国家通用语言普及程度与区域经济发展水平之间的线性相关关系，具有深刻的理论和社会根源。早在1966年，就有语言学家观察到：“一个语言极度繁杂的国家，总是不发达的或半发达的；而一个高度发达的国家，总是具有高度的语言统一性。”有学者在统计、分析相关数据后发现，劳动者语言能力对劳动者收入的影响程度在11.62%至15.60%之间，其内在逻辑主要在于语言能力的提升增加了劳动者的就业机会。在更深层次的意义上，语言文字不只是语言文字，更是一种文化资本，是一种身体化的资本形式，它可以转化为经济资本和人力资本。劳动者语言文字能力的提升，也就意味着劳动力资源质量的提升，有助于提高整个社会劳动生产率，促进经济繁荣发展与社会进步。国家通用语言作为联合国六种主要工作语言之一，在经济全球化、社会信息化、文化多样化的今天，被广泛应用到世界政治、经济、科技、文化等领域，发挥着越来越重要的作用。
国家通用语言文字是发布国家大政方针、法律政策的首选载体，其网络资源丰富而且搜索便利，方便与世界接轨。语言文字搭起信息沟通服务的桥梁，服务农业信息化建设、农业经贸沟通与发展，助力乡村产业振兴。当前，农业信息化建设已是我国从传统农业走向现代农业的重要助推器。国家通用语言文字作为我国信息资源的主要载体，既是信息化建设的基础，也是连接语言文字使用者和信息化建设成果的纽带。用准确的语言文字构建起基于不同目标、面向不同群体的信息化内容，更好地为使用者服务，帮助他们提高农业生产，实现农业生产质量标准、供需信息等与市场的同步；帮助他们共享信息资源，发展乡村共享经济，促进农业结构调整和产业转型。
拉萨乡村产业要发展，就要突出优势特色、培育壮大产业结构和规模，这是重中之重。拉萨乡村普通话的进一步普及和提升可以降低沟通成本、提供语言文化宣传帮扶、增强农民整体素质和自信心，便于发达地区更先进的技术等要素进入乡村，通过电子商务等提升特色产品销售渠道，将普通话与拉萨藏语相结合，促进乡村特色文化产业发展，提升沟通渠道和扩大农产品流通覆盖范围、优化乡村休闲旅游业、培育更多新型乡村服务业，通过推进农业与信息产业融合、发展数字农业、智慧农业。
（一）拉萨要全面融入新发展格局语言环境是基础支撑
随着新一轮科技革命的深入和网络信息化的不断发展，不同语言文字的信息量和传播范围各不相同，决定了语言文字的社会功能不同。如果语言不通，就难以融入全国统一大市场，各民族群众也难以实现异地就业创业。提升国家通用语言文字普及水平和质量，营造良好的语言环境，有利于促进资源要素有序流动，更好地引进先进生产技术和健康文明生活方式，进一步解放和发展生产力，更好地融入新发展格局，推动区域经济社会加快发展、协调发展、高质量发展。在拉萨开展的调查表明，使用国家通用语言文字能力越好，融入全国大市场的能力越强。以拉萨达东村为例：目前有249户，村民852人，其中598人能用国家通用语言沟通交流，75%的村民参与乡村旅游的相关行业中，语言氛围好、对外交流多。达东村2018年实现脱贫摘帽，2021年人均可支配收入22530元。良好的语言沟通技能使村民收入不断提升、产业发展越发完善。2016年，达东景区正式营业，先后完成了达东林卡、湖边茗馆、乡村度假酒店、“拉萨人家”藏家乐、达东房车自驾车营地等多个项目建设。2017年，达东村共计接待游客近10万人次，带动当地100多名村民就业。同时，随之而兴起的交通运输业、经济作物种植业、机械租赁业等行业蓬勃发展，带动人年均增收4000多元。目前达东村已完成达东林卡、湖边茗馆、乡村度假酒店、“拉萨人家”藏家乐、真人CS基地、达东村千亩桃林、千亩花海和房车自驾车营地、达东温泉度假中心、达东创客基地等多个项目的建设与运营工作，且已逐渐打造了“达东·幸福林卡”“达东·桃花会”“达东·音乐嘉年华”等旅游品牌。达东村未来还将结合自身特色，分季节推出“采摘季”“摄影季”“温泉季”等特色旅游活动，形成达东全季全时全域旅游新体验，当地群众也依托本村的优势，端上了“旅游饭碗”。
