近年来，凤岗镇依托天安数码城、京东智谷等产业平台，高站位、高起点推动跨越式发展。 受访者供图
12月15日，凤岗镇全面推进“百千万工程”竹尾田村现场会召开，以实地调研加座谈交流的形式，看成效、找差距、补短板、促提升，全力推进“百千万工程”任务落地见效，推动全镇高质量发展再上新台阶。据了解，竹尾田村精品线路将打造滨水美食街、民俗文化街区、村史馆、共享菜园等13个展示节点，将形成“漫步、慢生活、漫游竹尾田”的游览路线，让市民和游客现场深度体验客侨文化、美食和民俗风情，其中11个项目将在2024年动工建设。
近年来，凤岗镇紧紧围绕“湾区创新重镇 智慧客侨新城”总体发展定位，以“湾区眼光、深圳标准、凤岗特色”为原则，努力打造成为东莞高质量发展重要增长极、莞深深度融合先行区、粤港澳大湾区优质生活新城，高站位、高起点推动凤岗跨越式发展。今年以来，凤岗镇把“百千万工程”作为统领全镇高质量发展的头号工程，加强党建引领，统筹各方力量、整合各方资源，一步步把“施工图”变为“实景画”。
撰文：朱晋
谋划“1+1+4+10”重点工作
坚持改革创新推进三互三共
三面临深是凤岗的独特优势，今年3月21日，东莞市委书记肖亚非勉励凤岗镇充分发挥优势，打造全面融入深圳的示范区。凤岗将以“莞深创新融合”为特色亮点方向，培育省“百千万工程”典型镇。具体做法是“坚持改革创新，推进三互三共”。
坚持改革创新。在市委改革办指导下，研究起草了《凤岗镇创建莞深融合高质量发展基层改革创新实验区实施方案》，涉及第一批改革事项14项。
推进交通互联。今年凤观路铁路桥正式通车，与深圳互联道路增加至15条；新增1条跨市公交线路，莞深跨市公交线路增加至13条。深惠城际凤岗段征地拆迁进度全线最快，有望2026年建成通车。推进产业互补。率先在深圳华强北设立招商会客厅，依托天安数码城、京东智谷等产业平台，今年能完成150家的企业入驻，明年预计50家企业入驻。推进政务互通。“莞深通办”事项达413项，全市最多。
推进人口共治。莞深通勤人员超4万人，主要集中在临深小区、企业。推进事务共管。龙岗区和凤岗镇签署了区域应急管理合作框架协议，深化两地应急合作。两地交通、城管已初步建立联合整治、联合执法机制。推进服务共赢。深化教育、医疗等公共服务合作，提升服务效能。其中，今年与深圳有关医院合作建设医联体，成功抢救危重症病人177宗。
今年，凤岗镇认真落实省委“1310”具体部署和市委“1279”典型引领工作体系，谋划推进凤岗镇“1+1+4+10”重点工作。凤岗镇委书记张耀洪表示，第一个“1”是创建一个莞深融合高质量发展基层改革创新实验区，这是总体工作目标。第二个“1”是打造一条“客韵侨乡·莞深智谷”乡村振兴示范带。“4”是培育四个村级典型。“10”即开展十大攻坚行动，包括制造业高质量发展、镇村规划提升、绿美凤岗建设、村容村貌提升、城中村改造提升、新型农村集体经济发展、低效工业园改造提升、全域土地综合整治、党建引领基层治理创新、省内对口帮扶协作行动。
投入火热实践
特色产业补链延链强链
“百千万工程”是广东推动高质量发展的头号工程。12月14日，凤岗镇举办新时代文明实践助力“百千万工程”宣讲活动，通过讲故事、表彰先进和文艺展演等形式，动员广大干部群众以“奋楫争先、勇立潮头”的姿态，加入“百千万工程”的火热实践上来。在主题宣讲中，凤岗镇莞邑百姓宣讲团成员用真实的案例、朴实的语言，深情讲述雁田乡村振兴故事。
据了解，雁田村作为东莞市“百千万工程”7个典型村之一，以集体经济转型为引领，建立了实业投资、物业租赁、服务销售的多元化发展模式，正朝着资产百亿元村的目标阔步前行。该村以“绣花”功夫提升环境治理水平，建成雁湖公园等一批“高颜值”景观，人民群众乐享生态文明建设成果。该村还把握深惠城际凤岗站落户的重大机遇，高标准规划建设现代城市商住区、党群服务中心、群众文化中心、体育馆等项目，打造莞深产城融合片区。
