田镇打造惠州市农村一二三产融合发展示范镇3个重点乡镇培育工作，在镇域差异化发展中寻求新突破。过去一年，通过实施“一镇一业、一村一策”，龙门推动镇村特色优势产业发展壮大，永汉镇入选全省首批典型县镇村名单，7个典型村集体经济收入达到“20万+”，全部行政村集体经济收入达到“10万+”，“50万+”的村实现“零”的突破，达到7个。
新的一年，龙门高标准编制好镇村规划，以“三带”（百里温泉产业带、乡村振兴示范带、百里增江文旅体经济带）为依托，做好整治、建设、示范文章，先从县城美起，从重点街区改造入手，扎实推进以县城为重要载体的新型城镇化，切实拉开县城发展框架、提升城镇建设能级、提高综合承载力和辐射带动乡村能力。要抓实环境综合整治、风貌管控、典型镇村培育，加强美丽圩镇建设，统筹推进“三线”下地改造和户外线缆整治，深入推进农村厕所、垃圾处理和生活污水“三大革命”，稳步推进农村宅基地制度改革、全域土地综合整治试点工作，提档升级乡村基础设施，因地制宜改造现有农房，严控新建农房风貌，防止大拆大建，注重发挥群众主体作用和“主人翁”意识，打造干干净净、整整齐齐、漂漂亮亮、长长久久的美好家园。
此外，龙门落实百校联百县“双百行动”，加快推进与广东财经大学、广东工贸职业技术学院发布的15个合作事项。大力支持配合省纵向帮扶队开展工作，深化与深圳龙岗区市际横向帮扶协作，推进与仲恺高新区产业协作，实现优势互补、协同发力。深入推进“千企帮千镇、万企兴万村”和建筑业企业与镇街结对帮扶，切实形成在产业发展、基础建设等方面合作共赢的良好态势。发挥妇联、工会、团委作用，广泛发动人民群众、社会组织及企事业单位等参与撂荒耕地复耕复种、植树护绿、“美丽庭院”建设、人居环境整治等具体行动，持续兴起群策群力、齐抓共促“百千万工程”建设热潮。
在牢牢守住耕地这个命根子的同时，龙门坚持产业兴农、质量兴农、绿色兴农，聚力推进丝苗米、三黄胡须鸡省级现代农业产业园拓功能、扩规模、提效益，打好“龙头、园区、品牌、配套”4张牌，大力发展食品加工业，全力推动乡村产业全链条升级，加快实现农业“大”而更“强”、农民增收致富。
打造人与自然和谐共生绿美家园
绿美生态建设是龙门生态文明建设的战略牵引，也是关系全县长远发展和民生福祉的重要工程。过去一年，龙门坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，深入打好蓝天、碧水、净土保卫战，水和空气质量稳居全市第一。高质高效完成林分优化提升、森林抚育工作，稳步推进“四旁”“五边”植绿和矿山生态修复，龙潭镇入选2023年省森林城镇，城乡绿化水平显著提升。“林长+检察长”协作机制走深走实，建成670亩涉林行政、刑事案件异地补植复绿基地，并将其打造成生态文明教育实践基地，持续推进“党建林”等七个主题林建设。
今年，龙门将立足县域实际和生态资源优势，以“六大行动”为抓手，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，提升发展“含绿量”“含金量”，降低“含碳量”，建设绿美家园。
一方面，全县将深入开展林分优化、森林抚育，多种群众喜闻乐见的树、岭南乡土特色的树，实事求是改造桉树林，加大古树名木保护复壮力度，全面提升林业治理效能。从见缝插“绿”、建设每一块绿地做起，多种树、种好树、管好树，巩固提升粤港澳大湾区生态屏障国土绿化试点示范项目和分塔山省级森林公园生态建设示范点建设成果，扎实推进城乡绿化工作，抓好矿山、石场等裸露地复绿整治，发挥生态文明教育实践基地阵地作用，不断提高群众爱林护林意识，打造城在山水间、家在绿深处、人游图画中的绿色城市名片。
另一方面，持续深入打好蓝天、碧水、净土保卫战，全面落实河湖长制、林长制，突出重点领域、重点行业、重点区域环境治理与生态修复，深入开展污染防治攻坚战，健全完善生态治理体系，推动生态环境质量持续改善。积极稳妥做好“双碳”工作，坚决遏制高耗能、高排放、低水平项目盲目发展，推进龙门零碳生态园项目建设，支持企业开展节能降碳改造，推动竹木加工等传统产业绿色低碳转型升级，大力发展装配式建筑等绿色环保产业，推动形成绿色低碳的生产生活方式。
坐拥优质的生态资源，如何用好并创造绿色财富？龙门谋划推进生态产业化和产业生态化，大力发展毛茶、中草药、经济林果等林下经济，依托优质生态资源推进全域旅游发展，积极开发民宿旅游、森林康养、生态观光、自然教育等生态旅游产品，推动环南昆山生态康养旅游度假区、增江沿江文旅体经济带等建设，持续擦亮龙门“四菜一汤两甜品”特色旅游品牌，不断拓宽“绿水青山就是金山银山”的转化路径。推进生态保护补偿，严格落实生态环境损害赔偿制度，让保护者、贡献者得到实惠，让破坏者付出代价。
提升人民生活品质
