本报记者史继超武华康长沙报道
12月1日，《电动自行车安全技术规范》新版强制性国家标准正式实施，旧标准电动自行车在全国范围内禁止销售。12月4日，记者在长沙实地走访，了解新国标电动自行车的市场销售情况与旧车回收现状。
走访发现，部分商家对新国标车型持观望态度，销售进展较为缓慢；另有商家反映，受新规影响，现阶段车辆“暂时卖不动”。此外，市场上也出现部分不符合新国标的车辆，通过提前登记上牌、以“二手车”名义进行销售的现象。
供给初现
有店铺展销数量不多：不敢进价格贵的车
在长沙走访的近10家店铺中，半数店铺表示尚未引进新车，主要原因包括旧版库存尚未清完、对新国标车型的市场接受度持谨慎态度，或认为其“性价比不高”。部分店主透露，可能考虑在年后再视情况进货。
与此同时，也有部分商家已开始行动。记者在多家店内看到，店主正通过电话联系上游供货，沟通新车价格、到货等情况。“正在联系新国标车型，下午就能到货。”一位店主表示。在已有新车销售的店铺中，普遍采取“新旧混搭”的陈列方式，但新车数量不多，且多见于规模较大的门店，售价集中在2000至3000元区间。一家陈列三四十辆电动自行车的店铺内，新国标车型仅有三到四辆。
从外观上看，这些新车与旧款差异并不显著。部分车辆保留了独立后座或加装车筐，并非如网络传言“一律取消后座”。“能装一些物品，载人也没问题。”有销售人员介绍。
值得注意的是，多数销售人员在知晓记者身份后态度转为回避。而在以普通顾客身份咨询时，他们往往更倾向于推荐12月1日前生产的旧国标款车型。在一家店铺中，记者经多次询问后，销售人员介绍新车信息：“目前买的人很少，新车限速25公里/小时，续航和速度都不如老款。”该销售人员表示，店内两款新国标车主要差异仅在5公里左右的续航上，“有一款3000多元的新国标车，没进货，那个（新车）偏贵没人买”。
采访中，很多店铺表示暂时没打算预订新车，甚至有商家透露，如果销售不畅，不排除将已进货的新国标车退回厂家的可能。
消化库存
有门店上架“新二手车”：没跑过一公里
记者继续在长沙市场调查发现，部分商家采取变通方式消化库存旧车。
“旧国标车辆在12月1日前已完成上牌，现在仍可正常骑行直至自然淘汰。”一位销售人员表示，其店内已经为所有旧国标车辆上牌。厂家已经停止生产旧标车，这类库存“卖完即止”，而新国标车当前“还卖不动”。
在一些门店内，记者看到“新国标专区”与“二手车专区”的标识摆放。专区中的新国标车尚未上牌，而二手车悬挂绿色牌照，外观与新车无异。当记者表明身份试图了解情况时，工作人员以负责人不在为由婉拒采访。
另一位销售人员则直接透露：“所谓‘二手车’，其实一公里都没跑过。”他表示，这样做实属没办法了。“‘二手车’，你懂我意思吧？买新车的人太少了，那种车（新国标车）我们都不打算卖，准备改卖电动摩托车了。”他说。
类似情况在另一家门店也有。该店销售人员透露，现有旧标车是他们“抢”购并提前上牌的存量：“旧车已经停产，我们赶在12月1日前抢到几辆、上好牌照，现在这类车已无法办理新牌照。”
租赁门店
尚未启动车辆更新，续航、载重等问题受关注
在本次市场走访中，性能表现成为消费者关注新国标车的焦点。有销售者反映，相比旧款车型，新国标车在续航里程、行驶速度、载重能力及爬坡性能等方面存在一定差距，而外观差异则不及网络讨论中明显。记者在探访中暂未发现网传的“独座款”车型。
价格方面，有销售者指出，在相近价位下，新国标车的综合性价比可能不及旧款，这也使得部分到店顾客仍倾向询问旧国标车辆。与此同时，亦有消费者持乐观态度，认为当前的市场反应属于政策过渡期的“阵痛”，对未来产品优化保持期待。
