大埔吉玉陶瓷负责人钟优宴展示先进陶瓷。 陈泽铭 摄
大埔工艺美术彩绘作品。南方日报记者 何森垚 摄
潮州产精美日用陶瓷。南方日报记者 何森垚 摄
大埔是“中国青花瓷之乡”，制瓷工艺饮誉中外。陈泽铭 摄
德化县瓷企顺美集团展厅里陈列着众多出口欧美的陶瓷产品。陈泽铭 摄
编者按：
为贯彻落实党的二十大精神以及省第十三次党代会、市第八次党代会工作部署，推动梅州产业加快转型升级、高质量发展，梅州市委政研室、梅州市工商联联合南方日报梅州新闻部推出“跨域调研·解困产业”梅州产业发展深调研全媒体报道，根据产业相似、发展可鉴的原则，选择梅州陶瓷产业、铜箔产业、电子信息产业、茶叶产业、矿泉水产业、酒产业等具有代表性、并有一定发展基础的产业为样本，与全省、全国有参考价值的地区同类产业进行比较分析，学习先进找差距，借鉴经验促提升。敬请垂注。
“北有瓷都景德镇，南有高陂白玉城。”
这句话，曾经在业界和民间流传。如今瓷都景德镇仍然名声在外，而以高陂镇为集聚区的大埔陶瓷却渐渐淡出人们的视线。
作为“中国青花瓷之乡”，大埔是我国四大青花瓷生产基地之一，制瓷工艺饮誉中外。一度被寄予厚望的大埔陶瓷产业，在过去数十年日渐式微，最高年产值甚至未能突破50亿元，如今更是跌到10亿元左右。与之形成强烈对比的是，周边的陶瓷产区潮州市和福建德化县，在近年实现500亿产值基础上，吹响了冲锋千亿产值的号角。
昔日荣光，大埔未曾忘记，更盼赓续。近年来，大埔县一直致力推动陶瓷产业发展破局，尤其是今年以来，县委、县政府主要领导带着瓷企密集调研全国主要陶瓷产区、问策专家、重新编写陶瓷产业发展规划等，频频的动作均指向一个目标：寻找大埔陶瓷产业发展的新出路。
下一个路口，大埔陶瓷何去何从？
带着问题出发，到一线找答案。一个多月来，南方日报记者通过深入调研发现，大埔陶瓷产业想要打开发展新局面，必须做好“突围破局”挑战题和“转型升级”必答题，同时做足“潜力赛道”抢答题和“有为政府”加分题。
●南方日报记者 唐林珍 陈泽铭 黄培强 马吉池
1.认清危与机
直面“突围破局”挑战题
“大埔陶瓷到了背水一战、绝地奋起的时候了！”
这是近期在大埔调研陶瓷产业时，听到最多的声音。此话绝非危言耸听。在2016年达到35.15亿元产值后，大埔陶瓷产业断崖式下降，到2022年已经跌到10.77亿元。
“说实话，这样的态势，真让我们坐不住了！”大埔县陶瓷办相关负责人说，尤其是近期从湖南醴陵、山东淄博、福建德化、江西景德镇调研回来后意识到，“大埔陶瓷已经到了退无可退的地步。”
当地部分陶瓷企业家也没想到，2016年会是大埔陶瓷的重大转折。“按照正常趋势，到了30多亿产值，下一步就是50亿、百亿目标了。”一位企业家说。
大埔陶瓷这几年怎么了？
“要了解大埔陶瓷怎么了，就要从更长的时间范围去观察，还要跳出大埔去看看。”景德镇陶瓷大学教授黄弘说。
40多年前，改革开放浪潮奔腾而来，中国瓷业取得长足发展。与大埔一山之隔的潮州，便是例证之一。
“改革开放后，潮州陶瓷企业蓬勃涌现，陶瓷产业进入高速发展期。”广东松发陶瓷股份有限公司董事长林道藩说。从1985年创办至今，松发陶瓷深耕日用陶瓷行业38年，已形成完整成熟的产销链条。
“可以说，从2004年到2020年前，是潮州陶瓷产业的黄金发展时期。”在林道藩看来，在这近20年内，潮州陶瓷攻克产业转型难题，形成了全产业链发展格局。
数据显示，2004年至2014年，潮州陶瓷工业总产值从129亿元增至508亿元，十年迈过4个百亿门槛。
