“2022年，国务院部门共办理人大代表建议8721件，政协委员提案5865件，分别占建议、提案总数的94.8%和95%，均已按时办结。共采纳代表、委员所提意见建议4100余条，出台相关政策措施近2100项。”在2月28日召开的国务院政策例行吹风会上，国务院新闻办新闻局副局长、新闻发言人邢慧娜表示。
邢慧娜介绍，过去五年，国务院部门累计采纳代表委员所提意见建议1.8万余条，出台相关政策措施7800余项，推动解决了一大批关系改革发展和人民群众急难愁盼的问题。各部门认真总结经验，创新方式方法，夯实工作基础，建议提案办理工作的水平在不断提高。
如何提高建议提案办理工作实效，怎样确保相关工作能够推动深层次症结的解决、需要采取哪些手段来推动成果转化为实实在在的举措？会上，多个部门对过去一年办理建议提案的相关工作做了介绍。
●南方日报驻京记者 赵晓娜 泠汐 段江含
科技部
近5年收到建议提案年均增长20%以上
“去年承办的1487件建议提案均实现高质量办结，做到了办件沟通率、按时办结率、办理满意率‘三个100%’。”科技部党组成员、秘书长林新在吹风会上表示。
林新表示，人大代表、政协委员对科技创新给予高度关注，近5年，科技部收到的建议提案年均增长20%以上，内容涵盖了基础研究、前沿科技、企业科技创新、科技人才、科技体制改革、民生科技等各个方面。科技部党组高度重视建议提案的办理工作，将其作为倾听民意、回应关切、推动工作的重要举措。
“代表委员们提出的很多建议都很中肯，很有针对性和指导性，我们都逐一认真研究，与代表委员沟通，在工作中予以采纳。”林新说。
林新介绍，科技体制改革是代表、委员长期关注的重点议题之一。在科技部2022年收到的建议提案中，涉及科技体制改革的就有100多件。科技部将按照党的二十大部署，聚焦高水平科技自立自强，不断深化科技体制改革，努力营造有利于创新主体活力迸发、创新成果加速涌现的良好创新生态。
青年科技人才培养议题亦备受代表、委员关注。林新介绍，2022年，科技部收到与科技人才相关的建议提案60余件，其中大部分都谈到青年科技人才。
林新表示，科技部将继续把青年科技人才的培养使用作为工作重点，研究总结科技人才的成长规律，了解青年科研人员职业发展中的难点堵点和特殊需求，认真研究代表委员的意见建议，制定有针对性的支持措施，努力营造青年科技人才脱颖而出的良好环境。
农业农村部
确保全年粮食产量保持在1.3万亿斤以上
农业农村部总经济师、办公厅主任、新闻发言人魏百刚在吹风会上介绍，2022年，农业农村部共承办建议提案1430件，其中建议891件，提案539件，实现“三个100%”。
魏百刚介绍，“三农”问题一直受到代表、委员的高度关注。建议提案既涵盖了农业生产，又包括乡村发展、乡村建设、乡村治理等领域，涉及粮食和重要农产品稳产保供、耕地保护建设、农业科技创新、种业振兴、农业农村绿色发展、农村改革等多个方面。
其中，粮食安全是“国之大者”，也是备受代表、委员关注的话题。魏百刚介绍，2022年，农业农村部收到与粮食安全有关的建议提案236件。“这些问题我们都逐项分析研究，全面认真采纳，采取了一系列超强超常的措施，应对灾情疫情叠加等挑战，全力以赴抓好粮食生产。”
魏百刚表示，2022年，我国粮食生产在逆境中再夺丰收，产量达到13731亿斤，增产74亿斤，再创历史新高，为经济社会大局稳定提供了基础支撑。2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是加快建设农业强国的起步之年，抓好粮食生产意义十分重大。农业农村部将继续在强化责任落实，加大政策支持上下功夫，全力稳面积、提单产、减损失，确保全年粮食产量保持在1.3万亿斤以上，切实保障粮食和重要农产品稳定安全供给。
海关总署
去年我国货物贸易进出口总值首次突破40万亿元
“2022年，海关总署共承办了全国人大建议148件，全国政协提案141件，共计289件。按期办结率和答复满意率均为100%。”海关总署党委委员、办公厅主任赵增连说。
记者在发布会上获悉，2022年，海关积极主动服务高质量共建“一带一路”，我国对“一带一路”沿线国家进出口增长19.4%，占我国外贸总值的32.9%。落实区域重大战略和区域协调发展战略，新开、扩大开放口岸7个。我国外贸实现了平稳增长，货物贸易进出口总值达42.1万亿元人民币，首次突破了40万亿元人民币，增长了7.7%，连续六年稳居世界货物贸易第一大国地位。
在优化口岸营商环境方面，赵增连表示，相关成效主要体现在进出口货物整体通关的时间更短了、进出口环节费用更低了、办理进出口手续更便利了。
赵增连介绍，2022年，全国进口、出口货物整体通关时间分别为32.02小时和1.03小时，较2017年同比分别压缩了67.13%和91.6%。目前，我国港口收费水平低于日本、新加坡等周边国家，大大低于欧美国家的港口收费水平。
“截至目前，国际贸易‘单一窗口’与30个部门系统对接，上线22大类819项服务，注册用户620余万家，日申报业务量多达1700万票，基本实现口岸执法服务功能全覆盖，满足企业‘一站式’业务办理需求。”赵增连说。
市场监管总局
坚决查处哄抬涉疫产品价格等违法行为
市场监管总局副局长田世宏在发布会上介绍，2022年市场监管总局承办建议提案832件，其中建议483件，提案349件，实现沟通率100%，办结率100%，根据建议提案出台政策措施84项，采纳意见建议119项，相关工作取得明显成效。
田世宏表示，市场监管总局高度重视民生领域的价格监管、涉企违规收费整治等工作，持续部署专项行动，积极回应社会关切。2022年，市场监管总局共办理相关人大建议9件，政协提案6件，代表和委员反映的问题涵盖了民生商品价格监管、企业融资、用能、物流、行政事业性收费缓缴等多个方面。
“随着疫情防控政策不断优化调整，聚焦社会反映强烈的布洛芬、连花清瘟、抗原检测试剂等价格异常波动问题，依法从严从快查处哄抬价格等违法行为。”田世宏说，“同时加大案件的宣传力度，先后公布了五批46件典型案例，扩大执法效应，有效遏制了涉疫药品和医疗用品价格大幅上涨的势头。”
田世宏介绍，市场监管总局出台实施了《明码标价和禁止价格欺诈规定》，强化涉疫产品等价格监管，坚决查处哄抬价格等违法行为。针对社会反映利润率偏高的抗原检测试剂、疫苗生产企业等开展价格成本调查，摸清成本构成及利润情况，剖析价格虚高问题的成因，探索合理价格形成机制，更好维护公平竞争的市场环境。
田世宏表示，下一步，市场监管总局将不断完善相关政策法规，持续加大价格问题监督检查力度，把整治价格乱象与落实助企纾困政策，优化营商环境，激发市场活力紧密结合起来，多措并举，提振市场预期，巩固经济增长企稳回升的势头。