江南街道老旧小区改造工作成绩亮眼。梁时禹 摄
江南街道是梅州市传统商圈，市民购物便利、选择多样。袁群华 摄
俯瞰江南街道，现代化住宅林立。南方日报记者 何森垚 摄
2023年12月24日，梅江区委常委会会议召开。不同于以往，本次会议的召开地点在江南街道办事处，通过深入一线了解镇街推动“百千万工程”的进度情况和具体问题：先进行实地调研，再部署具体工作，解决实际问题。
作为梅州的中心城区，江南街道推动“百千万工程”还有哪些方面的问题？梅州市委副书记、梅江区委书记陈金銮，区长钟秀堂，带领领导班子来了一场现场办公。
在全党深入开展主题教育、大兴调查研究的背景下，梅江区委常委会会议开到镇街，意义深远。到一线发现堵点、在现场解决难题，通过实地走访，对镇街的高质量发展进行再研究、再部署，为梅江区发展实体经济、优化营商环境、强化基层治理打下坚实基础。
在冬天蓄力，从春天出发，梅江已启程。
●南方日报记者 梁时禹
为什么是江南街道？
到镇街一线召开区委常委会会议，区四套班子领导、多个区直相关单位负责人参加，非属寻常。
当梅江区再一次强调江南街道重要性的时候，我们或许会问：为什么是江南街道？
在成立以来的数十年间，江南街道的发展成果一直受到关注——镇街盯着看，市里盯着看，兄弟县（市、区）也盯着看。
将视野放到整个城区来看，江南街道是地理位置上的中心：东接金山街道，南临三角镇，西临梅县区新城办事处。
区位决定了优势。数十年的发展，使江南街道成为梅江区消费的中心，客都汇、顺梅步行街、百花洲步行街等商圈配套齐全，辖区内的餐饮行业、零售行业发展蓬勃。梅州第一条步行街、第一个大型商圈、第一家大型连锁超市，都诞生于江南街道。“购物首选江南街道”是老梅城人的共识。
时间给予了经验。“粗放式”发展留下的历史欠账，让江南街道拥有丰富的基层治理经验。在老旧小区改造、垃圾分类投放、商圈党建联盟方面，江南街道都有成功的案例。在首届中国基层领导力论坛上，江南街道在新中苑实施老旧小区改造的案例，曾作为典型被讨论。
千帆竞发，江南街道成为梅江区推进“百千万工程”，建设苏区融湾先行区的重要一环。
去年以来，梅州持续发力优化营商环境。市营商环境监督员、市政务服务监督员受聘上岗，印发《梅州市营商环境通报制度（试行）》《梅州市推行政务服务“极简审批”改革实施方案》《全市政法系统服务保障梅州高质量发展27条措施》，启用市政务服务中心企业服务厅，开设惠企政策兑现窗口……举措各异，但始终切中“高质量发展需要高质量营商环境”这一主题，有的放矢。
在这样的背景下，有大量市场主体进驻的江南街道便成了梅江区优化营商环境的前沿，需要扛起优化营商环境的责任。
从区位价值来说，江南街道接过这个重担，也是主动选择。
在2023年梅江区高质量发展大会上，江南街道党工委书记林峰表示，加快推进服务型政府建设，继续推动社区党群服务中心落地办公，打造政府服务“一网通办”。此外，江南街道将主动配合衔接大湾区规则机制，施行全流程“母亲式”企业服务，每季度固定走访联系“两新”党组织，全力助企纾困，当好“店小二”、做好“服务员”。
新的局面正在创造。
梅江区把2023年定为“作风建设提升年”，组织开展“局长走流程”活动，“零距离”发现问题、解决问题，不断规范审批条件、申请材料等要素，深入推动基层政务服务作风建设整改提升。
同时，持续深化“放管服”改革和数字政府改革建设，大力推行行政审批事项“100%网上受理、100%网上办结”，实现“企业找政策”到“政策找企业”、“最多跑一次”到“一次都不跑”，最大限度提升企业的体验感、获得感。
作为梅州城市学习对外交流的窗口，某种意义而言，江南街道的能量，就代表着梅江区的能量。
行动就是最好的检验
华灯初上，客都汇人气渐旺。霓虹灯为大楼镀上一层金边，五光十色，耀眼迷人。大楼的光影倒映在梅江河中，与月光交相辉映。广场上，新开的喜市街内，人们聚集在一个个商铺前，有的捧着咖啡，有的拿着柠檬茶，坐在小凳子上聊天，热闹氤氲在空气中。
