本报记者彭皓泽长沙报道
11月20日,湖南省政府新闻办举行湖南“十四五”答卷系列主题新闻发布会。湖南省人力资源和社会保障厅党组书记、厅长李永军介绍“十四五”时期湖南人社工作情况。
出台促就业27条、稳就业16条
李永军介绍,过去五年,全省高质量充分就业不断推进。湖南探索形成了产业就业联动的政策体系,省委、省政府先后出台促进高质量充分就业27条、稳就业16条,配套出台稳岗位提技能保就业16条等稳就业促就业政策措施,深入开展就业政策一致性评价,建立重大项目岗位归集发布机制,在推动高质量发展中实现就业提质扩容。
构建形成了留湘来湘并重的高校毕业生就业创业支持体系,统筹部署支持大学生创业“七个一”行动,高规格开展“智汇潇湘才聚湖南”促进高校毕业生就业创业系列行动。
完善形成了输出吸纳结合的农村劳动力转移就业工作体系,劳务协作机制数量、乡村车间、吸纳脱贫人口就业人数均为全国第一。
“十四五”以来,全省城镇新增就业累计超过373万人,年均增长70万人以上,超额完成目标任务;农村劳动力转移就业稳定在1700万左右,脱贫人口务工规模稳定在250万人左右;城镇调查失业率均值保持在5.3%左右;累计为97.36万名失业人员发放失业保险金84.90亿元,发放失业保险稳岗返还资金40.38亿元。
基本养老保险参保率提高到95%
社会保障体系不断完善,多层次社会保障体系日趋健全。企业职工养老保险全国统筹改革、延迟法定退休年龄改革稳妥推进,机关事业单位养老保险改革平稳衔接,个人养老金制度全省铺开,失业保险、工伤保险实现省级统筹,新业态从业人员职业伤害保障创新开启,超龄就业人员工伤参保启动试点。
全省基本养老保险参保人数达5307.18万人,较“十三五”末增加111.31万人,基本养老保险参保率提高到95%;失业保险、工伤保险参保人数分别达到756.96万人、995.24万人,较“十三五”末分别增加116.09万人、174.77万人。待遇水平稳步提升。“十四五”以来,全省企业退休人员月人均基本养老金、工伤职工月人均伤残津贴逐年稳步增长;相较“十三五”末,城乡居民养老保险基础养老金最低标准增长55.75%,失业保险金月平均标准增长45.04%。
截至9月底,全省养老、失业、工伤三项社会保险基金累计结余3021.26亿元,养老保险基金投资运营规模达2762.72亿元。《湖南省社会保险基金监管条例》出台。
新业态劳动者权益维护方案陆续实施
湖南大力实施劳动关系“和谐同行”能力提升三年计划,合力提高企业用工管理水平。湖南省最低工资标准从“十三五”末的1220元—1700元/月提高到1800元—2200元/月,企业工资集体协商建制率稳定在90%以上。组建企业用工风险“一站式”防控中心,发布劳动关系和谐企业(工业园区)公共服务系列标准,出台维护新就业形态劳动者权益的实施意见,有效防范化解风险。
健全劳动权益保障机制。湖南省外卖送餐员、快递员、网约车司机、货车司机等新业态劳动者权益维护实施方案陆续出台实施。接力开展工程建设领域“安薪行动”、清理整顿人力资源市场等专项行动。湖南省连续3年在国务院对省级政府保障农民工工资支付工作考核中获评A级。“十四五”以来,全省共立案查处和协调处置欠薪问题线索60834件,为38.3万名劳动者追发工资待遇39.8亿元。
健全劳动争议调处机制。落实全省人社系统厅、局长定期集中接访制度,建设“人社+工会”劳动争议调解室,持续打造334家金牌调解组织;农民工工资争议速裁庭及速裁团队实现全省县市区“全覆盖”。累计培训基层劳动关系协调员7.9万名。全省劳动人事争议案件仲裁结案率保持在97%左右;调解成功率达到74.7%,较“十三五”末提高2.7个百分点。