广州将纵深推进新阶段粤港澳大湾区建设。资料图片
1月15日，广州市代市长孙志洋作政府工作报告。报告中提到，广州将在纵深推进新阶段粤港澳大湾区建设，强化引领高质量发展的增长极和动力源。
“一点两地”的战略定位，在时代坐标上明晰了粤港澳大湾区所处的历史方位。作为国家中心城市、综合性门户城市、大湾区核心引擎的广州，不断释放牵引力，推动大湾区开发开放再提速、再提质、再提效。
南沙，是广州做实湾区大文章的一个重要关键。近期，国家三部委联合发文支持南沙改革创新市场环境，最高法发布支持南沙人工智能、智慧城市等领域司法保护规则的意见、广东拟立法保障南沙深化面向世界的粤港澳全面合作……国家、省相继出台支持南沙重大政策、条例。逐浪湾区，政府工作报告提出推动南沙开发开放取得新突破。
胸怀“国之大者”，抓紧做实大湾区建设大机遇、大文章，强化战略联动发展，广州还要在贯通一域与全局中有效拓展经济纵深，努力把国家战略势能转化为高质量发展动能。
●南方日报记者 任燚
核心引擎，如何持续释放引力？
相比更加“成熟”的旧金山湾区、纽约湾区、东京湾区，粤港澳大湾区是全球最具前景的增长极之一。
年轻的大湾区，需要核心引擎牵引，才能走向其划定的历史方位。
作为核心引擎，广州有实力——
创新活力不断迸发，广州颠覆性技术创新中心挂牌，4个项目入选国家颠覆性技术专项，居全国第二；自然指数—科研城市”排名跃升到全球第八位；入选全球独角兽企业22家、增量全国城市第一。
交通能级不断提升，作为全国首批国际性综合交通枢纽城市和粤港澳大湾区千万级交通流量高地，国际航空枢纽、航运枢纽和铁路枢纽功能得到显著提升，目前已经形成海陆空三位一体、内外互联互通的综合立体交通网络格局。
国际影响力和显示度不断提升，举办了“读懂中国”国际会议、从都国际论坛、全球市长论坛暨第六届广州奖等国际会议65场次外国驻穗总领馆增至68家国际友城增至105对。
如何发挥好“引擎”的牵引力，带动大湾区开发开放再提速，代表委员给出了自己的观察与思考。
“广州是大湾区联系内地、辐射内地的最佳桥梁和纽带。广州历史文化底蕴深厚，综合经济实力雄厚，国际大都市建设不断提速。”市人大代表、广州视源电子科技股份有限公司首席采购官王靖夫认为，广州有底气、有能力，也有责任、有义务继续发挥比较优势做优做强，增强对周边区域发展的辐射带动作用。
他建议，广州应加强科技创新平台建设，鼓励企业加大研发投入，培育一批具有国际竞争力的创新型企业，并加强与港澳及国内外高校、科研机构的合作，共同推进科技创新和成果转化。
香港科技大学（广州）（下称“港科大（广州）”）正是穗港合作的标志性项目之一。聚焦新质生产力发展，市政协委员、港科大（广州）校长倪明选带来了关于低空经济的提案。“抢先布局相关产业，广州可以在低空经济发展中取得先发优势。”倪明选建议探索在南沙、黄埔、增城等区域支持龙头企业开展低空飞行试点，推进城市治理领域低空飞行的应用、扩大无人机物流应用、培育城市空中交通新业态等，为飞行应用领域多元发展、飞行空间持续拓展、飞行市场持续壮大奠定基础。
大湾区一体化，广州怎么融？
同饮一江水，同是一家人。
市政协委员、广州天银科创投资有限公司总裁吴嘉惠是一名“90后”香港青年，他已在广州创业7年。他的团队已孵化超40家港澳初创企业，涵盖数字科技、数字文娱、新消费等多个领域。
大湾区有大机遇，越来越多港澳青年选择在广州追逐梦想。
今年吴嘉惠带来了城市更新相关的提案。他在提案中建议，广州在城市更新中借鉴香港的经验，“香港和广州有着相似的商贸‘基因’，香港一些老街区的改造和历史建筑的保护活化，广州可以从中找到灵感。”
今年，广州市人大代表、广州市城市建设职业学校副校长张雅利注意到智能建造业技能人才培养的迫切需求。“建筑业正在求新求变，需要人才来支撑。”她建议采取穗港合作培养模式，培育一批两地互认互通的智能建造专业技能人才。
推动“硬联通”，促进“心相通”，广州将加快推进广湛高铁、广南联络线、南珠(中)城际等轨道交通项目建设；深入实施“湾区通”工程，深化穗港澳三地社保衔接，推动“港澳药械通”政策落地落实探索居民“两证合一”、金融数据流动、知识产权互认等与港澳规则衔接事项。
战略支点，如何以一域撬动全局？
政府工作报告提出，广州要在贯通一域与全局中有效拓展经济纵深，努力把国家战略势能转化为高质量发展动能。
何为一域？何为全局？于大湾区而言，广州是带动发展的“一域”；于广州自身而言，南沙则是撬动广州发展的“一域”。
2022年6月，国务院出台《广州南沙深化面向世界的粤港澳全面合作总体方案》，要求将南沙打造成为香港、澳门更好融入国家发展大局的重要载体和有力支撑，强化广州“由湾入海”的重要战略支点。
市人大代表，南沙区委副书记、区长吴扬表示，接下来南沙将发挥体制机制优势，全面拓展与港澳合作深度广度，推动《南沙方案》各项任务落地落实，为大湾区“一点两地”建设提供有力支撑。
广州市人大代表、毕马威华振会计师事务所广州分所党委书记王洁认为广州“南北两极”都要成为高质量发展动力源。其中，南沙应持续推动南沙产学研深度融合。“广州应在南沙再造一个创新策源地，进一步完善‘教育+科技+产业’的创新创业生态系统，进一步研究未来南沙的高校资源聚集导入后，支持‘芯晨大海’产业发展，成为引领高质量发展的创新策源地。”
围绕打造高质量城市发展标杆，广州市人大代表、南沙区住房和城乡建设局主要负责人陈荣毅在采访中表示，南沙将聚焦市辐射力、环境承载力、人才吸引力、为民服务向心力，持续发力城市建设。“立足‘湾区之心’，我们将努力把南沙打造成最中国、最岭南、最现代、最国际的未来之城。”
推动南沙开发开放取得新突破，广州还将争取南沙总体发展规划早日获批。加快三大先行启动区建设，推进万顷沙南部片区开发建设。深化落实自贸试验区提升战略，对标自贸港实施更多制度型开放。