汕昆高速与武广高铁在英德境内建成、交会，进一步改善了英德的投资环境。 焦莹 摄
“一把手”出省跨市带头招商引资、现代制鞋产业园加快推进、投资30亿元的广东文教智谷（清远园区）项目奠基、麻竹笋省级现代农业产业园初具雏形……自全省高质量发展大会打响干事创业的“发令枪”以来，英德全市上下闻令而动，马不停蹄地抓招商、推项目、育产业，掀起了项目建设的“大热潮”，跑出了经济发展的“加速度”。
从起势看走势，从开年看全年。在千帆竞发、百舸争流的新格局下，英德市正以“只争朝夕”的紧迫感，汇聚“上下同欲”的力量，大力实施工业立市、工业强市战略，力争快速把手中坚持制造业当家的“施工图”，转化为英州大地高质量发展的“实景画”。
●焦莹 黄振生
拼决心 把“招商引资”作为“一把手工程”
新年伊始，尤其是全省高质量发展大会后，英德便以“等不起、慢不得、坐不住”的劲头频频开展招商引资活动：北上跨省走访上海、苏州,南下密集造访惠州、佛山，近日又到了香港……高规格招商团的足迹遍布境内外重要城市。
出境出省跨市招商拼的是决心，更是谋求高质量发展的具体举措。事实上，早在2021年英德市党代会就提出了“拼经济”“项目为王”等发展理念，今年更被定为“招商年”。
英德把招商引资作为“一把手工程”，市委书记分管招商引资工作，组建专门工作队伍长期驻点广州和深圳，瞄准产业上下游开展常态化招商引资，争取实现“引进一个带动一批，发展一个辐射一片”。同时，坚持政务环境“没有最优，只有更优”理念，出台首接负责制、否决报告制、限时办结制等优化政务营商环境三项制度，全力解决工作中推诿扯皮、办而不结、协作不畅等问题，提高政府部门工作效率和服务质量；创新实行“跑腿代办制”，“一对一”全程跟踪服务，助推项目加快落地。
在2月17日召开的中共英德市委十四届三次全会上，市委书记张杨彬提出，要一切工作力量向招商工作集聚，一切资源要素向项目倾斜，建立健全以项目落地建设实绩为导向的招商引资考核办法，以优质项目论英雄，压实招商引资责任。同时，围绕项目落地建设的难点、堵点问题，将创新开展土地整理储备，把更多“生地”变成“熟地”，并集中开展“解决历史遗留问题”攻坚行动，切实啃下“用地难”的“硬骨头”，真正实现“签约即落地，落地即开工”。
英德是广东省国土面积最大的县级市、清远绿色工业发展主战场,拥有面积191.8平方公里的高新区、广德园两大工业园区,交通四通八达。良好的区位优势和广阔的发展空间，给英德带来更多可能。
拉动英德市2022年工业生产实现稳步增长的重点企业之一——佳纳（英德）能源科技是道氏技术的子公司,是我国重要的钴产品供应商。在道氏技术考察后的第二天,英德市政府分管招商工作的领导便迅速赶赴省自然资源厅等部门,沟通协调解决项目用地问题。
今日的招商引资，就是明日的产业格局。中共英德市委十四届三次全会也提出，将大力引进新能源、新材料、新型建材等产业集群,全力推动广东现代制鞋产业园、花都狮岭皮革、现代轻工纺织等时尚产业落地,创造新的竞争优势。同时，把产业平台作为吸聚产业的梧桐树、引力场，以国家级高新区标准打造英德高新区，把高新区、广德园打造成为深度参与广清一体化的重要载体，让园区特色更特、优势更优。
育产业 全力打造麻竹笋、红茶两大百亿产业
“麻竹笋浑身是宝，是我们村发展致富的重要产业，许多村民都会提前定好一年的种植计划，力求在七八月收获质量好的鲜笋。”小湾村党总支书记曾武军说。
2月13日，英德市四套班子领导成员分别带队前往连江口、西牛等镇开展2023年推进绿美广东生态建设义务植树活动。与往年不同的是，今年种植的主角是麻竹。
从农户到合作社，从民间到官方，为何都将目光瞄准麻竹笋？答案就是：产业扎实、东风已至。2022年，清远谋划打造清远鸡、英德红茶、连州菜心、丝苗米、麻竹笋五大百亿农业产业，带动农民持续增收；今年2月，“百县千镇万村高质量发展工程”的号角吹响，提出要大力培育特色优势产业，持续推动县域省级以上产业园提质增效，打造县域经济主引擎。