“过去二十年，潮州政企同心同向，推动形成了龙头企业集聚、产品门类齐全、上下游配套生态完善的陶瓷产业集群。”潮州市工业和信息化局运行综合科科长丁跃表示，目前潮州是国内产业链最完整的陶瓷产区之一，从上游的原料、设备、窑炉、模具、花纸，到下游的包装、物流、销售、质检等环节，以及相关配套均可在本地快速、高效实现。
与大埔相隔约300公里的福建德化县，其陶瓷产业实现了跨越式发展。从2003年53.1亿元，到2022年突破500亿元大关，德化陶瓷产值二十年增长了近10倍，近五年更是实现了年均11.7%的高速增长。
“对于德化陶瓷产业的发展，省、市、县一直给予高度重视，以及有力的引导和支撑。”德化县陶瓷办主任曾宪升表示。早在2015年，陶瓷产业转型发展关键期，泉州市政府出台《促进德化县陶瓷行业健康发展六条措施》，在融资、能源、转型升级、拓展市场等方面给予扶持。2018年又实施陶瓷产业跨越发展五年行动计划，给予德化陶瓷发展全方位支持。
纵观潮州和德化陶瓷的发展，转型升级动力足，成效明显。“这是政企同心同向的结果。一个产业的发展，单靠企业的力量是不够的，政府的引导和支持也非常关键。”采访中，潮州、德化政企相关人士多次提及此观点。
回看大埔陶瓷产业数十年的发展历程，以传统陶瓷为主，90%以上的陶瓷企业保留家族经营模式，缺乏现代企业管理理念，普遍存在“小富即安”思想。
“政府层面没有及时给予有力引导和支持，在关键期推动陶瓷产业转型升级决心不足，也是导致大埔陶瓷如今危机四伏的原因之一。”长期关注大埔陶瓷产业的一位业界人士直言，这一过程归根到底就是没有处理好“有为政府”和“有效市场”的关系。
危机，危中有机。大埔陶瓷看似“退无可退”，但其传承数百年的制瓷工艺，累积了一定市场和品牌知名度，尤其是眼下一些陶瓷产区日益受制于原材料，而大埔手握丰富瓷土资源，还未得到充分开发利用。“大埔瓷土开采和加工能力还比较落后，至今未形成原材料精深加工链条，这看似是一大问题，实则隐藏大机遇。”走访中，有潮州瓷企表达了此观点。
从源头开始，进行全面审视。今年，大埔组织对陶瓷产业进行了深入调研，重新定位，初步形成“以瓷土规模开采分离加工为核心，带动传统陶瓷转型升级和带动先进陶瓷产业发展，配套建强产业园区平台”的“一核两带一平台”发展思路。
“在新的发展思路中，大埔提出‘以瓷土规模开采分离加工为核心’，以前所未有的高度聚焦陶瓷产业原材料这个环节，迈出了非常关键的一步。”黄弘表示，打开思路做好原材料文章，政企同心突围破局，这是大埔陶瓷产业发展当前的一大挑战题。做好这道挑战题，大埔陶瓷有望迎来新机。
2.把握时与势
解好“转型升级”必答题
一块瓷土，能否重振大埔陶瓷产业雄风？
“大埔陶瓷曾经有过辉煌的历史，关键因素是拥有丰富的瓷土资源。”在市场的大浪淘沙中，大埔县委、县政府和企业对于陶瓷产业转型升级，有了更为清晰的思路：要以瓷土规模开采分离加工为核心，重新确定大埔陶瓷产业发展方向。
现有数据表明，大埔全县已探明各类制瓷资源量约4.37亿吨，其中瓷土矿约1.56亿吨、瓷石矿约2.73亿吨、钾长伟晶岩约0.09亿吨。
“现在大埔陶瓷要实现凤凰涅槃，还是得从瓷土这一自然资源禀赋着手。”这样的呼声，并非没有依据。
潮州登塘镇是当地陶瓷产业的重要原料供应地，有约50家瓷泥企业供应这座“中国瓷都”超五成的卫浴陶瓷原料。
