实施“四大提升工程”,繁华的廉江城区活力焕发。郭龙碧 摄
智能科技加持,廉江小家电制造业蓬勃发展。张思燕 摄
北部湾畔,“两广”交界处,湛江县域“排头兵”廉江市,在碧海蓝天间焕发出奋进逐梦的勃勃生机。
头顶“中国小家电产业基地”“中国红橙之乡”的闪耀光环,入选国家级电子商务进农村综合示范县、国家创新型县市、国家县域商业行动示范县和省级农业科技园、省级小家电特色产业园创建名单……近年来,廉江市蹚水探路,践行创新理念,谱写出奋楫高质量发展的绚丽华章。
●李廷睿 张思燕
四大提升工程
夯实高质量发展基石
2021年9月,湛江市委书记刘红兵到廉江调研,强调廉江要加快实施工业品牌、城市品质、文旅融合、现代农业“四大提升工程”。廉江随即成立了相应的四个工作专班,推动“四大提升工程”落实。
工业是廉江产业发展的支柱,其中小家电制造业尤为突出。2020年,廉江市家电产业公共服务中心建成投入使用,之后平台配套功能不断完善,实现科技企业孵化器“零的突破”。针对廉江家电产品质量,廉江加快电饭锅、电水壶团体标准制定,并于2021年宣贯使用,全力打造“廉江家电”区域公共品牌。由廉江市委、市政府大力推动的廉江家电优品进商超、“廉江家电”网上商城建设等项目,帮助21家企业18个品类共88款产品进驻粤西各大商场超市,加快推动廉江家电融入国内市场大循环的步伐。
城乡建设品位提升、文旅基础设施水平提升、现代农业发展提升也同步推进。社区小公园及小绿地升级改造、城市夜景美化、市政道路改(扩)建、美丽圩镇建设、农村人居环境整治等项目完成,廉江宜居宜业宜游环境再上新台阶。数万亩撂荒地复耕、高标准农田建成,廉江红橙、廉江果园鸡、廉江荔枝、廉江乌龙红茶、廉江丝苗米等产品搭上“廉江农”农产品销售平台,走进全国大市场、远销海外。
随着“四大提升工程”落实见成效,廉江进一步夯实了高质量跨越式发展的基石,做好了对接珠三角产业转移的准备。去年11月,省委、省政府印发《关于推动产业有序转移促进区域协调发展的若干措施》,坚持“政府推动、企业主体、市场运作、合作共赢”,引导珠三角产业向粤东粤西粤北有序转移,加大用地用能、财政金融等政策支持力度,推动珠三角地区国企、大型民企、商协会与粤东粤西粤北各市对接。今年起,廉江将依托佛山顺德(廉江)产业转移工业园,优化承接产业环境,加强园区招商引资,主动承接珠三角转移产业。
五个“10+”目标
激发经济发展新动能
项目建设是助推经济发展的重要引擎。秉承这一理念,廉江市委、市政府从去年起制定了五个“10+”目标:每月入库10个以上固定资产投资项目、每季度签约10个以上招商项目、每季度动工10个以上重点项目、每年净增10个以上规上企业、每年每个镇(街道)签约10个以上招商项目。
事实证明,廉江的五个“10+”目标制定,充分调动起全市干部招商引资积极性,在全市营造出谋划发展的浓厚氛围,激发出经济发展的新动能。去年廉江派出招商队伍驻点珠三角招商,在全市21个镇(街)成立招商引资办公室,初步形成了全域全员参与招商引资的工作格局。2022年廉江开展了四轮招商引资活动,共签约60个项目,总额达264亿元,总投资额、到位资金和开工项目任务完成率,均超额完成湛江下达任务。
卓有成效的探索,坚定了廉江锚定“10+”目标的信心。今年伊始,廉江在五个“10+”基础上再添新目标——廉江市四套班子成员每两个月至少外出开展一次招商引资活动,各镇(街道)把招商引资作为“一把手”工程,结合自身资源不断引进优强企业,打造特色产业集群,众志成城做大做强县域经济。驻点珠三角招商队伍确保每月拜访商会、协会、目标企业20家,邀请赴廉江考察企业10家以上,每季度引进以制造业为主的产业项目10个以上。
目前,廉江市正积极筹备2023年第一季度集中动工活动,新一批工业制造项目施工正酣。
企业“问路有门、办事有人”的招商格局打开后,如何让项目落地,让企业“招得进、留得住、发展好”?廉江推出了一系列行之有效的配套服务措施。
为精准发力推进重点项目建设,廉江市确立市四套班子领导联系重点项目制度,确保“一个项目、一位领导、一套人马、一抓到底”,力争项目早日落地建设。针对项目审批的“堵点”“卡点”,廉江成立重点项目并联审批工作专班,进一步梳理问题清单,实行全程代办制度,研究优化项目审批环节和审批时序,会商确定可容缺事项,明确审批报批事项办理单位和办理时限,切实提高审批效率。
围绕以湛江廉江高新技术产业开发区为主体的“一区多园”平台布局,廉江按照《工业厂房建设标准指引》及“边招商、边定制、边建设”的内容要求及运作方式,合理规划建设标准化厂房,提高土地集约利用率,努力突破土地制约。
数读
●2022年廉江全市完成规上工业总产值151.22亿元,规上工业增加值22.56亿元;工业投资93.67亿元,同比增长130.2%;外贸进出口总额40.5亿元,同比增长15%
●廉江现有高新技术企业84家,科技型中小企业76家,省级专精特新企业16家,省级创新型中小企业27家,省、市级工程中心15个,建成科技企业孵化器1家,市级众创空间2家
火热实践
打造5个百亿级
产业集群
新能源、智能家电、农副食品加工与食品制造、电子信息、家居建材,围绕打造五个百亿级产业集群的目标,廉江市未雨绸缪,两年前就出台了《廉江市百亿产业集群发展规划(2021—2025)》和配套的主要目标任务分工方案,每季度、每年度收集各相关单位落实情况,推动蓝图变实景。
推动家电产业智能化升级,廉江全力实施“互联网+”工业制造行动,推动企业要素“上云上平台”,推进5G规模化应用,实现企业数字化转型。
促进家居和建材产业绿色发展,廉江加强企业生产质量智慧管理与控制,支持混凝土、石材等建材业升级改造实现自动、环保、规模、集约化生产。
做大做强农副食品加工与食品制造产业,廉江推进种植和养殖标准化,积极引进预制菜项目提高产品附加值,全产业链打造农副食品加工产业体系。
发展新能源和重化配套产业,廉江加快推动广东廉江核电(一期)、龙源广东湛江廉江独立储能等项目建设,逐步推进装备制造产业规模化、集约化发展。
打造电子信息产业集群,廉江依托廉江音乐小镇及龙健高新科技产业园载体,大力发展电子音视频产业及电子信息元器件产业。
牵稳产业“牛鼻子”,廉江的高质量跨越式发展之路将越走越宽阔平坦。