发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。龙门全会报告明确提出，“人民群众对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。我们要坚持以人民为中心的发展思想，坚持‘两手抓、两手都要硬’，为群众创造物质更富足、精神更富有的高品质生活。”
为提高社会文明程度，龙门将加快推进文化强县建设，更好满足群众文化需求，打造共有精神家园。坚持以社会主义核心价值观为引领，深入开展思想政治工作，建好用好新时代文明实践中心（所、站），持续加强农村精神文明建设，深化党群积分银行等创新机制，不断丰富乡村文化供给，培育向上向善、刚健朴实的文化气质。加强文化遗产保护传承，推进“舞火狗”申报国家级非遗、“织带仔”申报市级非遗，加强与广东财经大学在龙门农民画文创设计、研发、营销上的合作，擦亮龙门农民画等特色文化品牌。
为确保高质高效办好民生实事，龙门突出抓好就业这个最大民生，实施积极的就业政策，深入开展稳就业行动，促进高校毕业生、退役军人、农民工等重点群体就业，让更多的人在家门口就业、创业。依托百校联百县“双百行动”、横向纵向帮扶等新型帮扶协作机制，积极引入更多先进资源，更好发挥教育集团、县域医共体、养老服务机构作用，扩大优质教育资源供给，改善教育教学条件，加强教师队伍建设，努力缩小城乡、校际的教育差距；健全完善校企协同育人机制，抓好龙门职业技术学校、龙罡职业技术学校建设，推动学生留在龙门实习就业；加强重点专科建设，年底力争与省市三甲医院共建临床科室21个、县域住院率达到80%；大力发展养老事业和养老产业，加快推进养老服务网点、村（社区）长者服务站建设，让孩子都能“上好学”，让群众都能享受优质医疗，让老人都能拥有幸福晚年。同时，织密扎牢社会保障网，进一步提高城乡居民基本养老保险待遇水平，高质量做好低收入人口动态监测和分层分类社会救助工作。
人民群众的幸福生活离不开平安和谐的社会环境。如今，龙门已是群众安全感全市“十连冠”，连续5年在市平安建设考核中取得优秀等次，成为全省获颁授“平安鼎”的14个县（市、区）之一，安全生产和消防安全责任制考核连续4年被评为优秀等次。2024年，龙门将强化忧患意识、树立底线思维，把法治思维理念贯穿始终，突出“大平安”格局，坚决守牢安全发展底线，努力建设更高水平的法治龙门平安龙门。坚持依法治县、依法执政、依法行政共同推进，法治龙门、法治政府、法治社会一体化建设，加大全民普法力度，强化公共法律服务，引导人民群众做社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。进一步提升维护公共安全效能，加强社会治安综合治理，推进常态化扫黑除恶斗争，强化道路交通、危化品、自建房、消防安全、城镇燃气、森林防灭火、防汛防台风等重点领域安全监管、安全整治，全力营造安全稳定的社会环境，把“平安鼎”护得稳稳的、擦得亮亮的。
在加快推进社会治理现代化进程中，龙门将坚持和发展新时代“枫桥经验”“浦江经验”，推进“1+6+N”基层社会治理工作体系建设，健全完善矛盾纠纷排查化解机制，深化“两规三联一法”基层治理模式、“三长”联动基层治理机制，深入践行“四下基层”制度，积极主动、及时高效解决好群众利益诉求，夯实党长期执政的群众基础。
一图读懂龙门县委全会报告
回顾2023
1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育扎实开展
2.融深融湾步伐加快
3.县域经济支撑更加有力
4.“百千万工程”开局良好
5.绿美龙门生态建设有序推进
6.民生福祉持续增进
7.党的全面领导和党的建设持续加强
展望2024
聚焦推进中国式现代化这个最大的政治、坚持高质量发展这个新时代的硬道理，认真贯彻落实党中央决策部署和省委、市委工作要求，以闻令而动、雷厉风行的作风，以敢想敢干、敢闯敢拼的劲头，全力做好各方面工作、办好每一件事情，加快推动全县经济社会高质量发展。
1.在以科技引领现代化产业体系上加力突破，厚实高质量发展的产业家底。
2.在推进城乡融合与区域协调发展上加力突破，拓展高质量发展的空间纵深。
3.在打造人与自然和谐共生绿美家园上加力突破，擦亮高质量发展的鲜明底色。
4.在提升人民生活品质上加力突破，增加高质量发展的民生温度。
以高质量党建引领和保障高质量发展、现代化建设
1.持续加强党的政治建设，切实铸牢对党绝对忠诚政治本色。
2.持续加强理论武装，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。
3.持续加强基层党组织建设，不断严密上下贯通、执行有力的组织体系。
4.持续加强选贤任能，着力锻造堪当民族复兴重任的高素质干部队伍。
5.持续加强正风肃纪反腐，进一步巩固发展良好政治生态。