积极营造法治化营商环境 为民营企业发展保驾护航

近年来，为深入贯彻习近平总书记关于营造法治化营商环境的系列重要指示精神，全面落实区市党委关于改进营商环境工作会议精神和要求，拉萨市中级人民法院制定了一系列措施，着力推动我市营商环境优化，2022年市中法共受理各类案件3217件，审执结2758件。

升级改造诉讼服务中心 优化提升诉讼服务质量

为给人民群众和企业单位提供更加优质的诉讼服务，市中法全力打造聚集多元纠纷、分调裁审、立案服务、审判辅助、涉诉信访、法治宣传等六大功能的诉讼服务中心。“让信息多跑路，让群众少跑腿”是现代诉讼服务体系的重要核心，是解决司法资源、降低司法成本的有效手段。市中法积极探索“指尖上”的司法服务，通过“西藏移动微法庭”“拉萨法院诉讼服务一体机平台”等平台，市民只要通过智能设备“点一点”，可以随时随地办理网上立案、跨域立案、网上交费、网上开庭等诉讼业务。同时，提高网上立案审核效率，严格落实最高人民法院全流程网上办案规定，控制立案审核期限，对当事人提交的网上立案申请原则上当日审核完毕并反馈审核结果，将平均审核时间压缩到3日以内。

强化机制建设 提升司法保障水平

强化机制建设是提升司法保障水平的重要先决条件，为此市中法进一步推进案件繁简分流，实行以繁简分流为原则的自动随机分案，并与审判团队改革有机融合，强化简案速裁和普案快审机制，进一步缩短民商事案件办理期限，将平均审理时间保持在60日以内。

此外还切实加强民商事案件审限管理，严格审限变更审批，确保适用普通程序审理的案件延期开庭次数不超过两次，尽量减少当事人开庭次数，进一步加强对一审民商事案件程序“简转普”的管理，将一审民商事案件简易程序适用率保持在83%。

推动科技赋能 提升质效水平

目前市中法大力推进庭审直播和信息公开，庭审直播公开率要达到90%以上，更好地接受社会监督。持续做好审判流程信息公开，确保有效公开率达到95%以上，使当事人可以通过互联网获取民商事案件全部流程节点信息。“因互联网法庭需求量大，为了满足群众需求，今年我院充分利用援藏资源，新增4个具备互联网开庭的功能法庭。该法庭运用云存储、人脸识别、语音识别、电子签名、数据互通等信息技术，提升当事人在线诉讼体验，让更多当事人足不出户就能通过互联网参加庭审。”拉萨市中级人民法院民二庭庭长杨东平说。

坚持司法为民 提升为民服务水平

群众利益无小事，一枝一叶总关情。为深化司法为民的便民利民举措，市中法不断加大司法救助力度，制定司法救助工作手册，设计公式化的救助表格和手册型的救助条件，特别是加大对困难当事人诉讼费“减缓免”措施适用力度。“此外，我们还定期开展法制宣传活动，2022年市中法共计开展各类法治宣传活动260余场次，发放宣传资料5000余份，惠及群众1万余人次。”杨东平说。

近年来，全市法院坚持“法治是最好的营商环境”理念，充分发挥审判职能作用，优化司法服务举措，扎实推进改革创新，为拉萨打造最优营商环境提供了有力司法服务和保障。市中法牵头的保护中小投资者、执行合同、办理破产3个营商环境评价指标中执行合同指标在全国取得了很好的成绩。

今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是市委确定的“投资落实年”“作风建设年”。营造法治化营商环境，保护民营企业发展是市中法义不容辞的义务和责任。

“下一步，市中法将一如既往切实保障企业和企业家的合法权益、加大产权司法保护力度、严格落实文明执行力度，努力营造市场主体公平竞争的法治环境，为民营企业发展保驾护航。”拉萨市中级人民法院副院长德吉说。