作为农业大市，如何抓住重大机遇实现跨越发展？英德市委、市政府明确：要坚持以工业化、市场化、法治化、多元化的思维去发展谋划，以打造麻竹笋、英德红茶两大百亿农业产业为突破，统筹推进清远鸡、丝苗米、肉鸽、水产等特色产业发展，不断延长农业产业链，提升农产品附加值，力争率先成功打造百亿农业产业，将英德打造为广东省农业第一大县。
目前，英德市麻竹笋种植面积达65万亩，从业人员8万人，产值约40亿元。据清远海关统计，2019年至2021年，英德出口笋产品贸易货值达6.61亿元。英德红茶种植面积17.5万亩，产值达60亿元，带动从业人员15万人。在两个产业的带动下，英德市2022年农林牧渔业总产值达158.3亿元，增长12.1%，拉动全市GDP增长2.4个百分点，成为全市经济增长的突出亮点。
成绩虽然亮眼，短板不容忽视。针对当前麻竹笋产品附加值低、产业链不长等问题，英德正以西牛镇为核心区，辐射水边、浛洸、石灰铺、石牯塘、横石塘等镇，积极创建麻竹笋省级现代农业产业园，依托省级产业园建设平台，加快推进全市麻竹笋产业结构调整与产业升级。
“麻竹笋产业是一个富民产业，英德市委、市政府有信心，也有决心发展好麻竹笋产业。”市委书记张杨彬在不久前召开的麻竹笋产业座谈会上表示，面对当前良好的发展机遇，英德将注重顶层设计，加强麻竹笋产业发展研究，通过标准化、品牌化建设，把麻竹笋产业作为支柱产业、富民产业来培育。同时，加大对麻竹笋区域公共品牌的宣传推广，挖掘英德麻竹笋种植历史，讲好竹文化故事、做好竹文化文章。如今年开展种竹植树活动，就是要把“竹”作为打造乡村振兴示范带的重要元素，精心设计竹海景观，并助力麻竹笋打造百亿农业产业，有序发展林下经济、林下农业，真正实现生态产业化、产业生态化，助力乡村产业振兴和村民共同富裕。
相比麻竹笋，英德红茶产业则谋求更高层次的突破。2023年1月，广东省英德市红茶国家现代产业园入选第五批国家现代农业产业园认定名单。英德正充分发挥资源禀赋和产业优势，多管齐下、多措并举不断延伸红茶产业链，提升价值链，全力打造全国“三茶”统筹发展先行区,为县域经济高质量发展蓄势赋能。
惠民生 推动一批重大民心工程建设
2022年12月29日，英德市区石门台饮用水工程一期项目正式通水，随着清澈、甘甜的山泉水从家家户户的水龙头哗哗流出，英德市民期盼了近20年的愿望终于成真。
民生是一切工作的出发点和落脚点。2022年面对突如其来的超百年一遇特大洪水和“07·10”“10·28”“11·27”等多轮本土疫情冲击，英德市仍然坚持排除万难惠民生，专心专注擦亮高质量发展的民生底色，以一项项民生工程、民心工程的实际进展赢得人民群众的信任和拥护。
民生基础设施改善看得见、摸得着：推动了国道G358线英城至大湾段改建工程动工建设；市第九小学比原计划提早一年建成开学，正式启动市职校整体迁建至东华中学旧址，并计划在市职校旧址建设九年一贯制公办学校，提供了解决历史遗留问题和缓解市区公办学位紧张的“双赢方案”；青塘遗址、岩山寨遗址被列入“广东省十年十大重要考古发现”……
尤值一提的是，如期建成英德市区石门台饮用水工程项目（一期），满足英德市区及周边镇30万老百姓喝上健康水、优质水的愿望。英德人民对喝上石门台国家级自然保护区的水一直期盼已久，过去十几年来历届英德市委、市政府一直为之付出艰辛努力，新一届市委、市政府抢抓南岭国家公园建设机遇，推动该工程于2022年4月29日动工建设，并秉承“花小钱办大事”理念，立志于将该工程打造为最廉洁、最高效的工程样板。为此，不断优化整体工程方案，如引水管线涉及横石塘、英红、英城街道10多个村（居）委会，征地拆迁工作难度大，且项目管线需多次穿越河流、道路和高铁、高速公路桥底。面对重重困难，英德市委主要领导先后30多次深入调研项目管网线路走向、管道铺设、隧道贯通等情况，全面摸清项目推进建设的痛点、难点、堵点，形成项目最优建设方案。在市委、市政府、相关单位、企业及群众的共同努力下，实现市区石门台饮用水这一重大民生工程从动工到建成仅用8个月的历史性突破，于2022年12月29日正式通水。
