党的二十大报告提出,加快建设制造强国、质量强国。邢台市对标省委、省政府要求,明确提出,加快建设标准领先、品牌聚集的质量强市,到2027年,制造业质量竞争力指数达到中等竞争力发展阶段,综合经济实力实现新提升。
围绕这一目标,今年以来,市市场监管局在市委、市政府的坚强领导和省市场监管局的大力指导下,深入开展讲大局、懂业务、重服务、有活力的“四型市直机关建设”活动,全面落实质量强国、质量强省战略部署,将质量强市建设摆在重要战略位置来抓,以“助企引智”为切入点、着力点,推动质量、标准、品牌、信誉“四位一体”联动提升,助力开发区提档升级和中心城区做大做强,为“太行泉城、美丽邢台”城市品牌增添“质量成色”。
全市协同,积极构建“质量强市”新格局
市委、市政府高度重视质量工作,坚定不移把质量强市建设作为推动高质量发展的首要任务,以前所未有的决心和力度压实责任、创新举措、强化考核,积极构建质量强市建设新格局。
党委政府高度重视,高位推动。今年以来,市委、市政府主要负责同志亲自主持召开质量强市战略领导小组全体会、质量工作专题调度会、制造业质量竞争力工作推进会等,多次对“助企引智”“首席质量官”“质量帮扶进千企”等重点工作作出专题批示,提出明确要求。同时,将质量强市建设、制造业质量竞争力指数等作为全市重大战略部署写入市委全会工作报告和市政府工作报告。
创新出台制度举措,政策撬动。在全省率先以市政府名义制定《质量强市建设行动方案》,积极落实省市场监管局决策部署,创新出台《邢台市助企引智服务工作推进方案》及《助企引智奖励办法》等,真正将助企引智工作抓紧抓实抓出成效;立足我市实际,围绕开发区提档升级等,印发《邢台市品牌优势和示范企业行动方案》《标准、质量、品牌“三位一体”助推开发区提档升级十五条措施》等文件,以政策创新保障质量强市建设扎实推进。
强化刚性调度推进,考核带动。市委、市政府将质量工作纳入各成员单位年度绩效考核体系;市委组织部将质量强市纳入对各县市区领导班子和领导干部重要考核内容,每季度听取各成员单位工作汇报,分析形势、解决问题、传导压力,着力构建“党委领导、政府主导、部门联合、企业主责、社会参与”的大质量工作格局。
一核引领,扎实推动“助企引智”见成效
2022年9月,省政府印发了《关于全面提升产品质量的若干措施》,其中明确提出,鼓励有条件的企业引进德国、日本等国家的质量专家担任质量高管,指导全省企业加强质量控制,全面提升质量管理水平。
在省市场监管局的大力指导下,邢台市深入贯彻落实相关要求部署,在全省率先出台助企引智服务工作推进方案,明确提出到今年底,先行支持3至5家有需求的重点企业,引进发达国家的质量专家3名以上,导入先进质量管理方法,初步建立运行良好、基本规范的助企引智服务机制。到2024年底,聚焦全市县域特色产业集群头部企业、战略性新兴产业重点企业,有序引进发达国家质量专家10名以上,加强管理创新、技术创新、制度创新,带动重点企业质量控制水平有效提升。
为确保引进外籍质量专家工作稳步推进,市市场监管局坚持政府引导和企业自愿相结合、重点需求和供需适配相结合、示范引领与有序推进相结合、定期评估与优化服务相结合的原则,积极探索、先行先试,努力在全省探索新经验、闯出新路子。
引得来。将外籍质量专家引智作为深化质量提升的重要举措,先后走访2065家企业,深入了解企业质量现状、引智需求,充分利用省局专家库,为29家重点企业制定“一企一策”专家适配方案,灵活采取“项目合作、部门牵线、内部挖掘”等方式“助企引智”。4月19日,全省助企引智首次国外质量专家签约仪式在邢台举办,标志着我省助企引智工作实现“零的突破”。
