赵孟魁
建立纲纪 恢复生产
中统元年（1260年），忽必烈即汗位。通过争夺汗位的战争，忽必烈更加认识到汉文化在国家治理中的重要性。为了加强对全国的统治，忽必烈成立了中书省、宣抚司等有关管理部门，任命张文谦为中书省左丞，以建立纲纪、讲明利弊、安国便民为第一要务。于是，“天下有太平之望”。由于连年战争，民生艰难，张文谦建议减免赋税，经皇帝批准，“蠲（减免，免除）常赋十之四，商酒税十之二”，有效地缓解了民生之困，减轻了百姓的负担，对元初经济恢复和发展，具有重大的意义。
中统三年（1262年），阿合马主管左右部时，想不通过中书省，直接奏请经费使用之事。张文谦认为，财政经费历来都由中书省管理，如果不让中书省管理，难道让皇上事事亲力亲为？忽必烈深以为然，说：“仲谦言是也。”
元朝立国之初，许多有权有势的蒙古贵族，仗势提出要把数千户人口强迫为私家奴隶。由于涉及贵族的利益，没有人愿意提出合理的解决方案，导致“久议不决”。张文谦提出，“以己未（1259年）岁账户为断”，就是以忽必烈即位的前一年的官府户口为依据，没有在官府的户口账册上登记的奴婢，就是原属家奴身份的，可以依旧归属于贵族家族；已经登记在册的良民，没有强迫为奴的道
理，议定之后，作为法律共同遵守。以此解决了当时的社会矛盾，起到了稳定社会的作用。
至元五年（1268年），淄州（今山东省淄博市淄川区）胡王妖言惑众，聚众闹事，官府为此抓捕了100多人。在议定如何处理时，张文谦上奏道：“愚民无知，为所诳诱，诛其首恶足矣。”于是皇帝颁诏命张文谦前去处理。张文谦在秉公审理清楚后，只斩杀了领头的三个人，其余全部释放。这既维护了法纪的严肃性，又没有滥杀无辜，还维护了社会的稳定。
至元七年（1270年），元朝中央设立司农司，张文谦兼任大司农卿，总管全国的农业生产。张文谦奏请皇上，在司农司下设四道巡行劝农司，掌管劝课农桑、水利、乡学、义仓等事，巡行劝农，开垦荒田；要求各地举行祭祀先农（古代传说中最先教民耕种的农神）、先蚕（古代传说中始教民育蚕之神）的仪式，进行舆论宣传；组织司农司编著了《农桑辑要》一书。《农桑辑要》是一部对13世纪以前的农耕技术经验加以系统总结和研究的农业科学著作，是我国现存最早的官修农书。
兴修水利 编订历法
至元元年（1264年），张文谦以中书左丞行省西夏中兴等路（今宁夏、甘肃和内蒙古部分地区）。西夏中兴等路是元灭西夏后设置，区域是原西夏国故地，治中兴府（今银川市）。此地偏远封闭，长期由少数民族羌族的一支分支党项人统治。羌族习俗素与中原文化不同，张文谦组织人学习治理方法，从被俘的人中选出五六个有文化的四川人，让他们出来学习、熟悉政事，开展法纪知识宣传，开办学校，育人子弟，传播先进的中原文化，教化百姓。经过一个时期的治理，西夏地区习俗为之大变，政事有规可循，民风民俗受到中原文化的影响，得到了极大的改善。
张文谦兼任大司农卿后，主管全国的农业。他深知，农业发展离不开水利。他向忽必烈推荐了“习水利，巧思绝人”的郭守敬。郭守敬被忽必烈召见后，被授予提举诸路河渠，掌管各地的河渠修整和管理工作。
张文谦在行省西夏中兴等路时，组织、领导郭守敬等人对西夏境内的唐徕、汉延等古渠进行了修浚工程。张文谦亲自组织勘察西夏已荒废的水利基础设施，制定了修整、扩建方案，组织百姓整修疏浚了荒废已久的唐徕、汉延等古渠，更立闸堰，新增开数道新渠。水利工程完工后，能够灌溉十数万顷田地，使这一荒蛮之地，成为“塞上江南”。
至元十三年（1276年），元朝一统，天下太平。元世祖忽必烈认为金代《重修大明历》沿用年久，测算误差日渐增大，遂下令许衡等人创制新历法，任命张文谦为昭文馆大学士，统领太史院，总掌修历事宜。在张文谦统筹之下，许衡、张易、郭守敬、王恂一众学者通力研算，至元十七年（1280年）新历法修成，其精度为当时世界顶尖。忽必烈取《尚书》“敬授人时”之意，将此历定名为《授时历》。《授时历》确定一年为365.2425日，与近代观测值仅差25.92秒，精度与公历相当，但比《格里高利历》早了300多年。
元朝统一中国后，结束了中国数百年的分裂状况，扩大了中国版图，意义重大。张文谦在元朝建立前后，在民族融合、社会稳定、国家治理、生产恢复、经济发展、历法编修等诸多方面，作出了重大的贡献。
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