2月10日，2022年粤港澳大湾区高价值专利培育布局大赛在佛山举行颁奖大会，31个大赛项目落地转化签约。佛山市市场监督管理局供图
2022年底，佛山发出首张连锁餐饮企业直营门店“守信即批”食品经营许可证（电子证照），许可信息归集到“一照通行”营业执照上。
佛山市市场监督管理局供图
推动高质量发展，佛山市场监管领域迅速掀起热潮。
2月初，佛山市市场监管领域高质量发展工作会议举行，佛山市市场监督管理局围绕工作主责，设立了一系列“走在全国前列”的目标，八大目标释放出一个信号：巩固扩大领先优势，对标对表追赶超越。
这是对广东省“新春第一会”和佛山市委经济工作会议精神的迅速落实。佛山市市场监督管理局在夯实过往多项全国领先的工作成效基础上，通过全面深化改革，营造一流营商环境，创新现代化监管手段，提升服务产业发展能力，解决基层难点痛点问题，展现新作为。
“铆足干劲、竞标争先，以高质量市场监管推动佛山高质量发展。”佛山市市场监督管理局党组书记、局长陈浩斌表示。
●华声宇 叶洁纯 郭子宁
深化多项重点领域改革
“在佛山做生意、开企业越来越方便了”。近年来，伴随新的市场主体诞生，经常能听到这样的评价。
今年，广东省政府工作报告重点部署“深化营商环境综合改革”，其中有一项来自佛山的经验被纳入推广——统筹推进“证照分离”和“一照通行”改革。
“一照通行”改革是佛山落实商事制度改革的“金字招牌”，去年荣获国务院办公厅督查激励，其核心是聚焦企业开办环节，提升登记注册便利化智能化水平，真正解决“准入不准营”问题。这项改革助推佛山去年市场主体总量同比增长18.6%，增速居全省第一。自改革以来，至今已惠及约12万家市场主体，总审批用时压缩60%，提交材料数量压缩50%，为每家企业节约办事时间10天。
以改革营造一流营商环境，搅活了佛山干事创业的“一池春水”。接下来，佛山将扩大“一照通行”改革2.0覆盖面，深化推进商事登记智能化、电子化，全面优化网上办事平台，探索企业开办风险提示工作机制，打通准入准营“最后一公里”。
今年，更多重点领域改革“箭在弦上”。“要打造市场监管改革‘佛山样本’，为经济发展添砖加瓦。”陈浩斌说。
聚焦监管这项“看家本领”，监管数字化、融合监管是重要课题。接下来，佛山将建设“一个数字底座系统+一网通办、一网统管、一网协同三个业务系统+N个应用场景”的“1+3+N”智慧市场监管一体化平台。同时，以制造企业、农贸市场、零售药店等特定场景为试点，通过整合监管资源，探索对市场监管领域监管事项实施融合监管，实现无纸化“一次一表通查”。针对食品安全领域，建立领导干部食品安全包保工作机制。
为精准施策，今年开年，佛山五区上交了“军令状”。比如，禅城区要探索市场监管领域涉企行政许可依职权注销退出制度，进一步提高市场主体退出效率；南海区试点组建网上业务审批中心，全面优化网上办事平台；顺德区要加快推动零售药店远程数字监管平台开发运行，着力提升市场监管现代化治理能力水平。
服务升级为产业搭台
“坚定高质量发展、制造业当家总基调，市场监管工作大有可为。”结合职能分工，陈浩斌表示，要扛起“以质取胜、技术标准、品牌带动、知识产权”的经济发展责任和使命。
在上述领域，佛山多项工作长期走在全省乃至全国前列。以服务赋能产业经济，是佛山市市场监督管理局的“拿手好戏”。
高质量发展的核心要义在“质量”。今年，佛山积极创建全国质量强市示范城市，推动企业设立“首席质量官”，树立一批质量卓越的标杆，推动产品、工程、服务质量持续提升。陈浩斌指出，质量是市场的通行证，要坚持质量为先，着力推动质量变革、效率变革、动力变革。
知识产权是高质量发展的“果实”。31个高价值专利项目落地转化，投融资意向金额达17.05亿元，2022年粤港澳大湾区高价值专利培育布局大赛结出“累累硕果”。在2月10日举行的颁奖大会上，东道主佛山再次表达了探索知识产权高质量发展新路径、促进优质“知产”变“资产”的决心。
在佛山，制造业创造了一座知识产权“富矿”。而知识产权成果也早已不再是被“束之高阁”的晦涩文件，它已转化为“真金白银”力撑企业融资扩产。去年，发行跨度三年的佛山市知识产权证券化产品储架10亿元收官，惠及企业中，高新技术企业占比81.1%，“专精特新”企业占比39.8%，企业获得融资额从500万元至5000万元不等。“融资资金用于数字化车间改造，良品率提高5%，营业成本下降约10%。”佛山一家制造业企业负责人说。
品牌影响力是高质量发展的外在表现。开年以来，佛山正加快出台打造品牌提升工程有关工作方案，统筹实施区域品牌、产品品牌、企业品牌“三位一体”品牌发展战略，积极创建全国质量品牌提升示范区，塑造一批名企、名品、名产，让佛山制造享誉海内外，推动制造业当家，争创佛山高质量发展新优势。
数读
●到2025年，商事登记网办率提高至95%以上
●到2025年，新增制定佛山标准100项，新增佛山标准产品超过300个
●到2025年，全市形成政府质量奖标杆企业200家以上，品牌示范企业400家以上
●到2025年，知识产权培优单位达500家以上，新增10个以上高价值专利培育布局中心
新的征程
力争实现
八个“小目标”
今年，佛山市场监管工作将聚焦八个目标，对标先进地区，找准目标、追赶超越、学有所成。
——推动商事制度改革继续走在全国前列。在企业登记24小时智能审批和“一网通办”平台的改革基础上，深化许可登记业务网上办理。
——推动监管能力标准化建设走在全国前列。探索对市场监管领域监管事项实施融合监管。
——推动企业标准“领跑者”继续保持领先优势。以优势产品和服务为重点，持续扩大“领跑”行业覆盖面。
——在知识产权转化工作机制建设和转移转化数量上走在全国前列。以引进高端资源作为支撑，创新优化知识产权金融工作机制。
——推动知识产权行政保护工作走在全国前列。构建全市知识产权行政保护体系，增强行政保护合力。
——推动重要农产品、食品全过程溯源管理走在全国前列。进一步强化构建“横向一张网、纵向一条链”溯源监管体系。
——推动中药质量监管走在全国前列。立足产业园，引进先进经验，明确发展定位，制定差异化竞争路线。
——推动创建全国商业秘密保护创新试点工作走在全国前列。以三年试点期限为工作周期，尽快形成一批实践成果。