用得好。充分发挥外籍质量专家质量管理先进经验,促进企业质量水平整体跃升。三厦厨具引进丹麦质量管理专家团队,将产品质量合格率由95.5%提高到99.5%;中伟卓特聘请的韩国质量管理专家团队,帮助企业攻克马达与液压泵研发中的“卡脖子”难题,企业核心竞争力显著增强;明达线缆聘任的新加坡质量专家,已经取得20多种型号电缆的国际认证,目前正在参与5项电缆新型实用专利的研发。
建机制。出台了《邢台市助企引智服务工作推进方案》,细化了市场监管、市委组织部(市人才办)、科技、工信、外办、台办等主要部门职责,将助企引智写入《鼓励人才回邢来邢创业就业助力太行泉城建设的若干意见》,纳入全市人才工作大局。各县市区积极响应,隆尧县、平乡县等县市区相继出台《助企引智奖励办法》,以真金白银纵深推进助企引智工作。截至目前,市市场监管局以为7家企业和平乡县人民政府引进17名外籍质量专家。
树品牌。重点打造了今麦郎质量专家久田康弘这一典型,目前正在创新开展外籍质量专家“对话首席质量官”等系列活动,通过质量专家实地讲解先进质量管理理念,让有需求的企业了解引智路径、看到引智成效。久田康弘专家代表河北省参加中国质量大会,助力加快质量强省建设步伐。
多点支撑,全力促进“产业发展”上台阶
在推动“助企引智”工作走深走实的同时,市市场监管局多措并举、多点支撑,在全省实现“三个率先”,以质量强市建设新成效力推开发区提档升级和中心城区做大做强。
率先实现“首席质量官”全覆盖,打造品质邢台。针对企业质量管理水平不高、质量竞争力弱等问题,市市场监管局以推行“首席质量官”制度为抓手,在全省率先实现规上工业企业首席质量官全覆盖。为确保这一“关键少数”作用有效发挥,开辟了“首席质量官之家”交流平台和“优秀首席质量官风采”专栏,开展了“首席质量官‘七个一’”“首席质量官典型案例评选”“千名首席质量官引领QC小组”等系列活动,建立了邢台市质量文化示范基地,以首席质量官助力“品质邢台”建设。
率先建立市级“品牌建设促进会”,叫响品牌邢台。以“质量帮扶进千企”服务企业行活动为抓手,打出标准引领、质量提升、品牌赋能“三位一体”组合拳,形成推动高质量发展的“聚能环”。率先在全省成立市级品牌建设促进会,并参加2023中国品牌日系列活动,德龙钢铁等6家企业入围“点赞2023我喜爱的中国品牌”。深入开展食品安全十大专项行动,全力争创国家食品安全示范城市,打造“食在邢台、食得放心”金字招牌,不断丰富“太行泉城、美丽邢台”城市品牌内涵。
率先推进质量基础设施产业全覆盖,夯实质量基础。目前,我市已建成质量基础设施“一站式”服务站20家,实现25条制造业重点产业链全覆盖,今年以来为企业提供“一对一”服务4821次,直接减免费用618万元,为企业节约资金近千万元。《河北省质量强省建设纲要》印发实施后,我们依托质量基础设施“一站式”服务站,提出“1+20+N”的工作思路,构建“线上线下、覆盖全市”的网格化质量服务体系,为重点产业链高质量发展增添“质量成色”。同时,不断强化标准引领,主动对接国家和省级标准化技术委员会,上半年推动3家单位加入国家级标准化技术委员会,全市累计有15家企业加入国家级、3家企业加入省级标准化技术委员会,正在参与制定国家标准、行业标准和团体标准90项,产业竞争力、行业话语权持续增强。
质量提升,永无止境。市市场监管局将在市委、市政府和省市场监督管理局的坚强领导下,深入实施质量强市战略,着力培育一批产品卓越、品牌卓著、创新领先、治理现代的世界一流企业,让“邢台制造”更具品牌价值,“邢台标准”更具话语权威,奋力书写中国式现代化河北场景的邢台质量强市新篇章。