惠州加快健全居家社区机构相协调的养老服务体系。图为惠州市社会福利院老人在演奏乐器。
最低生活保障标准提高到883元/人·月；实现乡镇（街道）社工站（点）100%覆盖、困难群众和特殊群体社会工作服务100%覆盖；《惠民服务一册通》被省民政厅作为宣传样本推广至全省……2022年，惠州市民政部门交出一份有分量、有质量、有温度的民生答卷。
日前，2023年惠州市民政工作会议召开，回顾总结过去一年全市民政工作成绩，并围绕民政事业高质量发展新要求，谋划部署新一年的重点工作任务。接下来，全市民政系统将在高质量发展的新征程中找准民政职责定位，全面落实国家及省、市关于民政工作的部署要求，兜牢兜实民生底线，加快养老服务体系建设，强化未成年人权益保障，推进基层治理现代化，凝聚慈善资源力量，优化基本社会服务管理，奋力谱写民政事业高质量发展新篇章。
撰文：于蕾 摄影：王昌辉
筑牢民生底线??
去年发放困难群众救助金6.2亿元
打开“惠州民政”微信公众号，点击“便民服务”栏目，即可直接跳转到“粤省事”民政服务专区。进入“社会救助服务——在线办理——最低生活保障申请”，经过人脸识别、身份确认、签署电子授权书、上传申请材料等步骤，几分钟就能完成线上申请。
如今，在惠州，困难群众申请低保、特困救助等社会救助，不用再跑动，动动手指即可“掌上办”。尤其是去年，惠州市民政局开通“惠州民政”微信公众号“粤省事”民政服务专区“指尖办”功能，打通政务新媒体与“粤省事”的流程链接，多措并举实现社会救助全流程在线办理。
从“跑断腿”到“掌上办”，这样的转变背后是惠州市民政部门不断完善社会救助制度，提升兜底保障水平的努力。
社会救助是保障基本民生、促进社会公平、维护社会稳定的兜底性、基础性制度安排。2022年，惠州初步建立起分层分类社会救助体系，累计发放低保金、特困人员基本生活保障金、临时救助金等各类困难群众救助金约6.2亿元。
在此基础上，为切实兜好底兜准底，惠州深化社会救助“放管服”改革，委托下放权限，简化申请程序。去年，大亚湾开发区、仲恺高新区作为试点，将低保、特困人员审核确认委托镇（街）实施，审核时间至少可缩短10天，社会救助工作效率明显提升。
据悉，今年，惠州市民政部门将全力办好2023年惠州市十件民生实事涉民政事项，提高特殊困难群体保障水平，实施分层分类社会救助，并通过数字赋能推动精准救助，兜牢兜实民生底线。
守护“一老一小”??
去年建成12家长者服务之家示范中心
“一老一小”，一头连着“夕阳”，一头连着“朝阳”，是关系千家万户的重大民生问题。2022年，惠州市民政部门突出抓好“一老一小”保障，健全居家社区机构相协调的养老服务体系，推进儿童福利机构优化转型，完善未成年人保护工作网络，切实提升老人儿童获得感幸福感安全感。
去年7月30日，在惠城区桥西街道南门路，惠州市长者照护之家示范项目——惠民九如康养中心正式投入运营。这是一家“政府支持场所、社会力量投资改造并运营”的“一站式”“嵌入式”养老服务综合体，周边老年人在“家门口”就能享受全方位养老服务。
今年1月17日，在新春佳节来临之前，惠州市儿童福利院康教区爱心厨房和爱心餐厅正式启用，孩子们“舌尖上的幸福”有了保障。目前，惠东、博罗、龙门、大亚湾4个县（区）儿童福利机构抚养的72名儿童已经统一移交到惠州市儿童福利院集中供养，区域性集中养育工作迈出实质性步伐。
这一幕幕是惠州市民政部门推动养老服务提质升级，护航未成年人健康成长的生动缩影。据悉，2022年，全市建成市、县长者服务之家示范中心12家，推动43个镇（街）综合养老服务中心建设；市、县（区）设立未成年人救助保护中心7个，镇（街）未成年人保护工作站36个。
新的一年，惠州市民政部门将继续围绕“一老一小”，提升养老与儿童服务水平。全年计划开展1503户特殊困难老年人家庭适老化改造；研究出台《惠州市儿童福利机构成年孤儿安置方案》《惠州市未成年人保护工作领导小组关于加强我市未成年人保护工作的实施方案》，强化儿童福利和未成年人保护工作。
创新基层治理??
