韶关市韶州公园绿树成荫,生态环境优美,成为当地群众休闲放松的好去处。 肖雄 摄
湛江红树林国家级自然保护区。
吴明 摄
“以前在河边住都不敢开窗,现在我们常来这里散步。”谷饶溪曾是练江污染最严重的支流,如今河面洁净,附近溪美村村民肖先生深有感触。
与群众感受相对应的,是全省多项生态环境指标在去年创最好水平。
2022年,全省地表水水质、PM2.5平均浓度等达到近年最好水平,同时生态环境助力稳经济大盘成效凸显,绿色低碳成为广东高质量发展的鲜明底色。
省生态环境厅有关负责人表示,下一步将锚定高质量发展首要任务,以绿美广东为引领,统筹污染治理、生态保护、应对气候变化,围绕啃硬骨头狠抓治污,深入打好污染防治攻坚战,进一步优化环保服务、做大环保产业,支撑制造业当家,以高水平保护推动高质量发展,打造人与自然和谐共生的美丽广东。
●南方日报记者 张子俊 通讯员 粤环宣
深入治污攻坚
全省地表水水质创近年最好水平
当前,广东已经转向深入打好污染防治攻坚战新阶段。
全省聚焦国考断面水质达标,逐一制定25个重点攻坚断面治理方案,并建立“流域+区域”的水环境整治合作协调机制,组织技术团队开展一线排查、驻点巡查和技术指导等,推动风险断面达标攻坚。去年,全省地表水水质创近年来最好水平,并全面消除劣Ⅴ类断面,超额完成国家年度考核目标。
同时,全省饮用水源保护不断提质,农村“千吨万人”饮用水水源水质达标比例为94.3%。
另外,针对珠江口邻近海域综合治理,省及珠江口6市均出台攻坚实施方案,沿海13市协同开展总氮减排。2022年全省近岸海域水质优良面积比例为89.7%,继续保持“十三五”以来最好水平。
水更绿,天更蓝。去年全省PM2.5平均浓度降至20微克/立方米,珠三角PM2.5平均浓度以19微克/立方米在全国“三大经济圈”中率先进入“1字头”。
这得益于广东坚持源头治气,推进挥发性有机物(VOCs)和氮氧化物协同减排,出台固定源VOCs控制排放标准及11个相关技术规范,深度治理涉VOCs排放企业2139家,加强涉工业炉窑企业分级管控等。
同时,全省强化空气质量会商研判,及时精准应对臭氧污染。省生态环境厅自去年9月14日启动秋冬大气污染防治百日攻坚行动,聚焦臭氧污染问题,联合省有关部门强化油品质量监管、柴油车和工业污染源排放管理和污染天气应对,技术帮扶14个重点城市218家涉炼油与化工企业、加油站、油库,最大程度减少臭氧生成。最终,攻坚期间全省减少超标194城次,AQI达标率从9月单月的60.8%回升至12月单月的99.5%。
另外,广东继续打好净土保卫战,开展127个典型行业企业用地及周边土壤状况调查,并编制完成地下水环境质量考核点位水质达标(保持)方案。针对固体废物,珠三角9市全部开展“无废城市”建设,全省加强铝灰渣监管和利用处置能力建设,并持续推进危废利用处置能力建设。
稳住经济大盘
重点项目环评审批用时历年最短
高质量发展离不开大项目落地,环北部湾广东水资源配置工程,陆丰核电站5、6号机组及广东廉江核电项目一期工程等一批重点项目顺利通过生态环境部审批,成为生态环境助力稳经济大盘的生动注脚。
在去年,广东重点项目环评审批用时压缩至历年最短,获得国家批准建设的核电项目投资额、规模、数量为历年之最。
为服务经济发展,省生态环境厅统筹谋划储备生态环境重大工程项目,成立厅推进重大工程项目实施领导小组,指导推动各地对885个重大工程项目实施清单化管理,涉及总投资近4000亿元。
同时,优化重点项目环评服务,省生态环境厅出台优化重点项目服务助力经济高质量发展十项措施,全省共审批项目环评超1.3万个,涉投资总额超2万亿元。并全力支持273个政策性开发性金融工具项目落地,创新实施环评办理承诺,在承诺时限内完成审批,确保102个签约项目按时开工建设。
完善规划,强化生态环境源头防控。全省印发“三线一单”生态环境分区管控实施管理暂行规定,强化“三线一单”、规划环评、项目环评联动,建成应用平台并面向社会开放,为1万多个项目提供选址等辅助预判。
另外,应对气候变化和“双碳”工作扎实推进。全省实施碳排放“双控”,开展碳监测试点,并持续深化碳排放权交易试点,全省碳排放配额累计成交2.14亿吨、金额56.39亿元,稳居全国首位,广州南沙新区和深圳福田区成功申办国家气候投融资试点。
新的征程
围绕六项任务
推动高质量发展
2023年是完成“十四五”硬指标硬任务的关键一年,是深入打好污染防治攻坚战、推动高质量发展的重要一年。省生态环境厅有关负责人表示,将主要围绕六项重点任务推动全省生态环境保护工作在新征程上开好局起好步。
要围绕啃硬骨头抓治污。深入实施臭氧污染防治攻坚,并强化国考断面达标攻坚,抓好重点时段水污染防治、重点污染指标管控等,还要持续打好净土保卫战。
要围绕发展实体经济抓服务。优化服务方式,制定重点行业污染物排放指南,为有关部门和地方政府招商引资和准入审批等提供服务指引。
要围绕结构调整抓“双碳”。加快推动生态环境保护从污染物治理向减污降碳协同增效转变,实现环境效益、气候效益和经济效益多赢。
要围绕高水平保护抓示范。全面实施粤港澳大湾区生态环境保护规划。
要围绕守好底线抓安全。始终把生态环境安全摆在首要位置,统筹抓好防风险、保安全、护稳定各项工作。
要围绕治理体系现代化抓能力建设。加快构建导向清晰、决策科学、执行有力、激励有效、多元参与、良性互动的现代环境治理体系。