2023年全力拼经济,南海起步早步履快。桂城宣办供图
今年,南海将继续深化全域土地综合整治,整理连片工业用地9000亩。戴嘉信 摄
2月15日清晨,迎着初升的太阳,佛山市南海区招商团行色匆匆,开启了三年来的首次海外招商之旅。这是疫情之后佛山首个前往日韩招商的政府团,南海用行动向世界发出邀约,成为这个春天的重要注脚。
岭南春来早,2023年全力拼经济,南海起步早,步履快:开年之初召开改革大会,部署全年10大方面31项改革任务,以改革合力全面释放发展活力;把握重要窗口期,全区上下铆足干劲,以“开局即开战”的姿态抢项目、抢时间,掀起一轮又一轮项目落地潮;借力传统佳节和民俗回归,通过一个个精彩活动聚人气旺财气,南海大地处处生机盎然。
春天播下的种子终会迎来收获,一个热气升腾的南海,正以极大活力,书写着又一个春天里的故事。
●南方日报记者 孙景锋
汇聚改革新合力 释放发展新活力
作为广东省城乡融合发展改革创新实验区,改革是南海最鲜明的底色。这个春天里,南海用一场改革大会,拉开了全年发展的大幕。
1月29日,节后第二个工作日,南海连续两年以“新春第一会”的形式召开改革大会。按照城产人文融合的思路,今年南海将加快建设广东省城乡融合发展改革创新实验区,扎实做好全域土地综合整治省级试点,大力推进10大领域31项重点改革任务落地落实。
和以往相比,2023年南海的改革覆盖面更广、系统性更强、力度更大,聚焦城乡融合和高质量发展的痛点难点,全面推动农村土地制度、营商环境、产业转型升级、文化、社会治理、乡村振兴、国资国企等领域深化改革。
土地是南海改革的重中之重,围绕土地碎片化问题,去年南海在全省率先出台地券、房券、绿券的“三券”政策,推动整理连片产业用地超8600亩,集约农用地1.13万亩,完成复垦复绿超5500亩。
今年,南海继续把土地作为推动城乡融合、制造业当家的重要抓手。1月4日,元旦后第二个工作日,南海就在七镇街同步举行“三旧”改造项目拆旧建新现场会,对一批“旧改”项目进行了集中拆除,8个项目进行了集中签约,总面积达5215亩,彰显了大刀阔斧推进全域土地综合整治、把土地交到实业家手里的决心。
拼经济,最终拼的是企业和企业家。开年之初,南海区、镇领导班子密集带队开展“企业暖春行动”,马不停蹄走访区内多家企业,了解企业所需所求。为了给企业营造更好的发展环境,今年南海将持续深化工程建设、招投标改革,全面推行“标准地”供应和“拿地即开工”模式,让企业心无旁骛做好主业、做强实业。
“今年是全力以赴拼经济的一年,改革是南海的根和魂、是我们最大的看家本领,要始终用好‘关键一招’。”南海区委书记顾耀辉强调,接下来南海要以咬定青山的执着纵深推进各项改革,为现代化活力新南海建设注入强大动力。
凝心聚力谋发展 争分夺秒抢开局
锚定拼经济、制造业当家主线,今年以来南海争分夺秒抢开局,南海大地处处春潮涌动。
1月29日,三龙湾数智科创产业园举行动工仪式,产业园总投资约20亿元,通过携手广东省实验室——季华实验室,设立股权投资基金,建设科技成果转化中心基地、技术研发中心等一系列科创平台,打造科技创新的“最强大脑”。
2月2日,南海区预制菜产业园在九江镇集中动工,作为全省首个预制菜全产业链植入并集中连片动工的预制菜产业园,园区四大预制菜重点项目总投资额达25亿元,标志着南海区预制菜产业发展进入全面提速新阶段。
根据计划,今年一季度,南海共安排开工重大项目33个,总投资188.39亿元,涵盖新能源、机械制造、文化旅游、城乡建设等。
除了项目密集动工,南海还迎来了一批重磅项目签约落地。2月6日,桂城映月湖中央人文区发展规划重磅发布,未来十年,将投2000亿元启动六大工程。现场同时进行了9个重点项目签约及9个重点项目集中动工。