在广东盘古陶瓷原料有限公司车间，经过一道道生产工序“千锤百炼”后，一个个直径约1米的成品瓷泥生成。每一天，这里生产出的1000吨瓷泥被运往全国各地，经窑火烧出卫生洁具陶瓷，走进千家万户。
“瓷泥的质量直接影响陶瓷产品的优劣。”该企业负责人陈泰杰介绍，公司拥有多年陶瓷原料标准化生产的技术和经验，近年来致力于创新瓷泥加工技术，努力颠覆人们对瓷泥行业“乱污”的刻板印象。“一方面，建立博士站和实验室，引进科研人员提升瓷泥质量；另一方面，提高废土的资源化利用水平，让废土‘变废为宝’。”
数据显示，潮州全市每年需要瓷泥500万—600万吨，登塘镇每年采购瓷泥200万吨，供应量远远不够，大量缺口需从外地弥补。
“我们公司大部分原材料得从外地采购，包括福建、广西，以及省内周边城市等。”陈泰杰表示，如果本土原料能够足够供应，潮州陶瓷产业发展必将有新的空间。
将“土”当金，把“泥”当宝。从前两年开始，潮州着手将陶瓷原料标准化作为千亿陶瓷产业集群的“源头工程”，加快科学规划，强力推进。
相较于潮州对于陶瓷原料的重视，大埔似乎有点“身在福中不知福”——瓷土资源丰富，但开采和加工能力落后，瓷土一直未能得到充分开发利用。“这主要是因为大埔对瓷土资源开发利用意识不够，未能沉下心来做类似探明瓷土具体的分布等基础工作。”大埔县陶瓷办相关负责人说。
一方面，本地瓷土未派上用场；另一方面，大埔又从外地大量购买精细配方瓷土。据了解，2022年，大埔县内企业通过自行粗加工仅消化瓷土2.24万吨，约占总量的29%，剩余71%瓷土以原材料的形式销往其他地区。
“2022年企业营业收入4200万元，而全年购入瓷土仅花费357万元，占总收入的8.5%，瓷土成本远低于人力和能源成本。”广东宝丰陶瓷科技发展股份有限公司董事长郭福琼，道出了当地瓷土开发加工水平低的主要原因，瓷土精深加工生产线配置费用高，百万级生产线仅能满足小作坊需求，如要满足大型企业用料，配套费用将超过千万元，直接削弱陶瓷企业配套原材料精深加工链条的意愿。
“不管愿不愿意，瓷土规模开采分离加工这项工作，大埔必须做，而且要做好。”大埔县陶瓷办相关负责人说。业界人士也纷纷表示，做好原料开采加工是大埔顺应时与势的变化，做好陶瓷转型升级这道“必答题”的关键一步，“转型升级，大埔既要中端生产发力，又要后端市场给力，更要前端蓄力。”
以瓷土开采加工为核心，大埔不能再等，不能再观望，只有加快推进原材料标准化，建成规模化、标准化的原料制备中心，方能进一步推动陶瓷产业转型升级。
“推动陶瓷原料标准化生产，既可以充分利用矿山资源，还可以利用先进的工艺和装备，实现原料加工的供给制、专业化、系列化和服务化。”林道藩认为，合理开发瓷土资源矿产，可以有效解决行业当前陶瓷原料加工“小、散、乱”等不适应现代化陶瓷生产的落后局面。
推进瓷土规模开采分离加工这一“源头工程”，大埔谋定而后动。
“从顶层设计出发，我们近期聘请中国地质大学（武汉)材料与化学学院分析了瓷土成分并编制了《大埔瓷土产品开发利用方案》，共同探讨大埔矿产资源特别是瓷土资源的开发利用路径。”大埔县政府主要领导透露，围绕“源头工程”，大埔县将以已探明的1350万吨矿区为突破口，引进实力雄厚、加工技术高端的企业深化瓷土开发利用，推动陶瓷原料生产标准化、规模化、基地化。
3.审慎谋与进
无惧“潜力赛道”抢答题
一块泥巴，如何玩出新花样？
同样从传统陶瓷起家，广东潮州陶瓷、山东淄博陶瓷、福建德化陶瓷，近几年都成功重塑新内涵，为陶瓷产业高质量发展带来了更多可能。
