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2025-12-06
星期六
当前报纸名称:南方日报

解码大城善治 共创美好生活

日期:12-29
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版面:深圳观察       上一篇    下一篇

    徐烜和

    2023,注定不凡。

    这一年,文旅消费迎来报复性增长,港人北上购物忙;

    这一年,国际形势风云变幻,深圳经济发展逆风前行;

    这一年,老旧城区改造、地铁施工等重大工程全速推进,城市治理迎来大考;

    ……。

    求木之长者,必固其根本。

    面对城市发展进程中的纷繁复杂、千头万绪,时代需要一个善治深圳:因为大到城市经济发展,小到社区综合治理,都需要高水平的城市治理。一座善治之城,也一定是一座运行顺畅、社会承压能力强、经济发展稳健的城市。

    探索大城善治之道,深圳在历练中锤炼城市韧性,激发治理智慧。一座善治之城正快步走来:它动能更强、处事更细、人情味更浓。

    一

    善治深圳,动能更强劲。

    面对严峻复杂的外部环境,作为改革开放前沿阵地,深圳如何接招?

    让产业“更新”:深圳把发展战略性新兴产业、培育未来产业作为加快形成新质生产力的重要抓手。向新、向实、向未来,关键核心技术的“护城河”正持续构筑。

    当下,战略性新兴产业已成为深圳高质量发展的核心引擎。数据显示,今年前三季度,深圳新能源汽车产量增长125.8%;高端医疗器械产业集群增加值增长9.4%。与此同时,今年1—9月,深圳战略性新兴产业增加值达10393.39亿元、增长8.3%,占GDP比重进一步提升至42.5%。

    把消费“带旺”:一方面,大力发展“首店经济”,为消费市场带来源源不断的新鲜血液。据不完全统计,截至目前,今年深圳新引进各类首店、旗舰店、新概念店947家,来自美国、法国、意大利、瑞典、英国等国家和地区的国际品牌纷纷在深圳开店。

    另一方面,大力培育优质商圈,进一步提升消费品质、激发消费活力。今年以来,深圳以“立足湾区、辐射全国、面向全球”为导向,锚定“世界级地标性商圈”建设,多点发力,推动新兴商圈加速崛起、存量商圈提档升级,高品质特色商圈“串珠成链”,为国际知名品牌落地深圳提供更多选择。

    消费向好,动能十足。前10个月,深圳社会消费品零售总额8563.09亿元,同比增长7.3%,全年有望突破万亿大关。

    把信心“拉满”:营商环境是城市核心竞争力和吸引力的重要体现。营商环境好,企业发展的信心也就强。据介绍,深圳始终把营商环境作为最好的“梧桐树”、最大的“吸铁石”和城市的核心竞争力,持续打造市场化、法治化、国际化的一流营商环境,连续3年获评营商环境最佳口碑城市。

    在2023年深圳全球招商大会上,洽谈签约超380个项目,涉及投资额超万亿元,全方面展现了深圳经济社会高质量发展新进展和国际一流营商环境。

    二

    善治深圳,处事更细致。

    如今的深圳,有1700多万常住人口,约160栋200米以上的摩天大楼和近400万辆机动车……在这样一座人口多、车辆多、高楼多、企业多的超大城市,如何保持功能运转高效、社会井然有序?

    这需要治理的广度。作为全国人口密度最大的城市之一,如何精准收集、快速解决民生诉求?去年以来,深圳打造“@深圳—民意速办”平台,让百姓的急难愁盼能够被及时感知、快速响应、高效办理,创新探索超大城市党建引领基层治理新路。

    从“办好一件事”向“办好一类事”拓展延伸,发挥统一归集的“数据池”优势,在数据“弱信号”中捕捉民意“强信息”,推动群众诉求根源性解决。平台开通以来累计办理群众诉求1174万件,按时办结率96%,总体满意率达99%。

    这更需要治理的精度。在罗湖,开展“全筛查,重预防”建立重点人群心理健康三级防线,聚焦预警预防心理问题发生,以小切口推动城市大治理;在盐田,依托东和社区“红色驿站”建立“蓝色驿站”,在百姓家门口打造可见、可感、可触的人民检察院,将主题教育成果体现在为民造福的实际行动上;在光明,马田街道打造群众诉求服务新模式,将矛盾纠纷解决在分格内……

    深圳这座千万人口级超大型城市,社会运转为何总是高效有序?是精细而又人性化的城市治理,是社会力量的有效整合,共同构成了深圳给出的“正确答案”。

    三

    善治深圳,人情味更浓。

    一座城市的人情味从何而来?于深圳而言,最直接的答案,一定在生活和工作于此的人们的感受中。

    学位,还可以再宽裕些:2023年,深圳继续攻坚基础教育学位建设,今年新增基础教育学位20万个以上,推动学位供给持续增量提质。

    看病,还能再从容些:今年以来,深圳已开工建设南方科技大学附属医院、深圳医学科学院、龙华区妇幼保健院、宝安区松岗人民医院(二期)扩建等项目;已建成盐田区人民医院医疗综合楼、坪山区第三人民医院等重大项目,全市新增床位达3200张。

    打工人,深圳助你圆梦:今年7月深圳发布《深圳市公共租赁住房管理办法》《深圳市保障性租赁住房管理办法》《深圳市共有产权住房管理办法》《深圳市保障性住房规划建设管理办法》,明确新市民、青年人及各类人才均可申请保租房。

    Citywalker,深圳为你“造景”:当下,深圳正实施“山海连城”计划,统筹推进各类人工及自然线性空间建设,发力实现“多道融合”,建设“万里鹏城”,让市民走得进山、亲得近水、赏得了城。

    四

    善治深圳,我们始终在参与。

    2023年,“圳治·深圳治理现代化优秀案例评选暨经验交流活动”步入第六个年头。南方日报扎根深圳,以治理现代化为观察切入口,连续6年深入记录和总结了这座城市的实践经验。

    这六年,我们共寻城市治理的典型案例,在治理的大课题中解剖“麻雀”,及时反映城市基层治理中的创新经验、最新进展;我们传递市民对城市发展的建议和呼声,动员和凝聚更多力量关注、了解、参与、支持城市发展,让更多人参与到城市治理中,为共创美好生活而努力。

    目前,“圳治2023—中国式现代化的深圳实践”正在推进过程中,计划于2024年1月底举办“圳治2023”经验交流会。

    这场交流会,将对正在推进的深圳治理现代化进程作一次全景扫描,将对基层治理一线酝酿的智慧与感动作一次集中展示,将对致力于更美好的城市、更美好的生活而不懈探索和努力的治理主体进行褒奖。