深远海网箱养殖出来的金鲳鱼尤为肥美。 郭龙碧 摄
田增村集体鸡舍“聚凤园”，扮靓乡村颜值。 杨川 摄
“月下美人”深藏红树林。 郭龙碧 摄
乐民花蟹肥美鲜甜。 吴东俊 摄
开渔节，遂溪江洪码头千帆竞发。蓝伟强 摄
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“溪水合流，民利遂之。”从中国醒狮之乡、中国第一甜县，到全国首个国际长寿养生基地、国字号电商强县，拥有诸多美誉的遂溪，承载着万千憧憬，不断向前出发。
推进“百千万工程”，遂溪县将如何出招？作为农业大县如何做好“土特产”文章？如何推进建设现代化海洋牧场？近日，南方日报、南方+“县委书记打擂台·第三季”栏目走进遂溪，县委书记、企业代表、部门代表、镇村代表、专家代表齐聚一堂，碰撞出思想的火花，共话遂溪发展。
遂溪县委书记骆华庆表示，瞄准“建设市域副中心城市”发展定位，遂溪县在城市规划、交通布局、产业发展、项目建设等方面，与湛江逐步实现“三个协同”“四个对接”。
●南方日报记者 傅晓冰 黄进 通讯员 刘桂军
1.如何推动经济社会发展？
“服务好在地企业就是最好的招商”
当前，遂溪提出深入推进“1+3+6”行动计划，“1+3+6”这串数字和符号背后蕴含浓浓的深意。“1+3+6”行动计划是遂溪全县团结一心、攻坚克难的路线图。
其中，“1”是指主城区扩容提质；“3”是指划分三大功能新区：滨海新区、滨河新区和北部湾旅游新区；“6”是指六大产业园区赋能全县发展。通过信息网络、道路交通两个“+”让全县发展更科学、更可观、更高效。
一个地区想从欠发达迈向发达，从后进走向先进，必须坚持制造业当家理念不动摇，大抓工业生产，带动经济发展。骆华庆表示，“1+3+6”行动计划背后，是县委重视工业的发展理念。工业是富民之本，也是地区发展最强有力的核心引擎。
当前，遂溪县四套班子成员全部挂点联系服务企业。遂溪将以强链补链延链为方向，科学绘制产业图谱、推动产业集聚升级，比重点项目推进速度，比政策资金争取力度，持续优化产业生态，带动县域经济跨越式、高质量发展。
正月初八召开制造业当家大会，高标准落实“周调度、月通报、季推进”工作制度，8月份召开“百日攻坚行动”……遂溪县采取强力的举措来力争推动经济工作迈上新台阶,加快建设以实体经济为支撑的现代化产业体系。
好项目要有好的营商环境。谈起遂溪招商引资的妙招，骆华庆说：“我们遂溪秉承‘服务好在地企业就是最好的招商’理念，把优化营商环境作为助推高质量发展‘生命线’，为企业提供‘保姆式’服务，企业来遂溪就是‘回娘家’，看到的都是‘贴心人’。”
当前，遂溪县深入实施《遂溪县推进制造业当家十条措施》，聘请58名招商顾问为遂溪献智献策献力，营造出政府亲商重商，干部争做招商品牌的良好氛围。
“这个做法非常好！乡贤都有乡愁、都有回报家乡的心愿。据不完全统计，广州市遂溪商会乡贤回家投资总额超50亿元人民币。”湛江拉多美科技有限公司总裁杨进昌说，拉多美作为广东省重点农业龙头企业，在遂溪县实施“十百千万慧农工程”，从而带动全县10000个种植大户致富，助力产业兴旺，乡村振兴。
“1+3+6”行动计划影响着当地旅游格局，深度挖掘当地滨海特色。在遂溪建设北部湾旅游新区是遂溪县贯彻落实“1+3+6”行动计划的重要内容，而北部湾旅游新区建设又会给遂溪县经济发展带来较大收益。
湛江科技学院经济与金融学院副教授、沿南海经济带研究院主任何为民建议，第一应通过增加旅游元素等方面扩大旅游产品的“丰度”。第二应当通过各种节事策划吸引游客，保持市场的“热度”和关注度。第三要以文化为内核，比如孔子文化城等，提高旅游产品“精度”。第四应积极推动全域旅游，打造全域旅游重要发展极，推动滨海旅游资源整合开发。
