本报记者李姝长沙报道
2025年12月31日，省政府新闻办举行《关于建设年轻人友好省份的实施意见》（以下简称“《实施意见》”）政策解读新闻发布会。
支持凭居住证、劳动合同即可在城市落户
共青团湖南省委书记李志超表示，《实施意见》积极顺应人口结构趋势性变化，充分尊重青年群体运动规律和特点，立足于推动经济社会高质量发展大背景，既“尽力而为”又“量力而行”。以实际需求牵引政策供给，《实施意见》主要部署开展“四个友好”行动，聚焦年轻人普遍关注的就业创业、居住环境、社会融入等急难愁盼问题，以“小切口”推动“大纵深”，力争构建“就业有门，创业有路，落脚有房，成长有伴”对年轻人真友好的社会生态。
实施就业友好行动。就业是当前年轻人最为关注的事项，年轻人的就业流向主要集中在先进制造业、数字经济和服务业。围绕以产业支撑就业，提出依托优势产业集群，每年为青年群体开发归集约20万个就业岗位。围绕优化就业服务体系，提出每年开发10万个左右实习见习岗位，组织不少于10万名大学生开展社会实践，鼓励高校，职业院校推进“学历证书+若干职业技能证书”制度等。
实施创业友好行动。围绕引导大学生投身创业和支持初创企业成长，提出全面落实支持大学生创业“七个一”政策举措，探索“产业链出题，青年创客答题，市场主体判题”的“揭榜挂帅”青创路径。提出构建依托湖南省早期创投基金矩阵支撑的全周期创新创业资金支持体系、依托创新创业赛事支撑的全链条项目培育挖掘机制以及依托“湘易办”大学生创业专区提供的一站式信息服务系统。提出鼓励高校开设以实战为导向的创业课程，鼓励各级政府和相关部门、国有企事业单位向大学生初创企业提供更多新技术、新产品应用场景，构建“抵达即引导，住宿有保障，创业全程陪，安居更乐业”的创业生态。
实施生活友好行动。生活环境是留住年轻人的重要因素。围绕吸引年轻人住下来而不止于打卡，提出面向留湘来湘的年轻人提供“一张床”、保障“一间房”，购买“一套房”的支持政策和提供更加多元的文旅体消费场景。提出青年驿站提供不少于7天、不超过14天的免费住宿，鼓励有条件的市州对符合条件的留湘来湘创业大学生、青年人才提供最长不超过2年的免租金入住，支持连续足额缴存公积金6个月即可申请公积金贷款。提出发放“青年文旅年卡”，促进“探店经济”发展、发展沉浸式演艺业态，打造“湘超”等系列体育品牌等。
实施成长友好行动。社会氛围是吸引年轻人的活力源泉。围绕支持年轻人留湘来湘，提出每年秋季招才黄金期赴高校集聚的中心城市开展专场招聘活动，支持凭居住证、劳动合同即可在城市落户，打造年轻人喜爱信赖的婚恋交友品牌。提出稳步扩大生育托育、教育医疗等优质公共服务资源供给，畅通青年参与社会治理渠道等，推动年轻人在湖南更有为。
面向网约配送员等新就业群体子女提供爱心陪伴服务
推动发展以青年为核心消费群体和创新创业主体，以满足青年成长发展需要和美好生活需求为主要目标，计划在未来三年在新消费、文化创意等领域帮扶发展1000家左右“青春小店”。
从2026年起实施“共青团·伙伴计划”，重点面向网约配送员、快递员、网约车司机、货车司机等新就业群体未成年子女提供爱心陪伴、学业助力、成长托管等服务，在能为可为范畴内持续拓展服务功能。
创新实施湖南省大学生志愿服务西部计划“芙蓉花开”地方项目，吸引全国高校毕业生到三湘大地开展志愿服务，支持年轻人在科技创新、乡村振兴、绿色发展、社会服务等领域展现青春作为。支持大学生深入开展社会实践，常态化推进“三下乡”“青年实干家计划”等社会实践活动，每年组织开展社会实践的大学生不少于10万人。
继2025年在长沙举办首届“创青春”中国青年创新创业周后，经批准，第二届活动也将于2026年继续在湖南举办。为助力产业创新，团省委还将承办2026年度中国青年科技创新“揭榜挂帅”擂台赛高端装备领域主擂台赛，让产业链出题、青年创客答题、市场主体判题，推动青年人才破解企业技术难题。
支持省青联和学联开展工作，充分发挥青年企业家协会等机构作用，丰富畅通年轻人社会参与的渠道和方式。提升12355青少年服务台的心理辅导、法律援助、城市融入、帮困助弱等综合服务功能，打造“线上智能响应+线下实体服务”的综合服务平台。每年支持开展3000场“青年夜校”品牌课程，推动3000家左右具有固定场所的“青年之家”活跃运营。
让文旅空间更贴近年轻人喜好
“年青一代是文旅消费的中坚力量，也是文旅业转型升级的重要推动者。”省文化和旅游厅党组成员、副厅长廖健表示，下一步将坚持“服务年轻人就是投资未来”的理念，紧扣提升“文旅年轻力”这一目标，重点抓好以下5项举措，努力打造一批让年轻人认同、喜爱、向往的高品质消费场景。
用品牌活动点燃创新引擎。将持续搭建高能级平台，办好湖南文旅“新花YOUNG”生态大会、传统景区焕新创意大赛、文旅供需对接会及青年国潮文化节等品牌活动，每年遴选推广一批具有示范意义的年轻态文旅项目。同时，依托湖南旅游发展大会、湖南文化旅游产业博览会等既有品牌，积极推动电竞、国潮等新元素与文旅产品深度融合，让品牌活动成为产业创新的“催化剂”和青年流量的“汇聚地”。
用场景焕新塑造湖湘名片。将出台《深入推进文化创意旅游产业融合发展培育壮大新场景新业态三年行动计划》，在国家级文化产业示范园区、夜间文旅消费集聚区、旅游度假区等重点区域，集中力量打造一批展现湖湘特色、符合未来趋势的标志性消费场景。在文博场馆全面推广VR/AR、全息投影等新技术，重点推动街头艺术站、非遗工坊等新场景建设，支持长沙等地打造小剧场、演艺新空间集聚区，让文旅空间更时尚、更有趣、更贴近年轻人喜好。
用多元产品满足青年期待。将持续关注并回应青年的文化偏好，积极推动“文旅+”深度融合。进一步加强文旅与体育、演艺、会展、美食、购物等领域的联动，支持自驾露营、低空飞行、森林康养等新业态健康发展。做强“书香湖南”全民阅读品牌，积极引进和举办高品质音乐节、演唱会、动漫展，持续优化“湖南好物”文旅商品供给，让年轻人在湖南的选择更丰富、体验更新潮、玩得更尽兴。
用贴心政策释放消费潜力。将以务实举措优化消费环境，切实提升青年群体的获得感和满意度。研究出台《2026湖南提振文旅消费行动方案》，指导各地用好消费券、门票减免、打折促销等惠民措施。创新推出演唱会、重大赛事和会展门票“票根套餐”等特色消费产品，持续开展“潮起潇湘相约湖南”消费季等促消费活动。