走进潮州广东樱井科技有限公司生产车间，一台台开模和注塑设备映入眼帘。“我们公司从模具开发到配件生产、再到组装成件，整个智能马桶制作过程，都坚持自主研发和生产。”公司董事长黄洽明说。
黄洽明从2000年开始创业，起初只做马桶配件和水箱。2015年，看中智能卫浴的潜在市场后，公司转型升级做智能马桶。“那时潮州生产智能马桶的公司只有两三家，一两年后，周边突然冒出几十家、上百家，行业快速壮大起来。”黄洽明说。
智能卫浴市场当前是一片蓝海。资料显示，目前国内智能卫浴普及率仅5%，未来随着消费升级和智能马桶价格平民化，国内智能卫浴市场规模或将迎来新一轮爆发式增长。
数年前，潮州将智能卫浴作为传统陶瓷升级主攻方向之一，先后出台《潮州市智能卫浴产业发展规划》《潮州市培育发展智能卫浴产业集群行动计划》等文件。
谋早谋快，潮州已喝上“头啖汤”。不到十年间，潮州智能卫浴初步形成集群发展效应。截至2021年底，潮州卫生陶瓷行业共有生产及配套企业1600余家，其中智能卫浴生产企业400多家，年产智能马桶约300万套，产值达70亿元。
同以传统陶瓷为主，大埔也正极力寻觅升级赛道。
今年以来，锚定日用、智能卫浴、工艺陶瓷，大埔全力引进龙头企业，紧密对接山东淄博、湖南醴陵、广东潮州和福建厦门等知名企业，加快激活传统陶瓷产业生态。
“通过龙头企业带动，加快改变大埔陶瓷产品结构单一、机械化自动化智能化水平低等现象，提高生产效率，降低生产成本，提高大埔陶瓷综合实力，破解传统陶瓷转型升级难题。”大埔县陶瓷办相关负责人说。
当然，一些传统陶瓷领域细分市场也不容错过。
在德化县，“陶瓷与茶”的跨界协作，让人眼前一亮。陶瓷与茶擦出火花，生产出特有的陶瓷茶具，让德化成了中国茶具城。
“德化现在已成为全国最大、最完整的茶具产业链公共服务平台，随着福建省陶瓷工业设计研究院平台落户，德化陶瓷茶具在营销、电商、人才、设计等方面有了更有力的支撑。”曾宪升说，如今德化茶具产量占据国内茶具总产量的80%，成为全国最大的陶瓷茶具生产基地，也成为德化陶瓷差异化发展的一个亮点。
德化另辟蹊径，无疑给了大埔一个方向。
传统市场不能丢，新兴市场要抢抓。陶瓷产业赛道不仅要有琉璃之韵，还要有前沿“科技之光”。
作为北方重要陶瓷生产基地，近年来，山东淄博陶瓷加快转型升级，把先进陶瓷产业链作为重点发展产业链之一，进行全链条布局。淄博现有先进陶瓷产业规上企业72家，2022年实现营收93亿元，同比增长6.8%，实现利润9亿元，同比增长13.35%。
竞逐陶瓷新材料领域潜力赛道，正在奋起的大埔，期待在先进陶瓷产业版块占有一席之地。
结合本地瓷土高钾低铁和富含氧化硅、氧化铝等优势，大埔近期初步形成先进陶瓷产业发展思路，引导吉玉、玉丰、兴芯、中山荣炬等陶瓷企业围绕半导体陶瓷覆铜基板、IGBT铝碳化硅封装衬板、陶瓷继电器、发光功能陶瓷等细分行业，找准切入新型陶瓷新赛道新市场，全力打造全“瓷”性材料产业。
“守住传统优势，看到新赛道，千方百计‘抢跑’，大埔已迈出了关键一步。当务之急是以更宽广的视野谋篇布局，先人一步、快人一招。”黄弘说。
4.立足近与远
做优“有为政府”加分题
再好的陶瓷，“走不出去”，也是一块“泥巴”。
做好“走出去”这篇文章，是陶瓷产业发展重中之重。从平台搭建着手，这些年，德化、潮州都走出了各自的路子。
“德化瓷，越来越有国际范！”9月19日至25日举行的2023德化国际陶瓷文化周活动上，参展商、采购商纷纷感慨。
