广东省县域经济高质量发展股权投资基金成立大会暨签约仪式现场。张令 摄
作为广东省委、省政府重大战略投资平台和省属国有资本运营公司,广东恒健投资控股有限公司(下称“恒健控股公司”)始终牢记“服务国家战略、赋能产业升级”的职责使命,以党的建设为引领,以国家战略为导向,不断优化国有资本布局和结构调整,推进产融结合、以融促产,走出高质量党建引领高质量发展的新路径。
截至2023年11月底,恒健控股公司累计发起及参与设立基金71只,累计总认缴规模超1784亿元,累计投资项目153个,投资遍及广东21地市。恒健控股公司还积极布局新能源、新一代电子信息技术、高端装备制造、生物医药与健康、现代农业、基础设施建设等重点领域,充分发挥国有资本运营公司引领带动作用,以高质量投资赋能,助推经济社会实现高质量发展。
●林悦娜
坚守平台战略定位
围绕重大战略部署进行投资
战略定位决定国有资本运营公司的发展方向,是关系国有资本运营公司能否解决好“我是谁、从哪里来、要做什么”的根本性问题。
恒健控股公司通过持续深入学深悟透党的创新理论,教育引导公司各级党员干部将对党忠诚体现到进一步强化“服务国家战略、赋能产业升级”的首责意识上,做到党中央重大决策和省委、省政府重点工作部署到哪里,国有资本运营的功能作用就发挥到哪里。
同时,恒健控股公司深刻理解国有企业肩负的经济责任、政治责任和社会责任,坚守“省委、省政府重大战略投资平台”战略定位和产融结合平台功能定位,推动更好地将党中央决策部署和省委、省政府工作要求有效转化为公司的科学决策和市场行为,形成贯彻落实的具体方案,确保国有资本运营公司始终沿着正确方向前行。
恒健控股公司紧紧围绕纵深推进粤港澳大湾区建设,坚持实体经济为本、制造业当家,实现高水平科技自立自强,深入实施“百县千镇万村高质量发展工程”,做强做优做大海洋牧场等重大战略部署进行投资布局,推动项目落地。同时,更加突出“以虚活实”“以融强产”的投资导向,发挥“恒健系”基金群引领作用,协同地市政府及相关部门、产业链上下游企业打造若干高水平“基金+”产融结合典型示范,释放资本运营的聚合效应,当好省委、省政府重大战略的实践者和推动者。
例如,发起设立广东先进制造产业投资基金,聚焦新一代电子信息技术、智能制造、医药与大健康等领域累计投资项目50个,投资金额超200亿元。组建总规模200亿元的广东战略性产业促进发展基金、总规模100亿元的广东上市公司高质量发展基金,服务我省制造业招商引资增量倍增、制造业存量上市企业投资跃增。发起设立总规模100亿元的广东省县域经济高质量发展股权投资基金,助推县域经济发展壮大。
创新多层基金架构模式
撬动超千亿社会资本投资广东
战略定位解决的是国有资本运营公司“做什么、做不做”的方向性问题,提出了“过河”的任务。商业模式则解决的是“怎么去做、如何做好”的方法路径问题,提供了到达“河”之彼岸的“桥”或者“船”。
为了回答好“恒健怎么干?”“怎样才能干得更好?”这个发展之问,恒健控股公司运用守正创新、问题导向、系统观念等立场观点方法观察、分析和处理公司改革发展中的各类问题。
例如,如何在确保自身安全、可持续、高质量发展的前提下,更好发挥和放大国有资本带动效应?恒健控股公司以“整合资源”这个关键来破题。其紧扣高质量发展首要任务,立足国有资本运营公司平台定位,进一步发挥背靠省委、省政府,上接央企、下联地市,自身资产质量优、信用评级高、融资能力强的优势,转型升级资源整合型多层基金架构模式。
具体来看,恒健控股公司联合央企或地市政府组建产业基金,带动其他国有资本、社会资本搭建项目基金,携手行业龙头或链主企业设立专项基金,着力构建特色鲜明的“引导基金+地市子基金+项目子基金”多层基金架构,形成各级政府、产业资本、金融机构、社会资本间的利益联结机制。
数据显示,截至2023年11月底,恒健控股公司累计引导带动社会资本认缴规模超1000亿元向现代化产业体系关键领域、关键链条、关键企业集中,在服务省委“1310”具体部署方面发挥重要作用。
发挥基层战斗堡垒作用
确保重大战略部署落地落实
恒健控股公司聚焦投资运营实践中的难点堵点焦点,创新党员发挥作用平台载体,形成“支部书记挂帅、党员挑大梁、业务骨干集结”的项目攻坚模式,公司及旗下单位以党建引领重大任务落地落实。
——广东省建筑设计研究院党委开展“党建+科改示范行动”,推动创新研发取得积极成果,科改以来申请专利204件、软件著作权13件,32项科技创新完成科技成果评价,其中3项达国际领先水平,19项达国际先进水平、9项达国内领先水平。
——广东省农业供给侧结构性改革基金管理有限公司党支部围绕服务乡村振兴战略、促进农业产业“链”式发展创新投融资机制,开展“党建+百千万工程”“党建+海洋牧场”“党建+预制菜”攻坚行动,聚焦农业产业链延链补链强链进行投资布局。
——广东省种业集团有限公司党支部紧紧围绕“粤强种芯”目标,以党建“三能驱动”提升思想引领力、政治执行力和组织凝聚力,聚力打造种业资本运作平台、种业科技创新及成果转化平台、种业产业交易大数据平台“三大平台”,以资本赋能助力种业装上“中国芯”。
——广东恒健资产管理有限公司坚持党建与业务深度融合,以上市公司高质量发展基金和战略性产业促进发展基金为重要抓手,整合各方资金资源全力服务广东制造业产业高质量发展。
此外,恒健控股公司党委着力构建形成由一个方案、一个清单、一个考核办法、一个流程体系、一个指标体系组成的“五个一”工作体系,健全完善“明责、履责、督责、考责、问责”的“五位一体”责任落实闭环机制,努力做到内容上全涵盖、对象上全覆盖、责任上全链条、制度上全贯通,以全面从严治党引领保障公司高质量发展。