接下来，遂溪县将通过政府投资、引入社会资本等多渠道投资方式，为江洪、草潭等镇引进一系列酒店招商项目；抓好孔子文化城和螺岗小镇两个核心景区，加强对建新镇苏二村、岭北镇调丰村等古村落保护开发利用，整合蓝色滨海、绿色生态、红色文化、人文历史、夜色经济等“五色文旅”资源，串珠成链，培育精品旅游路线。
此外，遂溪还将打造特有的红树林生态品牌，对现有红树林滩涂进行重新规划，加快推进杨柑镇新埠观鸟长廊、20公里红树林碧道、北部湾红树林生态带建设，实现红树林生态旅游景点与滨海旅游、乡村旅游、红色旅游联动发展，打造“一程多站”式精品路线。
2.如何推进“百千万工程”？
“奋力打造百业并进的多彩遂溪”
近年来，遂溪县立足农海资源禀赋，不断培育壮大优势主导产业，通过积极发挥“国字号”电商强县品牌效应，福东海滋补品销畅全国，推动更多“遂字号”农海产品向“产得好、卖得出、卖得好、卖出品牌”方向发展。
如今，全省全面推进“百千万工程”，遂溪县找准哪些突破口和主攻方向?目前取得哪些阶段性成效？如何解决土地、资金、人才等要素瓶颈问题，激发内生动力？骆华庆说：“我们将从规定动作和自选动作两个维度来谋划、推进‘百千万工程’，奋力打造百业并进的多彩遂溪。”
据介绍，规定动作是指严格按照省关于实施“百千万工程”有关决定，围绕市“百千万工程”做大做强县域经济等15项主要任务，紧扣城镇化带动产业化这个核心，制定遂溪县推进计划，梳理重点任务分工，确保不漏项、不走样。自选动作指通过深入推进遂溪县五大片区“百千万工程”现场比学活动，拿出超常规的力度、速度，在相互比拼和较量中敢于突破、实现突围，切实形成头号工程的势头，真正把一批特色经验做法转化成遂溪范例、湛江典型。
在镇（街）提能方面，遂溪谋划建设“百业并进，多彩遂溪”乡村振兴示范带，在全市开展“锚定百千万 争当排头兵”乡村振兴示范创建比学活动，得到市委主要领导高度肯定。
在乡村振兴方面，遂溪总结一批如岭北镇田增村毛豆化身致富“黄金豆”、乐民镇马屋寮村“工分制”等特色亮点；在土地方面，遂溪用好省加强县域国土空间保障、推进全域土地综合整治等政策红利，积极争取用地指标;在资金方面，遂溪坚持“花小钱办大事”理念，按照专项资金撬动社会资本的思路，探索实践“专项资金+社会资本+金融赋能”联动模式；在人才方面，出台优惠和激励措施，推进“高精尖缺”人才队伍引育“揭榜挂帅”项目等，打造人才聚集“新高地”。
目前，遂溪谋划建设1条“百业并进，多彩遂溪”乡村振兴示范带和36个乡村振兴示范村。骆华庆表示，遂溪县按照“古今融合、城乡融合、三产融合”规划思路，立足遂城街道、岭北镇经济发展核心区产业基础和区域优势，将全县重要节点资源串点成线，谋划建设“百业并进，多彩遂溪”乡村振兴示范带和示范村。
圩镇是潜力板、也是长板。遂溪有16个镇（街），如何进一步挖掘各镇（街）优势，凸显城镇“联城带村”节点功能，更好推动城乡区域协调发展？骆华庆表示：“我们立足全县16个镇（街）资源禀赋、特色优势，按照城区镇、中心镇、专业镇、特色镇、普通镇发展定位，坚持差异化、特色化、品质化发展，把潜力素激发出来、把长板拉长，更好赋能‘百千万工程’。”
岭北镇以“一园一圈一带”建设为抓手，来激发潜力。遂溪县岭北镇党委书记谢伟清介绍，一是坚持制造业当家，实施招商引资“一把手工程”，激发产业集智转型动能，提振岭北智能综合产业园效能。二是发展“一圈”经济，深耕特色农业、休闲农业产业，逐步构建以镇区为中心，各村委、各景点为支点的镇域经济发展圈。三是做好“一带”示范，着力乡村振兴示范带联建共建，因地制宜开展乡村建设行动，串联打造宜居宜业和美乡村振兴示范带。
3.如何打造“海洋牧场先行示范县”？
“探索‘政府+企业+高校+科研院所’合作模式”