活动开幕当天，德国著名陶瓷小镇兰斯巴赫—鲍姆巴赫市市长发来祝贺视频，表示“德化白瓷实在是太迷人了。”
就在上个月，“中国白·德化瓷”国际巡展在德国法兰克福举行，赚足眼球。“为进一步开拓海外市场，今年德化组织开展‘中国白·德化瓷’国际巡展活动。”曾宪升介绍，德化计划用5年时间，在国内6个城市、全球与福建省贸易往来频繁的26个国家（地区）举办白瓷展览，让更多人了解并喜爱德化白瓷。“给企业搭建一个更大的发展舞台。”
“明显感觉到‘德化白瓷’在国内外的名气越来越大，销路也越来越广。”顺美集团总经理郑鹏飞说。
政府搭台唱好经贸戏，是德化县推动“有为政府”与“有效市场”结合，助力陶瓷产业发展的一个加分项。当地陶瓷产业迎来一场“你追我赶”的发展接力赛。
创立于1986年的顺美集团，主要生产日用陶瓷，树脂、纸艺、陶、瓷等工艺品，远销100多个国家和地区，客户包括迪士尼、星巴克、沃尔玛、环球影业、故宫文化等知名企业。
“我们的产业链包括全球贸易、原料加工、产品研发、陶瓷制造、包装彩印。”郑鹏飞表示，瓷产品不能简单当做货物出口，需要带着故事和文化。这是他一直坚持的理念，亦是公司转型的关键。“不同的国家有不同的文化，但能用陶瓷这一载体来实现跨越文化的表达。”郑鹏飞表示，销售渠道影响生产，发展平台决定区域品牌的影响力。
德化县陶瓷产品80%以上外销，销往190多个国家和地区。“在2008年前，德化陶瓷主要出口欧美地区。近年来，受国际环境影响，对外贸易受到冲击，我们引导企业将出口重心转向东南亚、中东市场。”曾宪升说。2022年，德化陶瓷对30多个共建“一带一路”国家出口6.91亿元，同比增长89.2%；对东盟出口4.82亿元，同比增长209.28%。
今年是“一带一路”倡议提出十周年，德化开拓海外市场的实践，值得大埔借鉴。“广州与泉州一样，都是海上丝绸之路的重要节点，借势广州梅州对口帮扶协作，大埔陶瓷可以有新的发展想象和空间。”德化县多位陶瓷企业家建议道。
做“有为政府”，与“有效市场”更好地结合，为陶瓷产业赋能这个加分题，潮州也有自己的解法。
立足“近”，潮州近年来着力在本地搭建技术创新、人才引育等平台，助陶瓷产业破解转型升级难题。立足“远”，潮州重视搭建展销大平台，把国际陶瓷博览会搬到家门口。
今年5月，潮州举行2023中国（潮州）国际陶瓷博览会，以“中国瓷·世界潮”为主题，“中国瓷都”整体性品牌贯穿活动宣传全过程，潮州陶瓷区域公共品牌进一步打响。
“潮州瓷是我们共同的名字，潮州瓷名气越大，我们的发展就越好。”对潮州瓷区域品牌的拥护和认可，使得潮州陶企竞中有合，合中有竞，助推潮州陶瓷产业不断做大做强。
反观大埔县，多年来也注重市场渠道的开拓，积极组织企业参加广交会等各类展会，但始终未能形成区域品牌效应。
究其原因，黄弘认为，大埔主导的陶瓷展销活动偏少，展销平台相对小且传统。“顺应市场变化，大埔应加快建设现代化陶瓷展示贸易平台，承担大埔县陶瓷企业及配套企业产品和服务的销售、展示、电子商务等。”
从“有思”到“有为”，近期，大埔县计划通过与省工美数字文化企业合作，探索搭建大埔陶瓷区域品牌共享平台，通过该平台为当地瓷企工业设计、人才培养、营运销售等工作赋能，实现转化闭环，降低生产成本。
“我们要持续做优大埔陶瓷产业生态，借力借势搭建平台，做长产业链，尽快形成闭环产业圈。”大埔县政府相关负责人认为，结合周边陶瓷产区的实践，如何立足近与远，搭建更多更好的发展平台为陶瓷产业助燃，大埔开始了新的探索。