值得注意的是，记者走访的三四家电动自行车租赁门店目前均未引入新国标车型。一位门店负责人解释称，12月1日前已完成上牌的旧标车辆目前仍可正常使用，因此暂未启动车辆更新。关于旧车回收，市场处理方式不一。部分店家表示回收价值有限，基本按废品处理；也有回收商称：“车辆情况好就按旧车收，车况差就按废品算。”但未提供具体的车况评判标准。
针对消费者关心的产品配置问题，雅迪、小刀等品牌线上客服表示，目前新国标车型包含分座款式，是否可加装前筐需咨询线下门店。对于旧国标车辆，客服提示若已在12月1日前合规上牌可继续使用，“后续管理政策建议查询当地车管部门，每个地方可能会有差异”。关于车辆动力表现，客服回应称：“厂家已进行道路测试，目前暂未收到动力不足的反馈，单人座与分座均在正常生产。”
律师解读
电动自行车与摩托车界定将直接影响事故责任认定
电动自行车新标准对车辆的防火阻燃性能、塑料总质量、整车质量上限、北斗定位功能和脚踏骑行装置等方面作出明确规定。此前已有媒体解读指出，消费者在12月1日前已购买并上牌的旧国标车辆不会被强制淘汰，但已购未上牌车辆需在11月30日前完成登记。针对“旧车维修难、配件断供”等担忧，多家生产企业已承诺，将持续提供至少5年的维修服务与零部件供应。
湖南四新律师事务所律师刘波指出，新国标实施后，市面上部分“非新国标车”面临淘汰。消费者需注意，若购买的电动自行车不符合新国标且无法上牌，有权要求退换货及赔偿，商家在销售车辆时应明确告知车辆属性。
“新国标对电动自行车与电动摩托车进行了明确界定，这直接关系到事故责任认定。一旦超标车辆被鉴定为机动车，驾驶者若无相应驾照，在事故中可能因‘无证驾驶’‘驾驶与准驾车型不符’被认定存在重大过错，从而承担更多责任。”刘波说。
辟谣
专家澄清新国标电动自行车谣言
据人民日报 针对网络上关于新标准的误解和传言，12月4日，中国电子技术标准化研究院安全技术研究中心副主任何鹏林作出了回应和解读。
何鹏林说：“新标准增加了车速超过25km/h时电动机应停止提供动力输出的要求。这不会导致车辆正常行驶时突然刹车；即使在连续下坡等特殊场景下车速能够短时超过25km/h，此时电动机只是不再继续为车辆提供助力，但不会紧急制动，车辆将继续向前滑行，骑行人可通过操作刹车等方式控制车速；当车速下降到低于25km/h后，电动机会再次恢复动力输出。”
何鹏林表示，新标准的指标与能否搭载儿童并无直接关联。按照《中华人民共和国道路交通安全法》的有关规定，各省、自治区、直辖市人民政府根据当地实际情况制定非机动车载人的有关要求。
目前，我国绝大部分省份均通过地方立法的形式明确了电动自行车不允许搭载成年人，但部分地区允许搭载一名儿童。
何鹏林指出，本次实施的新标准并未要求电动自行车安装金属鞍座。
标准规定“弹性软垫材料（如座椅内填充发泡材料等）应符合GB38262—2019中表2弹性软垫材料的燃烧特性要求”，满足防火阻燃要求的发泡座椅即能够符合标准规定。
制定此条款的目的是减少座椅的着火隐患，降低火灾发生时的危害程度。目前绝大多数通过了3C认证并上市销售的新标准车型均使用发泡材料座椅，能够达到防火阻燃要求，也保证了用户的骑行体验。
此外，本次实施的新标准第6.1.5.1条规定“鼓励电动自行车安装后视镜”，同时明确在测量整车高度和宽度时无需将后视镜及连接杆的尺寸计算在内，为企业设计和安装后视镜留足了空间。也有部分车型出于车辆外观等方面考虑未安装后视镜，消费者可根据日常出行需求自行选择相应的车型。