依托得天独厚的渔业资源和重要的区位优势，遂溪县全力打造海洋牧场先行示范县，在湛江市现代化海洋牧场建设推进会上，遂溪作为县（市、区）代表作了发言。
金鲳鱼、对虾、东风螺、石斑鱼、青蟹、扇贝、沙虫……目前，遂溪培育19种海水养殖品种，大部分建立了人工繁育体系。为强化种业科技支撑，推动现代化海洋牧场高质量发展，遂溪县深入实施水产强芯工程。
遂溪县农业农村局局长陈连虹介绍，遂溪培育壮大水产种业龙头企业，以创建省级水产健康养殖和生态示范县为抓手，成功培育新海茂、好仕达等4家省级对虾良种场，打造了全省最大的对虾种苗繁育基地，对虾种苗繁育年产量约占全省40%。
同时，遂溪大力推动水产遗传育种中心及水产苗种繁育基础设施建设等一批项目建设，培育推广对虾、东风螺、石斑鱼等一批优质、高效的水产新品种。
在积极构建产学研合作体系方面，遂溪与中国科学院南海海洋研究所、中山大学、广东海洋大学等科研院所建立长期合作关系，构建产学研相结合的“保、育、测、繁”现代水产种业产业体系。
目前，遂溪正在谋划建设现代化海洋牧场建设项目21个，投资额达53.46亿元，已成功培育了4家省级对虾良种场、5家深海网箱养殖企业，建有深海网箱近300个，草潭二级渔港、江洪海域国家级海洋牧场示范区等项目加快建设。
骆华庆介绍，接下来，遂溪将做精做优水产种业、深海养殖、精深加工、休闲渔业等重点工作，积极争取全省整体可移动大型坐底式工程化围栏设施养殖项目落户遂溪。
当前，预制菜产业已经发展成为推进产业融合发展、满足消费升级、关系居民饮食健康的重要产业。遂溪县预制菜产业园作为全市唯一入选2023年广东省级现代农业产业园入库重点推荐名单。目前，遂溪县预制菜产业园具备“七通一平”基础条件，已有10家优质预制菜生产及相关配套制造企业进驻，正在与上海麦金地、冰盛食品等企业对接，争取近期落地，年内计划再引进1家优质预制菜企业。骆华庆表示：“接下来，我们将进一步加强与企业、高校、科研机构间的合作，做好全链条品质把控，推动预制菜产业标准化、规范化、绿色化发展，使其成为链农、带农、富农、帮农的重要抓手。”
作为政府主体，遂溪县如何携手企业、科研院所，整合各种资源要素，发挥合力作用，助推海洋牧场高质量发展？骆华庆透露，目前遂溪县积极探索“政府+企业+高校+科研院所”合作模式，充分整合平台、金融、人才、科技等资源要素，提速海洋牧场建设步伐。
遂溪也汇聚金融活水，组织开发银行、农业银行等金融团队深入各沿海镇开展调研，将更多海洋牧场项目纳入金融支持项目库，同时依托高校、企业、科研院所科研人才技术优势，加快关键技术攻关、前沿技术转化，大力发展深海养殖装备和智慧渔业。
亮点名片
“1+3+6”行动计划：“1+3+6”行动计划是遂溪全县团结一心、攻坚克难的路线图。“1”是指主城区扩容提质；“3”是指划分三大功能新区：滨海新区、滨河新区和北部湾旅游新区；“6”是指六大产业园区赋能全县发展。通过信息网络、道路交通两个“+”让全县发展更科学、更可观、更高效。
遂溪县五大片区“百千万工程”现场比学活动：遂溪县将全县16个镇（街）划分为5个片区召开“百千万工程”片区现场推进会，这是遂溪县实行“周调度、月通报、季推进、年考评”工作机制的探索实践，更是为各镇（街）搭建一个展现成果、互相学习的良好平台。
“百业并进，多彩遂溪”乡村振兴示范带和36个乡村振兴示范村：遂溪县按照“古今融合、城乡融合、三产融合”规划思路，立足遂城街道、岭北镇经济发展核心区产业基础和区域优势，将全县重要节点资源串点成线，谋划建设“百业并进，多彩遂溪”乡村振兴示范带和示范村。
“五色文旅”：遂溪县抓好孔子文化城和螺岗小镇两个核心景区，加强对建新镇苏二村、岭北镇调丰村等古村落保护开发利用，整合蓝色滨海、绿色生态、红色文化、人文历史、夜色经济等“五色文旅”资源，串珠成链，培育精品旅游路线。