无论是周末，还是假期，客都汇商圈都是梅江区热门的购物地点之一。不管是商场内的热门商铺，还是商场外的潮流步行街，人来人往，车水马龙。
作为江南街道具有代表性的商圈之一，客都汇瞅准假期与夜间两大消费场景，组织消费活动，提升商圈人气。
去年，客都汇抓住各个重要节假日和重要事件节点，及时推出如荧光夜跑、喜市街等活动，帮助商铺实现营业额增长。“我们策划举办的第六届荧光夜跑活动、九周年等大型活动，通过‘活动+消费’形式，吸引人流量，刺激消费增长。”客都汇营运部经理徐倩梅说。
优化营商环境，让商家愿投资、乐投资、敢投资；让消费者放心消费、开心消费。去年以来，江南街道动作频频：“一对一”联系重点企业、协助企业开展活动、当好“店小二”为企业解决困难，不少企业纷纷竖起大拇指。“去年，街道帮我们积极链接各方资源，邀请中小企业来商圈考察进驻，还协助我们开展各项活动。”徐倩梅说。
好的营商环境是发展经济的“先手棋”，是招商引资的“强磁场”，是一座城市、一个区域最核心的竞争力。可以说，拼经济也就是在拼营商环境。
优化营商环境，就是本次会议重要议题之一。
江南街道土地资源紧缺、历史欠账多、发展空间受限。会议认为，重点围绕第三产业，着力培育具有知识、技术、高附加值、高集聚性的高端服务业是发展方向之一。
优化营商环境和招商引资是产业发展的两个重要支撑。通过盘活辖区内闲置资源、提高办事效率、加强辖区内相关配套措施，以更具性价比的方式吸引企业前来投资；通过不断“走出去”，向外界推荐江南街道，擦亮名片，扩大知名度。
既要放眼于未来，又要着眼于现状。会议认为，要继续用好客都汇喜市街、百花洲商业步行街、丽都西路美食街、法政路盐焗食品一条街等现有商业资源，聚焦夜间经济、周末经济等新业态，集聚人气、发展经济。
目标划定，行动清晰。“我们将依托梅水路、百花洲商业圈发展‘楼宇经济’‘夜间经济’‘庭院经济’等新业态，同时通过盘活街道闲置资产，强化有效投资，做大第三产业文章。”会议上，林峰表示。
打造更具幸福感的地区
与最优者对标、与最强者比拼、与最快者赛跑，拼的不仅是短跑的速度，还有长跑的韧度、攀登的高度。
光有好的营商环境还不够，基础设施、人才支撑、生活配套都是企业能留下、愿留下的关键。提升城市品质，才能进一步提升城市的吸引力。
充分发挥基层党组织战斗堡垒作用，集中力量攻坚重点难点问题，激发经济发展、基层治理、为民服务的动能，不断提升城市品质，江南街道早有实践。
“验收工作已完成，咱们小区的变压器马上就可以移交了！”近日，梅江区客都新村C区传来一个好消息，困扰居民已久的变压器和挂空线路产权问题得到解决，目前该小区已启动将变压器移交供电部门的工作。
早前，客都新村C区经常因变压器故障而出现停电的情况。为了方便正常使用和维修，该小区计划将变压器移交供电部门，但需要业主承担变压器移交前的更改费用。为此，江南街道中心坝社区充分利用好“八八治理”议事机制，组织引导该小区的物业公司代表、业委会代表、居民代表就确认整改方案、施工费用等事宜进行多次协商、规划。“从提出议题到筹备资金仅用了一个半月的时间，‘八八治理’议事机制不仅有利于社区开展工作，还有效调动了社区居民共建美好家园的积极性、主动性、创造性，有效解决了小区治理难题。”小区居民叶劲刚点赞道。
据了解，为确保高质量高效率完成各项工作目标任务，推动社区高质量发展，中心坝社区在总结经验的基础上，因地制宜创新议事协商模式，在社区探索推行“八八治理”议事机制，即“党建引领‘把方向’、多元共治‘提议题’、联合磋商‘定调子’、统一意见‘出方案’、广泛公布‘征意见’、专家审查‘评可行’、多方发动‘募资金’、居民表决‘说了算’”八个议事环节。