（二）加快农村产业结构调整构建拉萨现代化产业体系
深化国家通用语言文字普及教育有利于掌握和使用好国家通用语言文字，帮助少数民族群众掌握生产技能，提高就业能力，更好地融入现代社会，进一步提升少数民族群众的社会参与感以及对现代社会的认同感。拉萨在统筹国际国内两个大局中，要参与国家现代化建设，推动拉萨经济高质量发展，需要加大拉萨的开放程度、加快建设人流物流快速发展的现代经济格局，而普及国家通用语言是各市场要素流动的前提和基础，也是实现经济发展的重要渠道。通过国家通用语言教育，实现和提高各民族之间、各区域之间的有效沟通，实现信息共享、资源共享的良好发展态势，有效提升少数民族学习现代化产业信息技术，增强人力资本的竞争优势。通过掌握现代农业技术、花卉种植技术等知识，增加农牧民收入，促进乡村产业兴旺；且在此过程中，打破了语言的障碍，更加有利于各民族技术人员的相互学习、互助共进、通力合作，助力实现现代农业科技化，提高农牧民群众在第二、第三产业中的从业比例，从而实现拉萨市产业结构调整，助力拉萨经济高质量发展。以拉萨曲水县南木乡江村和四季吉祥村为例，凡是国家通用语言掌握程度较高的民众，基本上外出务工或者进公司企业从事相关的职业，从事二或者三业产的比重较高；而国家通用语言技能相对比较弱的民众，基本从事农业或者牧业生产，且很少外出参与经济活动，收入来源比较单一。
课题组以18至60岁年龄段为例，对曲水县南木乡江村和曲水县才纳乡四季吉祥村家庭最主要劳动力的国家通用语言掌握程度与就业领域进行调查发现，曲水县南木乡江村18至60岁年龄段共有775位村民，其中能流畅使用国家通用语言的有259人，占比33.4％，不会使用国家通用语言的516人占比66.5％；其中从事第一产业的人数578人，占比74％以上；第三产业和外出务工就业193人，占比24.9%。而能流畅使用国家通用语言的259人中，从事第三产业的人数达到251人，占比96%，从事第一产业只有8人，仅占0.3%。在参与调研的775名村民中，有579人认为家庭主要收入来自外出务工和第三产业，占比74.7%。
四季吉祥村18至60岁年龄段共有294人，能流畅使用国家通用语言的有157人，占比53.4％，不会使用国家通用语言的有137人，占比46.5％；其中从事第一产业的人数32人，占比0.1％；第三产业和外出务工就业235人，占比79.9%。这就说明，由于国家通用语言能力不足，一些农牧民只能从事对技术含量要求不高、与市场联系不太紧密、固定性较强、以体力劳动为主的第一产业；而能流畅使用国家通用语言的157人中，从事第三产业的人数达到235人，占比79.9%，从事第一产业只有32人仅占1.3%。在调研的294名村民中，有269人认为家庭主要收入来自外出务工和第三产业，占比91.4%。调研数据表明，村民的国家通用语言水平越高，外出就业的选择机会就越多，收入也就越高。语言能力与经济收入之间具有显著的促进关系：语言能力特别是国家通用语言能力越强，与之相关联的个人经济收入就越高，个人收入水平、创造经济价值的能力就越强；反之，国家通用语言能力弱，就业选择机会就少、个人经济收入就较低。根据在两村的访谈和调查数据，参与调查的村民学历层次整体偏低，中小学以下学历占绝大多数；从他们从事的工作和收入来源来看，无论是在城市还是农村，中小学以下学历的农牧民就业选择机会少、收入普遍较低，在人力资本市场上没有竞争优势。在曲水县四季吉祥村调研中发现，具有初中以上学历的农牧民在农村就业有较大的优势。