广东全力支持市场主体健康发展,在大湾区市场监管改革创新上力求新突破。鲁力 摄
佛山南海,华昌集团自动化立体仓库运转不停,自规模化发展以来,华昌保持着没有出现过大型质量事故的纪录;珠海拱北,澳门青年袁康威的千米快修社区服务店顾客来往不绝,个体户“31条”让他对未来发展充满信心;在广东各地中小学,“互联网+明厨亮灶”守护学生食品安全底线……
兔年新春,全省高质量发展大会吹响了南粤大地奋斗的号角。市场监管部门肩负着守底线保安全、拉高线促发展、优服务惠民生等重任,凝聚着全省市场主体的厚望,饱含着人民群众对高品质生活的期盼。推动高质量发展,助力制造业当家,市场监管作用愈发重要。
广东市场监管部门始终坚持把市场监管工作放在经济社会发展大局中谋划推动。今年,广东市场监管部门将以助推高质量发展为主线,聚焦“以实体经济为本、坚持制造业当家”,聚焦“百县千镇万村高质量发展工程”,聚焦支持市场主体发展和“两个强省”建设,坚持“谋在前、干在实、落在细”,突出“竞标争先”“夯基促融”,全面提升市场监管能力和水平,为广东在新征程中走在全国前列、创造新的辉煌作出新的更大贡献。
●南方日报记者 宾红霞
通讯员 粤市监
深入开展质量强省建设
广州白云区欧派家居展厅,各式家居橱柜一体化解决方案琳琅满目。作为第七届省政府质量奖获奖企业之一,欧派家具坚持“以造飞机的精神造家居”,是广东企业追求高质量发展的生动写照。目前,我省共有3家组织获中国质量奖,15家组织和1名个人获中国质量奖提名奖,累计62家组织获得省政府质量奖,36家组织和1名个人获得省政府质量奖提名奖。
质量是制造业当家的基础和底盘。广东省质量工作会议提出,要深入实施“品质工程”,全面加强质量管理,提升质量发展效益,增强产业质量竞争力,进一步提升广东质量、广东设计、广东标准、广东品牌水平,系统推进我省质量治理现代化。随着质量强省建设在我省持续深入开展,“质量第一”的理念逐步成为社会的价值遵循。
珠江水、广东粮、岭南衣、粤家电,追求质量、打造品牌,一直以来都是广东制造的优良传统。近年来,我省大力实施质量强省战略,在国家对省级政府质量工作考核中连续七次获得最高等级A级,广州、深圳、东莞质量工作先后获得国务院督查激励。
当前,广东正深入推进质量强省建设,推动出台《质量强省建设纲要》,深入开展质量强市、强业、强企、强基活动,开展“产品、工程和服务质量提升年”行动,打造一批质量创新先导区和强国标杆城市;深入实施标准化战略,制定实施战略性支柱产业、新兴产业标准体系规划与路线图;加快布局适应现代化建设的一批国家级、省级高水平质量基础设施,提升重点产业集群检验检测综合能力。
有力有效稳市场稳主体
个体工商户数量多、活力足,是稳增长稳就业的底气所在,也是推动高质量发展的韧性所在。截至2022年底,广东实有个体工商户908.66万户,比上年底增长8.51%,实有私营企业662.35万户,比上年底增长5.04%,是广东高质量发展最厚实的微观基础。
近年来,广东大力培育发展市场主体,扎实抓好稳市场主体既有政策落实的基础上,持续加大政策供给,打出一套助企纾困“组合拳”。2022年,全省市场主体、企业和个体工商户相比上年末分别增长7.0%、5.3%、8.5%,全年净增长市场主体107.4万户。
2023年,广东将全力支持市场主体健康发展,开展个体工商户分型分类培育试点,推动市场主体扩容提质;深化市场准入准营退出便利化改革,深化市场主体登记确认制改革、“证照分离”改革,统筹推进“一照通行”改革,推动建立以告知承诺为主的“准营”管理制度;在大湾区市场监管改革创新上力求新突破,推进大湾区市场监管规则衔接、机制对接,推出一批“湾区标准”,开展“湾区认证”,扩大“港澳药械通”目录,建设粤港澳大湾区竞争政策委员会。
突出保障和改善民生
2月6日,春季开学的日子,广东省、市、区三级市场监管部门联合省食品检验所突击检查了广州市第十六中学本部食堂,全面启动了春季学校校园及周边食品安全专项检查,对全省各级各类学校(含幼儿园)食堂、向学校供餐的集体用餐配送单位、校园周边食品经营单位开展全覆盖检查。
严守安全底线,攥紧为民铁拳。2022年,广东扎实推进食品安全“守查保”、校园食品安全守护、药品安全整治等专项行动,2.9万家餐饮服务单位建成“互联网+明厨亮灶”。全省开展食品抽检85.3万批次、食用农产品快检929.7万批次、药品监督抽检1.6万批次,均超额完成省民生实事目标任务。
围绕“三品一特”监管,广东市场监管部门牢牢守住市场安全底线。今年,市场监管部门将继续扎实推进食品安全分层分级包保责任机制落地见效,开展重点区域重点品种食品药品安全专项整治,组织电动自行车及其配件、电线电缆等产品质量安全排查整治,开展区域产品质量专项整治提升行动,强化特种设备风险防范和隐患排查治理;不折不扣落实食品安全、消费者权益保护等省委“民生十大工程”任务,保质保量完成食品药品抽检、农贸市场食用农产品快检和学生集体用餐配送单位抽检评价,大力开展“放心消费粤行动”,努力让人民群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。
数读
●2022年,全省市场主体、企业和个体工商户相比上年末分别增长7.0%、5.3%、8.5%,全年净增长市场主体107.4万户
●2022年,全省专利及商标质押金额970.2亿元,同比增长119.3%
●全省建成或在建国家质检中心87个、国家技术标准创新基地6个
●全省首批获批8个国家知识产权强国建设试点示范城市,累计建成高价值专利培育布局中心354家
●全省新发行20单知识产权证券化产品,发行金额超过42亿元
●全省开展食品抽检85.3万批次、食用农产品快检929.7万批次、药品监督抽检1.6万批次
火热实践
澳门小伙珠海创业
打算再开10家分店
一大早,千米快修珠海拱北店负责人袁康威已经开始了一天的忙碌。袁康威的手机电脑维修店开在拱北口岸附近。“我家就住在口岸附近,从店里回到澳门家里都不用十分钟时间,既能兼顾家庭生活,也不会耽误店里生意。”
粤港澳大湾区的加快建设给予不少港澳青年创业追逐梦想的机会。千米快修是一家电脑手机维修的连锁机构,一次考察的机会让袁康威看到了电脑手机维修行业的前景,于是便开始了在这一行的打拼。
1月29日,《广东省培育扶持个体工商户若干措施》发布。在网上看到消息的袁康威内心一阵激动。“太好了,以后开店更方便了。”袁康威说。
“《若干措施》提到,要抓好港、澳、台居民申办个体工商户政策落实;积极争取国家支持,进一步扩大开放港澳居民申办个体工商户的行业领域。还有相关一系列的优惠措施,真正做到便利个体工商户的长远发展。”他说。
政策的出台让袁康威对未来发展更加充满信心。“上半年我们已经确定要在珠海再开3家分店,全年预计会开10家店,招聘的员工也会更多。”他说。袁康威只是广东众多个体工商户的缩影。目前广东拥有超过900万户的个体工商户,占全省1633万户市场主体一半以上,直接带动就业人口超过2500万。