民生连着民心，民生连着幸福。2022年，英德市交出了一份厚重温暖的“民生答卷”。2023年是全省高质量发展的开局之年，英德已拟定了民生清单：举全市之力推动市区石门台饮用水工程项目（二期）建设，着力解决修筑水库行政许可、用地审批等问题，探索保证人民群众利益最大化的实现方式，推动项目年内全面建成。全力推动国道G358线英城至浛洸段改建工程完成路基工程的60%，推动省道S292线延长线一级公路新建工程、观音山第二隧道连接线如期建成通车，启动江湾至白沙防洪堤堤路结合工程项目改造。全力推进中心城区智慧停车、城乡环卫一体化PPP、市区“断头路”、城市道路黑底化、老旧小区改造等城市基础设施建设，努力建设宜居宜业宜游美丽新英德。高位推动市职业技术学校迁建和旧址改建成九年一贯制公办学校，在2023年底前实现实体建筑动工建设，加快八一希望小学等一批学校建设，让人民群众有越来越多可拥抱可触摸的教育获得感。
数读
2022年，英德市实现地区生产总值405.2亿元，增长1.7%，在清远市南部四个县（市、区）排名第一
实现地方一般公共预算收入29.2亿元，增长15.4%，增速在清远八个县（市、区）排名第一
实现规上工业增加值137.7亿元，增长6.3%，在清远南部四个县（市、区）排名第一
实现农林牧渔业总产值158.3亿元，增长12.1%
新引进项目92个，其中亿元以上项目18个，新增动工项目38个，新增竣工项目32个，“小升规”入库企业26家
完成648.8亩废旧矿山生态修复
超百年一遇特大洪水期间，成功转移人民群众14.2万人次，实现“零伤亡”
火热实践
推出多项福利
促企复工提速
元宵节过后，来自五湖四海的企业员工陆续回到英德，众多企业迅速从“假日模式”切换到“工作模式”，开足马力抓生产、抢订单，为全年发展蓄力。英德呈现新年开工好气象，经济复苏信心足的喜人景象。
在黎溪镇的佳美达（英德）玩具有限公司，生产车间内一派繁忙景象，2000多名工人在生产线上进行玩具注塑、装配、喷印等工作。
“目前公司员工返岗率达90%以上，正开足马力消化订单。”佳美达（英德）玩具有限公司负责人吴国进介绍，2004年公司落户在黎溪镇，主要为迪士尼、沃尔玛、麦当劳等国际品牌公司提供代工、生产玩具产品等服务，产品畅销欧美、东南亚国家和地区。2022年，佳美达（英德）玩具有限公司产值超过12.2亿元，纳税14068.2万元，是2022年英德市纳税（市县级）前十名企业之一。
“作为一家劳动密集型企业，员工是最重要的‘财产’。”吴国进告诉记者，公司员工80％都是本地人，其次多是云南籍。外省员工基本都是亲戚朋友相互介绍，拖家带口而来。为了让员工安心返岗工作，每年春节回乡，公司都会派专车免费包送包接，开私家车返乡的则补贴油费、路费。“去年，公司还投入10多万元建设员工儿童之家，安排专人照顾员工的小孩，减轻他们的生活负担。”
吴国进提到，新的一年，公司计划加大技术改造的投入力度，提高生产效率，为英德实现高质量发展作出企业的贡献。
2022年，英德实现规模以上工业总产值464.9亿元，规上工业增加值137.7亿元，同比增长6.3%。其中，高技术制造业增长亮眼。
稀美资源（广东）有限公司是英德市高新技术企业的代表之一，也是全球主要的钽铌生产企业。元宵节过后，公司员工全面到岗到位，积极投入到新一轮的生产中，抢抓订单，各条生产线正满负荷运转，呈现一派繁忙景象。
稀美资源（广东）有限公司总经理李建辉介绍，近年来，为了推动企业的高质量发展，公司陆续引进了4名博士、4名硕士和9名高级工程师。同时，近三年公司加大投入生产技术改造研发资金，如在科技研发、绿色技术改造和后端的产业链上分别投入1亿元、1亿元和1.2亿元，“今年，公司计划在原料端开拓国际市场，力争在年底实现年产量2000吨。”
而广东佳纳能源科技有限公司在2023年开年便拿到国外高镍产品订单，为实现高质量高效率生产，员工纷纷提早到岗检修设备，做好开工复产前隐患排查工作。
广东佳纳能源科技有限公司是中国领先的钴盐及三元前驱体制造商之一，已形成镍、钴盐产品1万金属吨、三元前驱体4.5万吨的年生产能力，2022年产值达39.33亿元。
该公司生产副总经理王庆华介绍，从新年伊始公司就紧跟全年生产目标，从生产、人才、装备方面改革升级，紧抓精细生产精益制造，将生产效率进一步提升。