同一天,25个产业项目在丹灶集中签约,计划总投资额260亿元,当中包括H2绿氢总部项目、清能总部项目等7个新能源项目。还有百事华南首个食品生产基地、康明斯恩泽制氢装置项目、国电投华南氢能基地一期等12个项目集中投产,当中过半是新能源产业项目。
氢能产业蓬勃发展,是南海坚持制造业当家的缩影。2月10日,首届“氢能和氨氢融合新能源仙湖科技大会”在仙湖实验室举办,30多位院士齐聚南海。会上进行了8个重大合作项目签约,预期带动产值400亿元。南海作为项目主要承载地,有望加快形成超千亿产值氢能产业集群。
南海这一轮项目落地潮仍在继续。2月14日,10个重点项目在西樵集中签约、开工、竣工或投产,总投资额超180亿元。
一个个项目的落地,为南海制造业提供了重要支撑。南海区区长王勇表示,坚持制造业当家,南海底蕴深厚,底色鲜明,底气十足,“接下来南海将强化资源配置,巩固制造业在本地区的支柱性地位;强化科创支撑,提升制造业在全国的标志性地位;强化服务保障,力争制造业领域早日涌现若干全球样本。”
民俗活动火出圈 千年古郡新魅力
三年蛰伏,今年南海迎来了最热闹的春节,遍布全区的节庆活动聚人气旺财气,呈现出一个生机勃勃的烟火南海。
2月5日元宵夜,南海人的朋友圈被一系列活动刷爆,国风游园会、桃花文化旅游节、“欢乐跳火光”活动、游园音乐秀、烟火晚会等一系列精彩活动如约而至,为市民和游客送上岭南文化盛宴,有力拉动了消费。仅2月4日—5日,南海各大热门商圈累计销售超1亿元,消费潜力得到极大释放。
元宵夜的精彩纷呈,是南海城市活力持续释放的缩影。依托元旦、春节、元宵等传统消费旺季,今年南海实施了持续两个月的“春暖花开 遇见南海”新春嘉年华活动,通过整合宝藏集市地图、迎春花市、年货美食节、新春奇妙游、南海大地艺术节等系列活动,聚人气、旺财气。
2023年元旦至春节前,南海区内各大热门商圈累计迎客超600万人次,总销售额超12亿元。而在春节假期期间,南海零售餐饮业再揽金超10亿元,累计接待国内外游客181.16万人次,同比增长45.25%,春节旅游总收入超9.5亿元。
同样火爆的还有南海的文旅市场。2023年开春以来,醒狮会、生菜宴、抢花炮、观音开库等传统节庆活动在南海接连登场,通过以节促游、以节兴游,在市民和游客之间强力“圈粉”;南海大地艺术节热度持续发酵,吸引了各地游客观光游玩。
通过一系列文旅组合拳,今年南海各主要景点迎来了久违的火爆。其中,西樵山景区仅在年初一就接待了游客3.5万人次,刷新近5年来的单日门票销售纪录;南海大地艺术节单天接待量创开幕以来最高人次,共接待游客70万人次。
持续火爆的文旅消费为南海全年消费提振带来了“开门红”。消费这驾“马车”提速跑起来、快起来,正在进一步激活经济发展的一池春水。
数读
●今年南海将推进10大方面31项改革任务落地落实,为南海高质量发展提供更加坚强有力的支撑
●2023年南海提出全年地区生产总值突破4000亿元,力争工业投资达400亿元、全社会研发投入占GDP比重超过3%的目标
●南海将力争全年项目签约总额不低于1100亿元;南海初步谋划了353个年度重点项目,总投资5082.45亿元,年度计划投资586.45亿元,涵盖新能源、机械制造、文化旅游、城乡建设等多个领域
●支持制造业当家,南海将坚决守牢190平方公里工业红线,支持镇街整理单块地块在300亩以上的连片产业用地,高水平打造“双十园区”;整理连片工业用地9000亩,确保出让国有工业用地6000亩
●南海将深入实施“万企万亿”计划,加快培育1万家骨干企业,带动全区工业经济规模早日突破万亿元大关
火热实践
将南海打造成日资湾区投资首站
拼经济最重要的是拼项目,新春伊始,南海区镇两级正兵分多路走出去招商、走出去招工、走出去暖企、走出去抢订单。除了国内市场,南海更把招商目标锁定海外的优质项目。