对话
景德镇陶瓷大学教授黄弘支招
大埔陶瓷产业加快转型升级
找准定位 错位发展
大埔陶瓷产业为何会陷入困境？新的出路又在哪里？南方日报记者就此采访了景德镇陶瓷大学教授黄弘。
黄弘教授还担任景德镇陶瓷大学对接景德镇国家陶瓷文化传承创新试验区建设领导小组办公室常务副主任，多年来一直从事区域经济与产业集群、陶企业战略管理、企业制度设计与创新、陶瓷企业营销的教学与科研工作。去年，黄弘教授及其团队对大埔陶瓷产业进行了为期近一年的深入调研。
南方日报：大埔陶瓷产业发展历史悠久，但在转型升级中一直难以实现比较大的突破。您认为主要原因是什么？
黄弘：经过一段时间的深入调研，在我看来，主要有四大原因：一是陶瓷产业链供应链不够完善，没有找到产业发展突破点。大埔县陶瓷产业链主要缺陷体现在原材料的精细加工过程，在本地特色矿物的精加工上，上游产业装备与技术远远落后于主要产瓷区平均水准，导致其产业成本偏高；供应链缺陷特征体现在陶瓷产品设计与外包装上，缺乏特色的设计与外包造成大埔陶瓷的市场竞争力不强。
二是大埔县陶瓷整体品质存在一定的提升空间。产品品质目前处于中档偏下，与国内外陶瓷的需求还存在一定差距；先进陶瓷目前处于起步阶段，产品研发仍然处于摸索阶段，而新兴市场对于先进陶瓷的需求巨大，如何顺应市场研发出符合消费需求的产品,是先进陶瓷企业急需解决的问题。
三是大埔陶瓷产业创新发展所需的人才储备不够，陶瓷产业梯队建设、产品创新与研发存在掣肘。如在职业教育层面，仅有田家炳高级职业学校开设陶瓷工艺美术专业，每年仅能为当地企业提供少量设计人才，企业技术工人与销售管理人才断档严重。在企业层面，缺乏科技创新动力，在人才创新领域投入不足。
四是交通区位不占优势。大埔地处山区，是“八山一水一分田”，缺乏大山大水大旅游资源，难以带来较大的客流量；离国家交通主干线及一二线城市有一定距离。大埔县境内目前只有一条高速公路，而且至今未通高铁，没有客运航班，离最近的一二线城市都在2小时以上，地理位置不占优势。
南方日报：您刚才提到，大埔陶瓷产业链和供应链存在缺陷，接下来如何“补链”“强链”？
黄弘：一个完整的产业链不仅需要核心生产企业，还需要合理数量的设计企业、窑炉企业、陶瓷机械装备企业、原料辅料深加工企业以及包装、会展、营销咨询、广告等文化服务类企业,在基地内形成一个完整的生产运营及服务保障体系，提高陶瓷产业园区内外企业间的专业化协作水平，从而增强产业发展韧性。
促进大埔县陶瓷产业提质增效，为大埔县陶瓷产业深度嵌入产业链供应链增强产业链活力，就需要按照“建链”“补链”“强链”理念，打造全国最有活力的陶瓷产业链体系。具体来讲，就是要遵循“产业链完整，配套到位”的原则,加快建设“陶瓷原料与釉料加工中心、研发检测中心、陶瓷展贸中心、陶瓷物流中心”等四大产业平台建设，科学布局陶瓷产业结构，推进产业基础高级化、产业链条现代化，以基地服务品牌与形象品牌创建来整体提升大埔县陶瓷产业创新水平。
南方日报：我们在调研采访中发现，大埔陶瓷产品结构单一，存在一定同质化，从而削弱了竞争力。您认为大埔陶瓷应该如何提高产品竞争力？
黄弘：首先，要发展大埔特色文化陶瓷，与其他陶瓷产区差异化竞争。具体而言，要围绕青花瓷、客家陶瓷、体育陶瓷错位发展，以大埔独具特色的地方文化元素融入陶瓷产品中，形成具有大埔特色的陶瓷，进而具备与潮州、景德镇等陶瓷产区的差异化竞争优势。
