汕头综合保税区全景。袁国宏 摄
粤东“前店后仓”项目陆续开业。
余丹 摄
流水不争先，争的是滔滔不绝。对于迈进“而立之年”的汕头综合保税区来说，时间既是检验发展成果的“利器”，又是滋养累积经验的“土壤”。三十载光阴如梭，这片原本沉寂的土地发生了“质”的变化，如今已成为汕头乃至粤东地区对外开放的桥头堡。
仰望星空，脚踏实地。近年来，汕头综保区在制度创新、项目建设、招商引资、产业集聚、空间拓展、环境优化等方面不断突破，形成了持续赶超进位的良好态势，对汕头外向型经济的支撑作用持续增强，拼出了振奋人心的发展新成效。新的一年，承载着打造全市“工业立市、产业强市”新标杆的希冀，汕头综保区高质量发展步履不停，干劲十足。
●南方日报记者 余丹
三十而立
厚植沃土擦亮“国字号”招牌
2022年，汕头综保区努力克服新冠疫情、经济下行等不利因素的影响，交出了满意的答卷。
2022年7月“工业立市、产业强市”现场会，汕头综保区拿出满满干货，以一连串扎实的数据展现出该区“三新两特一大”企业的发展潜力，以及该区打造外贸“主战场、主阵地”的决心。同年11月，面对突然来袭的疫情，汕头综保区组建了30人的工作队深入潮南疫区一线支援，以实际行动彰显守望相助、大公无私的责任担当。同年12月，汕头综保区实现全域封关运作，开启了综保区高水平开放高质量发展新征程。
这一年，汕头综保区充分发挥政策叠加优势，大力发展外贸新业态，跨境电商示范省建设项目汕头—前海数字贸易（跨境电商）产业园试运营，“前店后仓”跨境免税店入驻万象城，保税维修新业态实现新突破，紫升光电、中纪科技等两家保税维修企业签约落地、完成备案。
全区外贸进出口总额在2021年突破100亿元的基础上，2022年又突破200亿元大关，达到209.35亿元，同比增长22.6%，在全国综合保税区排名63位，仅用全市0.15%的土地面积就创造了接近全市30%的外贸进出口量。全区实现跨境电商B2B直接出口额约169亿元，占全市比重超70%。如今的综保区已经成为了全市稳外贸的压舱石和稳定器。
与此同时，项目建设掀起热潮，全年实现固定资产投资10.72亿元，同比增长6.91%；企业增资扩产、发展壮大，实现规上工业总产值62.19亿元，规上工业增加值12.36亿元，增长0.2%；实现税收总库收入4.35亿元，可比增长5.23%，增幅名列全市第一；不断优化营商环境，实施系列扶持政策，兑付了超过2000万元奖补资金，成为了投资创业的热土。去年全年对接洽谈项目超140个，新对接引进优质项目24个，总投资额约45.96亿元，预计拉动年进出口额146.4亿元。
风华正茂
久久为功打造“活力综保”
新春伊始，汕头综保区火热开干，一片欣欣向荣。走进汕头市丽达纺织有限公司，新型纺织面料生产仓储项目正式进入试产阶段，上百名一线工人正全力以赴生产来自海外的订单。淘宝保税汕头1号仓内，工作人员正在打包快递，一个个跨境电商包裹将通过快递进入全国千家万户。不远处，汕头—前海数字贸易（跨境电商）产业园的工地建设如火如荼……
“去年我们进口额突破5000万元，出区小包裹45万个，我们从0做到1，新的一年我们计划突破9000万元进口额，小包裹100万个。”汕头综保区玖壹供应链有限公司总经理吴海燕信心满满。“今年‘前店后仓’项目，我们要争取多开2家！”汕头综合保税区新生活供应链有限公司负责人陈昌武为今年定下目标。
毋庸置疑，汕头综保区正迎来前所未有的良好发展机遇——顺天时，综合保税区、跨境电商综试区、广东自贸试验区联动发展区等政策交汇叠加，政策供给的优势、制度创新的优势、集聚资源的优势、开放协作的优势、平台打造的优势得天独厚。
承地利，海湾隧道通车拉近了“一湾两岸”的距离，广澳港区、疏港铁路、汕头南站加快建设，广汕汕高铁通车在即，跨汕头湾新通道项目加快启动，通达的路网不断延伸，再加上综保区扩围工作有条不紊推进，汕头综保区拥有了更大的项目承载力和更强的招商吸引力。
聚人和，汕头综保区定下了2025年实现外贸进出口500亿以上、全国排名50名内的目标。宏伟的愿景凝聚起干部队伍砥砺奋进、拼搏向前的强大合力；“有求必应、无需不扰”的优质服务擦亮了营商环境的金字招牌，赢得了企业的信任和信心，全区呈现心齐气顺、奋勇争先的良好态势。
三十而立的汕头综保区，恰是风华正茂。“天时地利人和齐聚，当下正是做大事、成大业的好时期。”汕头综保区党委书记、管委会主任陈春松表示，新的一年，汕头综保区将凝心聚力、乘势而上，加快综保区园区扩围提质，坚韧不拔打好外贸主业的阵地战、招商引资的攻坚战，坚持不懈提升开放平台的辐射力、营商环境的凝聚力，助力汕头走好走实“工业立市、产业强市”之路、实现高质量发展。
数读
2022年，全区外贸进出口总额至目前已突破209亿元，仅用全市0.15%的面积，就创造了接近全市30%的外贸进出口量
全区实现跨境电商B2B直接出口额约169亿元，占全市比重超70%
在全国综保区里，汕头综保区外贸进出口额排名从2020年的第77位晋升到去年的第63位
火热实践
做大保税主业
打造全市标杆
当前，高质量发展的奋进号角已然吹响。汕头综保区将以时不我待的紧迫感抢抓发展机遇，突出保税功能，做大保税主业，加快打造全市“工业立市、产业强市”新标杆。
发挥稳外贸的压舱石和稳定器的作用，把综保区叠加跨境电商综试区、广东自贸区联动发展区等政策优势转化为发展胜势，积极融入粤港澳大湾区、深圳先行示范区和横琴、前海、南沙三大平台，争取复制更多自贸区优惠政策，积极探索推进更高水平的贸易自由化便利化政策和制度创新，打好外贸、外资、外包、外经、外智“五外联动”组合拳。
把招商引资作为第一抓手、最强引擎，主动走出去、开辟新商路，对接引进发达地区优质产业项目，引导辖区产业跨界融合、迭代升级，持续做大做强跨境电商、市场采购、保税维修、保税研发等新业态新模式。
发挥龙头企业带动作用，加快推进汕头—前海数字贸易（跨境电商）产业园、玩具全球中心仓等项目，建成一批开放层次高、辐射带动强、影响范围广的高能级功能平台。构建更具活力的开放型经济新高地，不断提升服务辐射功能，为“粤东制造”造船出海、走向全球创造新机遇、打开新天地。