2月15日,由南海区委书记顾耀辉带队,南海招商团开启了海外招商之旅。在持续8天的行程中,南海招商团走访了日韩多个城市,重点对氢能、汽车、新材料等合作项目进行拜访,挖掘更多潜力项目。
这是时隔三年后南海重启赴日招商。此前,南海连续15年赴日本举办对日招商交流会,对日招商成为南海一个闪亮品牌,取得了一系列重要成果。
自1994年引入第一家日资企业以来,目前南海已聚集日资企业近130家,占佛山市日企数量50%以上,投资金额超30亿美元,成为华南地区最具吸引力的日资集聚区。
而南海也成为日商投资的重要目的地。日本国驻广州总领事龟井启次曾说:“对于在粤发展的日资企业来说,佛山尤其是南海,是和广州、深圳并驾齐驱的重点区域。”
今年,南海希望更进一步,将自身打造成为日资企业在粤港澳大湾区投资的首站,不仅要在数量上实现日资企业更大程度的聚集,还要进一步在商贸科技、金融服务、生活配套等方面发力,形成多层次的发展生态,促进日资企业向上生长,与本土产业合作共赢。
为承接日本技术力量,南海目前规划有佛山高新区南海园、南海国家生态工业示范园区、中国无纺布产业基地、广东新材料产业基地等承接日资企业的工业园区。
除了对日招商,南海正积极实施“五外联动”,把对外交流合作推向一个新高度。过去几年,虽然面对疫情,南海开放的脚步并未停止,迎来了美国H2、百事、联合矿产、先达汽车用品以及奥地利安德里茨等一批重磅项目。2022年,南海区实际使用外资金额同比增长192.27%,总量及增速均居佛山首位。
“我们将把外资企业当作自家人,用心用情做好服务保障工作,让大家在南海放心投资、安心发展、舒心生活。”南海区委书记顾耀辉表示,新的一年将全力以赴拼经济、推动高质量发展,开展海外招商行,促进外资外贸扩容提质。
新的征程
为制造业当家
插上金融科技翅膀
2023年,南海把拼经济作为今年全年工作最鲜明的主题,一心一意谋发展。
围绕制造业当家,南海将坚定为制造业插上科技和金融的翅膀,充分发挥广东金融高新区、季华实验室、仙湖实验室等金融科技平台优势。通过大力支持季华实验室“璀璨行动”计划、仙湖实验室产业加速器项目,启动“企业家+科学家”计划,深化产教联盟,实施产业新工匠培育计划,引导科技资源更好流向制造业、服务制造业。
在金融领域,南海将推动区内丰富的金融、科技资源更好服务制造业当家,全力支持广东金融高新区创建“数字金融+高端制造创新示范基地”,力争10年内实现资产管理规模突破1万亿、金融机构存款总额突破1万亿、有色金属现货交易总额突破1万亿、广东省中小融资平台融资额突破1万亿、千灯湖创投特色小镇基金规模突破1万亿的“五个1万亿”目标。
全力拼经济,南海将全力拼项目,继续加大招商引资力度,力争项目签约总额1100亿元以上,确保不少于80个亿元以上产业项目竣工投产;全力拼消费,大力发展现代商流、活力商圈、文旅商业,全面提振城市“烟火气”;全力拼外贸,谋划南海采购订货节活动、工商界海外行等系列活动,大力创建广东省进口贸易促进创新示范区,积极发展跨境电商等外贸新业态,促进外贸扩容提质。
推动高质量发展,南海还将着力提升文化发展、人才集聚、绿美南海、政务服务四大领域能级。包括提升文化发展能级,构建“三带三区”文化发展格局,实施“水上南海”计划,打造“最岭南”亲水人文城市。
提升人才集聚能级,通过启动“科学家+企业家”计划,做强“南海鲲鹏人才节”“强国青年科学家”等引才品牌活动,激活近60万的人才梯队,进一步畅通育人引才借脑渠道,做强人才增量,盘活人才存量。
提升绿美南海能级,包括加快建设万亩千亩公园、秀丽湖库及万里碧道,打造更多的城市公园绿地和滨水森林廊道。
提升政务服务能级,南海将认真开展“三走”活动,深入落实佛山市委“一号改革”工程,优化“益晒你”企业服务体系。