此外，村中参与乡村旅游、经营乡村民宿的几乎都具有初中文化水平，并且基本能用国家通用语言交流沟通，因此他们获取的经济收益相对较好；在拉萨城镇就业者，高中以上学历者由于受教育程度高，与之相适应的个人收入和经济收益也会随之提高。曲水县四季吉祥村的调研数据中，村民就业领域统计结果可以看出：从事第三产业的基本上是国家通用语言能力较强的农牧民，相对比较弱的从事第二产业，从事农业活动也就是第一产业的，基本上是国家通用语言能力最弱的群体，他们以第一产业为主，占比达57% 以上。数据充分说明，国家通用语言水平对产业优化、结构转型有很大影响。农牧民的国家通用语言水平低已成为制约其收入提升的瓶颈，要想获得更多的就业机会，实现增加农牧民收入，就需要借助国家通用语言这个知识信息的载体和沟通媒介，掌握现代化的先进技术、提高农牧民的人力资本竞争优势和交流沟通能力，这也是实现农牧民转型、助力乡村振兴的重要渠道和路径依赖。
拉萨构建现代化产业体系，促进农牧业全产业链、价值链转型升级，需要大力发展大数据和“智能+”产业，推动“互联网+”旅游等新产业的发展，这些都需要掌握现代科学文化的知识型人才，而广大农牧民群众只有不断提高国家通用语言能力，掌握现代科学文化知识，才能使拉萨建立起现代产业体系，为拉萨市创建高原经济高质量发展先行区打下坚实基础。
（三）挖掘民族特色产业助力乡村振兴
国务院印发的《关于促进乡村产业振兴的指导意见》明确，乡村产业的发展应当依托资源禀赋，充分挖掘具有鲜明地域特点的特色产业，促进乡村产业兴旺，进而助力乡村振兴。这一指导意见为乡村振兴战略的实施提供了具体方案，也为少数民族地区发展特色产业指明了方向。民族特色产业是以特有的民俗文化和自然资源为依托，以独特的生产技艺和管理方式为支撑，生产出民族性、文化性、地域性产品的特殊产业。因其产品在市场中拥有显著的民族性、稀缺性和差异性，通常会成为有效供给，能一定程度满足人民的消费需求，是破解区域发展不平衡、助力乡村振兴的一把“金钥匙”。在网络信息化时代，如何把民族地区乡村特色产业做大做强，使农牧民从低技能劳动转向高技能劳动，加强国家通用语言教育是基础和前提。拉萨大力发展以净土健康产业为主导的特色产业集群，做大做强拉萨旅游文化产业，着力打造净土、绿色种植业、深化养殖业、商贸物流业、资源开发利用等产业，成功开创“企业+合作社+农牧民”的产业发展模式，壮大村级集体经济的同时，吸纳当地群众入股、就业，助其增收，逐步实现从“能就业”到“就好业”，培育更多有质量、有效益的就业增长点，在此过程中国家通用语言是实现特色产业商品化、效益化的前提。国家通用语言提高了农牧民信息获取能力、资源利用能力和政策理解能力，帮助其更好地融入经济发展的大市场，拓宽视野、更新观念，也转变了农牧民的思维和认知。在当下互联网时代，网络平台已经成为乡村农副产品销售的一种新渠道，网上交易既需要信息化技能和手段，同时在网络销售过程中，缺少面对面或者实体店中直接真实可触摸的体验和感受，因此网络销售要更加注重语言的技巧、表达和沟通，特别是在产品介绍、展示、销售时的语言表达、售后服务等环节都与语言技能息息相关。语言服务的综合技能直接影响商品的网络销售，进而影响个人收入。在此过程中，国家通用语言的流畅使用能大力促进有效沟通、加快信息交流，畅通无阻的信息交流带来了更多的发展机遇，由此产生巨大的经济效益，促使新业态的出现。所以在信息数据高度发达的今天，使用和加强国家通用语言教育，进行更大范围内的人员、物资的相互交流，使少数民族群众更加广泛迅速、便利、快捷地获取信息，快速融入全国一体的经济平台，并获得更广阔的发展空间，形成了“国家通用语言能力提升→语言交流流利→信息渠道拓宽→个人收入增加→美好生活→扩大再生产”的良性反应链。通过为农民群众提供国家通用语言文字培训服务，帮助他们提高国家通用语言文字能力，从而获得更多商业和就业机会，更好地融入时代和社会。（作者单位：拉萨市委党校）