本报长沙讯 9月26日下午，湖南省人大常委会举行新闻发布会，就省十四届人大常委会第十八次会议表决通过的《湖南省数据条例》进行发布，自2025年12月1日起施行。
省人大常委会法制工作委员会副主任戴少一介绍，《湖南省数据条例》聚焦五大方面进行规范：一是加强数据权益保护，明确数据持有、使用、经营等权益依法受保护，并落实数据资源资产收益分配机制；二是规范数据资源管理，明确省公共数据资源平台的统筹建设管理职责，提升数据质量；三是促进数据高效流通利用，构建政务数据共享机制，推动公共数据有序开放，培育数据要素市场；四是推动数据产业与应用，要求制定产业扶持政策，优化布局，支持技术创新和场景应用；五是筑牢数据安全底线，明确各方安全责任，建立统筹协调和应急处置机制。
对于如何激发市场主体活力，省数据局党组成员、副局长周述东回应称，《湖南省数据条例》在权益保护和收益分配机制上作出了创新安排。通过明确数据持有权、使用权、经营权等权益，为市场主体参与数据要素市场化配置提供了稳定预期和法治保障。下一步将加快出台数据产权登记管理办法，搭建统一登记体系并开展试点。在收益分配上，将坚持“谁投入、谁贡献、谁受益”原则，构建合理机制，特别是公共数据授权运营收益将优先反哺数据治理、基础设施建设及应用创新，形成良性循环。
在公共数据资源开发利用与安全保障方面，周述东进一步阐述了四大亮点：整合平台破除“数据孤岛”，健全机制促进数据流通，明确收益分配以增强动力，严格质量管理提升数据价值。在安全方面，通过构建责任体系、实施分类分级管理、强化技术保障这“三把安全锁”，确保数据高质量发展。
展望未来，周述东表示，湖南将抓住《湖南省数据条例》实施契机，壮大数据产业。一方面，持续激活数据产业集聚区创建这一“强引擎”，加强区域协同，完善省级集聚区建设，争创国家试点，并重点发展数据标注等特色产业集群。另一方面，用好“政策+标准+人才+资金”的叠加效应，细化配套措施，完善标准规范，强化人才支撑，引导资本投入，形成政策闭环，将法治优势转化为产业发展实效。
记者章杨梓昕