雁田是凤岗产业强镇的缩影。从目前来看，凤岗镇积极做强主导产业、特色产业补链延链强链。凤岗镇主导产业是电器机械及设备制造业、电子信息制造业、食品饮料加工制造业，2022年累计产值分别为209亿元、199亿元、96亿元，分别占全镇规上工业全年累计产值22.6%、21.5%、10.4%。行业代表企业有宇宙集团、康佳电子、百果园等。今年9月出台《凤岗镇实体经济高质量发展专项资金管理办法》，重点奖补主导产业企业；出台《凤岗镇切实降低制造业企业成本增强发展信心的若干措施》。加快康佳智能、东宇阳、百果园二期、得利钟表、安科医疗等5个市重大项目建设。
其中，开展人工智能特色产业强链行动。以纳入省人工智能特色小镇培育库为契机，重点打造京东、天安数码城等新型产业平台，到2026年将建成338万平方米产业平台。目前，已建成180万平方米。
开展声学特色产业延链行动。凤岗镇人民政府联合中国科学院声学所、凤岗天安数码城、雁田村委，共同打造湾区声学产业社区，主要建设声学实验室、共享办公中心、孵化中心和配套高品质产业空间。目前，项目一期约1万平方米产业用房已交付，正在装修设计，预计到2026年入驻企业50家以上，孵化国家高新企业30家（含培育）、规上企业20家、专精特新企业10家、小巨人2家、上市后备企业2家。
开展医疗器械特色产业补链行动。加紧办理官井头低成本空间地块（占地283亩）前期工作，计划明年3月动工，将建设成为医疗器械产业园，建筑面积60万平方米，全部建成后可引入企业超100家以上。
加快美丽圩镇建设
推动镇中心区扩容提质
近日，凤岗石马河流域约10公里景观提升工程基本完工，水绿岸美的景观，再一次“刷新”绿美凤岗建设新面貌。今年，凤岗镇明确了绿美森林、绿美乡村、绿美水系、绿美城市、绿美通道建设年度重点任务清单，加快治污能力设施查漏补缺，结合“百千万工程”，高标准构建绿美凤岗生态建设新格局。
五年来，凤岗镇城市环境产生深刻变化，“七个一”基本完成，全部村（社区）成功创建“示范圩镇”“美丽宜居村”。
接下来，凤岗镇将实施美丽圩镇升级版项目。打造一条10公里全域美丽乡村风貌带，主要内容是将山水线、产业带、商业街、居民区、公园等“串珠成链”，推动沿线道路升级、交通环境提质、树木培植、“六乱”整治、公益广告招牌升级等。风貌带沿线共有20个改造提升项目，其中6个项目已动工，14个项目正在制定方案，力争年底前见成效。镇村合力整治人居环境。对各村人居环境整治项目进行奖补，今年审核通过各村项目68宗。持续优化完善城管机制。深入推进城管片长制，由片长挂任村支书助理或主任助理，整合村级398人作为城管辅助队伍，并加强培训，切实发挥各村属地管理作用。
值得注意的是，凤岗坚持规划先行，构建“两心两轴、十字发展”城市格局。凤岗镇相关负责人表示，一是继续抓好镇主中心区建设。近年，通过实施一河两岸景观带、慢行系统、街道外立面升级等工程，镇中心区面貌焕然一新。将启动两个城中村改造项目（秀木桥、三联），占地面积约573亩。二是重点打造南部副中心。启动深惠城际（凤岗站）站城一体化TID项目，统筹南部副中心约330亩地块，以城市更新改造方式，建设集现代商务、商业、居住、农贸市场、文体中心、政务服务为一体的城市综合体。
推进人口深度融合示范。主要举措是创新出租屋管理模式，打造毕岭、南山、石蚧等八个出租屋示范点，覆盖面积约25万平方米，预计于2025年完成建设。目前，毕岭出租屋示范点在吸纳常住人口参与社会治理方面，已取得成效，是全市首创网格和出租屋文明共享共融的示范点。接下来，将更加积极发动外来人口与本地人口共同参与社会治理，吸纳群众加入“东莞义警”“社会兼职网格员”队伍，参与进共建议事会、网格党支部，并探索“网格+积分”模式，通过积分累积兑奖的方式引导外来人口深度参与社会治理，激发外来人口与常住人口参与治理的内生动力，实现人口与城市深度融合、共生共荣。