郑永年
魏后凯
陈鸿宇
王清
陈池
任志宏
陈延伟
李远清
专家观点
兔年工作首日，全省高质量发展大会的召开向全社会释放了广东快马加鞭推动高质量发展的强烈信号。多位知名专家学者接受南方日报记者采访认为，高质量发展是中国式现代化建设的必由之路，广东率先发出冲锋号，令人振奋，中国式现代化的广东实践将为全国探路，意义重大。
香港中文大学（深圳）前海国际事务研究院院长、华南理工大学公共政策研究院学术委员会主席郑永年：
强化省级统筹 将县域短板转化为“潜力板”
中国式现代化和高质量发展的短板就在县域，潜力也在县域。以县为抓手实现农村现代化，具有符合文明逻辑但又面向未来的高度战略意义。“百县千镇万村高质量发展工程”抓准了问题，是广东继续引领乡村振兴工作、加快构建区域均衡发展新格局的重大举措。
以发展阶段和经济体量来说，广东是最有条件推进“三农”现代化的省份之一。对于“百县千镇万村高质量发展工程”，可以从物质现代化、人的现代化和制度现代化三个层面协调推进。
从物质现代化层面来说，核心是农业现代化，要把农业现代化和城市化结合起来，实现农村和城市资源要素的双向循环；从人的现代化层面而言，要通过体制改革留住农村能人，吸引城市中产阶层回村发展；从制度现代化层面来说，要深化县镇村治理体制的改革，以县为抓手，通过各种改革恢复县在基层治理中的核心位置。
广东要实现以上三个层面的现代化协调推进，需要进一步强化省级统筹，而“百县千镇万村高质量发展工程”正是强化省级统筹的关键抓手。
中国社会科学院农村发展研究所所长、研究员魏后凯：
建立新型帮扶共同体
推动产业有序转移
广东推出“百县千镇万村高质量发展工程”非常及时，有利于区域协调与城乡融合发展的全面统筹，促进广东实现共同富裕。广东要以县域为重要切入点和载体，通过县域把新型城镇化与乡村振兴有机结合起来，把城乡协调发展跟区域协调发展统筹起来，大力发展县域经济，率先破除县域内的城乡二元结构。
产业是县域振兴的关键。推动县域产业发展，每个县要明确主体功能定位，选择适合本地的主导产业发展，培育产业链竞争力，以及在规划上给予引导，鼓励各个地区错位竞争、合理分工。
要赋予县域更大自主权，加大政策资源倾斜，加强县域综合配套改革，因地制宜，一县一策，分区分类稳步推进县域振兴。
为更好推动产业梯度有序转移，引导珠三角产业向粤东粤西粤北转移，关键要发挥“有为政府”与“有效市场”的叠加效应，发挥市场在资源配置中的决定性作用。广东可以借鉴浙江的“山海协作”经验，建立新型帮扶共同体，推动实现利益共享。调动转出地和转入地双方的积极性，建立市场化的共建共享机制。
广东省委党校教授陈鸿宇：
大胆赋权强县
提升县域统筹能力
广东如何促进县域振兴？可以从两个维度出发，一是壮大县域综合实力必须持续用力、久久为功，因地制宜找到最佳发展方式；二是进行全面分析和讨论，找到短板和原因并加以完善，从而有效推动县域经济发展。
广东城乡区域发展不平衡的短板，突出表现为县域发展相对缓慢，在全省城乡区域协调发展的激励机制和合作模式上，县域这个“腰”始终硬不起来。
这背后存在一个原因，在县域发展中未能把握好县级与省市间、县级与镇村间、县级与县域各横向和各垂直部门间资源配置的统分关系。省市对镇村下沉的资源，许多“绕”过了县，该让县“统”的没统起来，该“分”给县的没分下去，县一级既缺乏统筹各镇、村和各部门的能力，又缺乏必要的动力和压力，从而影响下沉资源的配置效率。
广东要做好上述三者之间资源配置的统分关系，让县域发展既有内生动力，又有外生压力，还有统筹引领能力。
中山大学政治与公共事务管理
学院教授、政治科学系主任王清：
打造粤港澳大湾区
高水平人才高地
广东应抓住打造粤港澳大湾区高水平人才高地契机推动高质量发展，坚持人才引领驱动，探索人才机制创新，推动建立融通引才、服务留才、统筹育才三位一体的人才流动与协同治理机制，为再造一个新广东提供基础性支撑。
一是推动融通引才。广东应协同港澳优化人才流动的宏观环境，促进三地人才协同的规则衔接与机制对接。如贯通人才评价体系，加强跨境执业的政策衔接；强化人才激励，营造爱才护才的引才氛围；通过加强创业扶持、完善创业保障和创造就业机会，提升创业就业环境吸引力。
二是促进服务留才。广东可携手港澳通过提升服务水平留住人才，不仅要打破港澳人才在内地开展商务活动存在的制度壁垒，而且要通过制度保障来粤工作的港澳人才能够享受与内地居民同等的劳动待遇，同时加强社保、住房、子女教育等方面支持。
三是促进统筹育才。粤港澳大湾区要自主培养造就一流人才方阵，通过人才战略协作、人才平台共建、人才成果共享，源源不断地造就各类人才。
中国经济体制改革研究会特邀研究员陈池：
率先构建高水平社会主义市场经济体制