市场方面，大埔可以以客家陶瓷为特色，占领梅州、赣州、龙岩这三个客家核心区对客家陶瓷市场的需求。同时，以梅州为核心向全球客家人辐射，从而带动客家陶瓷市场的消费；以梅州为核心，向南和向西为重点，占领珠三角、港澳市场和粤西市场；通过现代化的物流和营销手段，积极开拓国内外市场。
记者手记
用发展的眼光和思维破题前行
作为梅州最传统、最有特色的产业之一，大埔陶瓷产业陷入发展瓶颈期已有时日。原因何在？出路何在？这是此次横跨广东福建两省调研的目的。
关键词：困难与出路
两省三地，行程逾千公里，历时近一个月，我们深入大埔、潮州和德化陶瓷生产区，与政企、业界学者深入探讨，试图从横向和纵向两个维度寻求答案。
在大埔，我们感受到了陶瓷产业之困，“竞争太激烈，产品越来越不好卖”“旧的市场渐渐消失，新的市场又不好找”“想转型升级，但没人才，缺技术”……
事实上，这些问题并非大埔特有。纵然是已走上冲击千亿产值大道的潮州陶瓷和德化陶瓷，依然面临不少难题，“市场是变化的，一个问题解决了，又有新的问题出现”“在科技创新方面，我们还有很长的路要走”……
“转型升级，就是在解决问题中前行。”始终用发展的眼光和思维去解决发展中的问题，靠高质量发展闯出新天地，成为潮州和德化不少企业转危为机的宝贵经验。这带给我们以启示：解决各种问题，最终还是要依靠发展。
决定一个产业发展成色的，从来不是面临问题的多少、大小，而是政企对待问题的态度、应对问题的办法、解决问题的决心。
不可否认，由于大多是积累性、结构性问题，目前大埔陶瓷发展面临的挑战比潮州、德化陶瓷大得多。但是逆境中更能检验发展水平、发展本领、发展能力。
破解这些难题，大埔陶瓷更要坚定发展的眼光和思维，秉持“乱云飞渡仍从容”的发展信心、“千磨万击还坚劲”的发展恒心、“咬定青山不放松”的发展决心，才能突出重围找到一条新路，一条前进的路。
关键词：源头工程
靠山吃山，瓷土矿资源禀赋是陶瓷产业发展的先天优势。
大埔与潮州相邻，作为广东重要的陶瓷产区，两地有着不一样的发展困境：潮州瓷土不够用，大埔瓷土用不上。
发挥本土工艺优势，潮州集合了全国各地优质的陶瓷原料，形成瓷泥原料产业集聚，逐步将陶瓷原料标准化作为千亿陶瓷产业集群的“源头工程”，加快推进。
瓷土资源丰富的大埔，至今始终未形成原材料精深加工链条，企业生产所需大部分从外地购入，本地瓷土资源销往外地，形成了贸易逆差，直接削弱大埔陶瓷产业利润。
大埔陶瓷产业中端生产和后端市场相对乏力，已经成为不少企业家的共识。站在更高层次整体谋划产业蓝图，将企业做大，产业做强，需要重新审视大埔陶瓷产业链，寻找新的发展空间。
发展空间在哪呢？产业链条前端的“源头活水”——瓷土资源的开发利用。
做好这项“源头工程”，大埔优势明显。全县已探明各类制瓷资源量约4.37亿吨，其中瓷土矿约1.56亿吨、瓷石矿约2.73亿吨、钾长伟晶岩约0.09亿吨。
做好这项“源头工程”，大埔要“顾后”更要“瞻前”。要加快转变发展意识，既要在中、后端发力，更需要看到前端的机遇。
实现瓷土由低端产品向中高端产品转型，大埔亟须加快推进瓷泥标准化生产基地建立，引进大型龙头瓷土加工企业推进原材料标准化，建成规模化、标准化的原料制备中心，形成瓷泥原料产业集聚，进一步推动陶瓷产业转型升级，为陶瓷企业提供稳定、高质量的生产原材料，从而提高产品质量和生产效率。
“问渠那得清如许，为有源头活水来”，重振大埔陶瓷产业雄风，瓷土科学开发利用“源头工程”，必将激活一池春水。
关键词：发展赛道