“当社区居民遇到难解决的问题时，社区会组织引导居民利用‘八八治理’进行民主议事协商。”江南街道中心坝社区党委书记何沐殷说，“八八治理”议事机制能确保居民在家门口反映困难和问题，对民事纠纷、社区美化、功能完善、物业管理等大小事情都能各抒己见、畅所欲言，让每一个社区居民都成为民主社区的重要参与者和实践者，更好更快地解决他们最关心、最直接、最现实的利益问题。
这些探索获得了与会人员的一致肯定。“江南街道在党建引领方面，积极探索出了‘3115’‘八八治理’‘网格微治理’等新经验；在城市提质方面，扎实开展创文、巩卫、‘六乱’整治，积极推进城市更新‘微改造’，卓有成效。”陈金銮说。
未来，江南街道更要勇于扛起发展的重担。“江南街道作为中心城区的中心，我们的干部也应该是精神最好、能力最强、担当最足的，要积极引导干部职工在重大工作任务中勇挑重担，带动干部职工在各自岗位比学赶超、创先争优，真正把各项工作落到实处，当好江南甚至全区发展的主力军。”陈金銮说。
对如何进一步部署提升城市品质工作，会议还指出，要探索引入市场化机制，比如百花洲市场改造提升等，既解决原市场散乱问题，又通过挖掘和创新经营性项目，增强“造血”功能。要强化土地节约集约利用，系统实施微更新，有效盘活存量资源，为城区建设发展腾出更多优质空间。
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区委常委会在江南街道调研并召开会议
不断推动“百千万工程”
走深走实
2023年12月24日，结合开展主题教育，区委常委会在江南街道调研并召开会议认真落实省委“1310”具体部署和全省推进“百县千镇万村高质量发展工程”促进城乡区域协调发展现场会精神，践行“四下基层”优良传统，阶段总结“百县千镇万村高质量发展工程”推进情况，协调解决工作推进过程中存在的困难问题，全力推动镇域高质量发展。梅州市委副书记、梅江区委书记陈金銮主持会议并讲话，区领导钟秀堂、曾小喜、赖经烈、任君、王增文等出席会议。
为开好这次区委常委会会议，会前，陈金銮、钟秀堂、曾小喜、赖经烈、任君、王增文等区领导先后来到榕树塘社区栖雅民宿、百花洲市场、诚实设计有限公司、梅江区城市党群服务中心等地，详细了解江南街道“百千万工程”、改革创新、招商引资、党建引领基层治理和经济建设等工作情况。
调研结束后，区委常委会在江南街道召开会议，听取江南街道有关工作情况汇报，与会同志作交流发言，提出意见建议。
会议强调，要深化主题教育，深化认识实施“百千万工程”的战略意图，紧紧围绕“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求，持续深化理论学习，深入开展调查研究，坚持扛责任转作风抓落实，推动“百千万工程”不断走深走实。要坚持以实体经济为本、制造业当家，聚焦主责主业，加快提档升级，狠抓招商引资和项目建设，做大做强主导产业，持续优化营商环境，不断发展壮大县域经济。要实施城市更新行动，加强城市基础设施建设，提高城市规划、建设、治理水平，不断提升城市承载力，让城市更健康、更安全、更宜居。要进一步提高城市辐射带动乡村能力，持续推动教育、医疗、养老等资源下沉，促进区、镇、村功能衔接互补，推动城乡融合和区域协调发展。要坚持因地制宜、分类施策，围绕“五边”“四旁”开展绿化美化，厚植绿色发展底色。要坚持党建引领，充分发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，整合各类资源，创新治理模式，提升服务能力，进一步提高基层治理能力和水平，切实解决人民群众急难愁盼问题。要加强宣传发动，认真细致做好群众工作，激发广大群众积极参与“百千万工程”的积极性、主动性、创造性，为推进“百千万工程”凝聚强大合力。要紧密结合发展实际，深入谋划明年工作，加强调查研究，明确目标任务，不断优存量、扩增量、提质量，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，确保新的一年起好步、开好局。