广东市场主体超过1600万户，约占全国市场主体十分之一，市场化指数位居全国前列，但我们也必须看到，距离高水平社会主义市场经济体制还有差距，要素市场发育还不够成熟，市场机制还不够健全。
改革开放以来，广东从经济相对落后农业省份成为全国第一经济大省，成功策略可以概括为“市场优先”。改革之初，广东率先从市场找到突破口，实施“抓中间带两头”的改革策略，即通过搞活市场来倒逼企业改革和政府改革。迈步新征程上，广东还应抓住这个“牛鼻子”，通过“有效市场”加快构建高水平社会主义市场经济体制。一是率先发育要素市场，尤其是产权、土地、人才、技术、数据等市场。二是培育企业自主经营、公平竞争，商品和要素自由流动、平等交换的国际化现代市场体系，畅通国内国际双循环。三是形成市场化法治化国际化营商环境，孕育更多市场主体，促进公有企业和非公有企业共同竞争、共同提升。四是进一步创造良好的市场环境，推动国企战略重组和专业重组，鼓励民营企业加快结构性改革。“有效市场”的作用不断增强，必然加快政府转变职能的步伐，成为“有为政府”，从而更好地服务市场、服务企业、服务社会。
广东省社会科学院港澳台研究中心主任、研究员任志宏：
为全面实现高质量发展提供坚实环境支撑
广东作为第一经济大省必须担起全力抓经济的“排头兵、领头羊”重任。当前应继续将营商环境作为促进经济社会发展的重要支撑和关键动力，以内部的确定性抵御外部环境的不确定性，从改善社会心理预期、提振发展信心入手，最大程度激发市场活力和社会创造力，让“国企敢干、民企敢闯、外企敢投”落到实处，为全面实现广东高质量发展提供坚实环境支撑。
加强诚信体系建设是国家的一项重要制度安排，加快推进社会信用体系建设，构建以信用为基础的新型监管机制，就是要以加强信用监管为着力点，创新监管理念、监管制度和监管方式，建立健全贯穿市场主体全生命周期，衔接事前、事中、事后全监管环节的新型监管机制。稳定预期环境需要信任这一“润滑剂”，对统一大市场高效运行进行“涡轮增压”，从而促进市场平稳高效运行。当前，尤需注意的是要保持政策稳定性，提高市场预期，不搞急转弯、一刀切和急刹车等“重剂量药方”。
越是“有效市场”和“有为政府”，我们越能感受到市场经济不能游离于政府之外。在统一的大市场下，更应明确处理好政府和市场的关系，明晰政府和市场的运行边界。
散裂中子源科学中心主任陈延伟：
大科学装置是高质量发展重要支撑
大科学装置是帮助我国在未来科技竞争中不受制于人的“国之重器”，也是高质量发展的重要支撑。随着中国散裂中子源二期工程建设即将启动，未来的谱仪数量将增加到20台左右，设备研究能力将大幅度提升，为前沿科学、国家重大需求和国民经济发展提供更先进的研究平台。
作为探究物质微观结构的“超级显微镜”，如今，中国散裂中子源已成为广东和粤港澳大湾区科技创新的一张特色“名片”。2018年9月底正式对中外用户开放后，中国散裂中子源已完成8轮运行，注册用户超4300人，完成课题800余项，大科学装置的综合效应开始逐步显现。
二期工程项目主要建设11台中子谱仪和实验终端，提升加速器和靶站的束流功率。项目建成后，中国散裂中子源综合性能将达到国际先进水平，满足国家战略需求和世界科学前沿研究对高性能中子散射的要求，可为高水平科技自立自强作出更多贡献，也能更好服务广东制造业升级，为坚持“制造业当家”插上科创翅膀。
琶洲实验室常务副主任李远清：
解决“卡脖子”技术得有坐“冷板凳”的精神
琶洲实验室作为广州市人工智能与数字经济试验区的一只“技术股”，成立的初衷与高质量发展的内核相契合。攻关核心技术，为全省高质量发展抢占先机，是我们研究人员的动力源头。我们认为，解决卡脖子技术，得有坐“冷板凳”的精神。
琶洲实验室全称为人工智能与数字经济广东省实验室（广州），是广东省为落实国家创新驱动发展战略所设立的十家省实验室之一。我们围绕“聚焦提升我国人工智能基础理论与关键技术的原创能力、实质性缓解我国人工智能领域卡脖子技术问题、为粤港澳大湾区数字经济发展提供核心技术支撑”这三大方面展开工作。实验室有两个宗旨：一个是顶天，要在世界范围内占领人工智能理论技术方面的制高点。一个是立地，要为相关产业和行业服务。
聚焦服务支撑粤港澳大湾区高质量发展，琶洲实验室已与广东联通、华南理工大学签署三方战略合作协议，共同建设“粤港澳大湾区人工智能与安全研究中心”，助推人工智能与数字经济产业高质量发展；与中山大学附属第三医院等多家医院合作，重点围绕国家、广东省、广州市脑计划等重大项目开展研发攻关；与广汽、百度、无线电集团等开展多项合作，已取得显著效果。
南方日报记者 陈薇 黄应来 黄进 彭琳
宾红霞 卞德龙 刘艳辉 刘珊 王良珏
统筹：黄应来
本叠漫画：简仁山 绘