转型升级，赛道的选择至关重要。
同为传统陶瓷产区，潮州、福建德化、山东淄博陶瓷产业转型升级有力，近年来在潜力赛道上的发展可谓迅猛。相比之下，过去这几年，大埔陶瓷产业转型升级显得有些缓慢，目前正处于赛道选择关键时期。
于传统陶瓷和先进陶瓷而言，智能卫浴、新型陶瓷材料等都是潜在赛道。在这几个领域，潮州、福建德化、山东淄博都已有所建树。而大埔在今年以来，在对陶瓷产业进行深入调研的基础上，也瞄准了这几个赛道，并着手重新布局。
如何能在新赛道占有一席之地？
在潮州、德化调研采访时，我们看到，一方面，企业看到潜在市场敢于试错，大胆谋进；另一方面，政府抓住风口敢于决策，全力支持——这是“领跑者”给大埔带来的启示。
慢一步，则步步落后，快一步，才能抢占先机。就当下而言，大埔陶瓷产业已到了不得不转型升级的当口，发现潜力赛道，全力追赶，方能迎来新出路。
当前，大埔初步明确以“一核两带”推动陶瓷产业发展，即“以瓷土开采加工为核心，带动传统陶瓷转型升级和带动新型陶瓷产业发展”。在陶瓷产业发展的新方向上，一方面，大埔要推动传统产业走智能化、自动化、规模化之路；另一方面，找准切入新型陶瓷新赛道，全力打造全“瓷”性材料产业。
方向已定，目标已明，大埔需要高标准实施陶瓷产业规划及调整，整合资源，“一盘棋”推进，实现从“慢半拍”到“快一步”。
赛道选择精准，产业转型升级快一步，这既需要政府发挥主动性作用，也需要企业发挥主观能动性。企业处于市场最前沿，对产业竞争理解更深刻，对发展机遇把握更精准，政府要鼓励企业家放开手脚去市场上大展身手，方能取得事半功倍的效果；政府还要加强顶层设计，了解企业之需、企业之困，特别是在惠企政策的制定和实施上先行一步，真正贴合企业实际去创造良好的发展环境，给予企业不断创造、不断试错、不断奋斗的空间。
在陶瓷产业潜力赛道的选择上，当企业还在战略转型和升级过程中徘徊、争议、反复时，政府需“把牢船头，压实船舱”，放手让千帆竞发，踏出崭新的未来。
关键词：有为政府
2022年，德化县陶瓷产值达502亿元，为德化时隔14年重返省经济发展“十佳县”提供了重要支撑。
把陶瓷产业放在最重要位置，这是德化的顶层设计。“如果没有陶瓷，德化就和其他山区县一一模一样。”德化县陶瓷办主任曾宪升的一席话引人深思。在他看来，陶瓷产业是德化的优势产业、主导产业和民生产业，只要陶瓷产业能发展起来，其他相关产业自然可以兴旺。
和德化县相似，大埔境内山多、矿富、千百年来窑火不断，陶瓷产业大有可为。
眼下，面对陶瓷产业的发展瓶颈期、转型阵痛期，更需要充分发挥有为政府的作用。
有为政府是有所为的。发展并不是一朝一夕，赶超也不可能一蹴而就。纵观陶瓷产业发展好的产区，一大特点是：产业发展抱有长期主义，扶持政策系统化、具有延续性。
在不确定的时代寻找确定性之锚。大埔应当明确产业发展规划，确定中长期目标，沿着方向坚定地走下去，一棒接着一棒跑，一锤接着一锤凿。
有为政府是善为的。陶瓷产业在梅州制造业有着重要的位置，发展壮大陶瓷产业，大埔县既要立足本土，用好本土资源优势，制定对应发展时期的发展目标和计划，更需要争取将该产业提档升级，纳入市级层面、省级层面的制造业规划中，在更高的层面做好顶层设计。
同时，要加快释放苏区政策带来的红利，突出比较优势，梅州市、大埔县政企均要行动起来，坚持有所为有所不为，明确陶瓷定位区域发展重点，强化产业链分工配套和区域协作。
策划：杨春 王忠 张盛良
统筹：唐林珍 罗志东 陈宣科