创建16个村（社区）惠民服务示范点
1月14日，惠城区江南街道楼栋长迎新春座谈会暨“惠民微实事”议事协商活动在惠州福彩园举行。现场，围绕居民的操心事、烦心事、揪心事，楼栋长们各抒己见、畅所欲言，并投票产生了12项民生实事。
这样其乐融融的基层治理场景，得益于惠州积极推进“一站式”城乡社区综合服务示范创建工作。
据悉，福彩园所在的鳄湖路与丰山路交界处，过去曾是一片杂草丛生、破败不堪，在“一站式”城乡社区综合服务示范中心创建过程中，经过修缮改造成为如今绿树成荫、干净整洁的街边公园。这不仅为周边居民提供了娱乐休闲的好去处，也为群众协商议事搭建了新平台。
为了创新基层社会治理，2022年5月，惠州市民政局正式印发《惠州市民政局“一站式”城乡社区综合服务示范创建工作方案》，并组织召开全市“一站式”城乡社区综合服务示范创建工作推进会。去年，共整合福彩、养老、慈善等资金960万元，推动全市16个村（社区）惠民服务综合示范点创建工作；累计成立社区基金21个，筹集资金399万元；撬动多方力量参与城乡社区治理，链接服务资源538万元，开展了“惠民微实事”157件。
今年，惠州市民政部门将聚焦城乡社区治理，推动基层治理现代化建设。一方面，加快建设芦洲村福彩楼、祝屋巷惠民服务中心等16个“一站式”城乡社区综合服务示范点，推动城乡社区共建，设立一批社区基金助力解决群众“急难愁盼”问题；另一方面，充分发挥“双百”社工在基层社会治理中的作用，因地制宜打造10—14个“双百工程”标杆社工站。
汇聚慈善力量??
去年募集慈善资金超5亿元
老旧的墙面重新刷白，厨房安装上崭新的灶台，蹲式旱厕变成抽水马桶……近年来，仲恺高新区慈善总会探索开展“困境居民居家改造”项目，让困难群众的家居环境焕然一新。在今年1月16日举办的“惠州慈善奖”表彰大会上，该项目获评“惠州慈善项目奖”。
“微”改造满载“大”幸福。目前，针对困难群众家居环境“脏破差危”问题，仲恺高新区慈善总会面向低保户、特困户、低收入家庭、困境儿童、困难残疾人、困难退役军人、高龄老人等群体，已开展5期“困境居民居家改造”项目，惠及112户困难家庭。
一个个温暖故事，勾勒出惠州慈善力量聚沙成塔，民生福祉持续增进的生动场景。据统计，目前，惠州共登记认定慈善组织66家，8家获得公开募捐资格。去年，全市募集慈善资金5.11亿元；销售福利彩票12.04亿元，上缴公益金3.61亿元。
站在新起点，惠州市民政部门将更加积极推动慈善事业发展，凝聚慈善力量，增进民生福祉。
创新慈善发展模式，分门别类建立受众面广、影响力大、社会效益好的公益慈善项目，引导设立更多的“社区基金”和“冠名基金”；鼓励符合条件的社会工作服务机构申请认定为慈善组织，探索慈善信托创新模式；发动民政事业单位、社工机构、社区综合服务中心（社工站）、公益慈善类组织及其他社会服务机构成立志愿服务队伍，纳入民政领域志愿服务团队统一管理；持续扩大福彩品牌影响力，推进福彩多功能综合体验厅和“爱心福站”示范点建设，扎实做好福彩爱心便民服务，让“人人慈善为人人”成为这座城市的温暖底色。