2023年,制造强市建设强势开局。2025年,制造强市建设迈上新台阶。2027年,制造强市建设取得阶段性重要成果。规模以上制造业企业研发机构超过1500家;工业企业关键工序数控化率超过68%;省级及以上绿色工厂超过100家;专精特新“小巨人”企业达到100家;县域特色产业集群“领跑者”企业达到100家……
日前,《邢台市“制造强市”建设行动方案(2023—2027)》印发。我市将坚持“工业立市、产业兴市、制造强市”发展战略,全力实施项目建设提速行动、创新能力引领行动等“八大行动”,推进新型工业化,构建现代化产业体系,加快制造业高端化、智能化、绿色化转型,强力推动全市制造业高质量发展。
1
实施项目建设提速行动
加强招商引资工作统筹,争取引进落地一批产业带动性强的龙头企业和项目,扩大制造业有效投资规模,提高投资质量和效益。力争每年签约项目1000个以上、投资总额1000亿元以上。
加强项目管理,积极争列省市重点项目,建立健全项目推进机制,实施项目包联服务,强化土地、审批、资金等要素保障,及时解决困难问题,加快项目落地落实,推动项目加快建设。
滚动实施“百项技改”,聚焦装备制造、健康食品、生物医药、新材料、新能源等重点行业,结合数字赋能特色产业高质量发展等重点工作,引导存量企业加快高端化、智能化、绿色化改造提升。
2
实施创新能力引领行动
大力培育企业工业设计中心,指导和支持有一定工作基础、设计意识强、发展潜力大的制造企业,通过内部流程再造、组织架构优化等方式,建立工业设计中心,力争每年新增工业设计中心(示范企业)6家以上。
实施科技型中小企业和高新技术企业成长计划,完善“微成长、小升高、高壮大”梯次培育机制。实施高新技术企业、技术创新示范企业培育工程,支持制造业企业建立重点实验室、工程研究中心、企业技术中心、制造业创新中心等多种形式的、具有自主研发能力的创新平台。
聚焦核心基础零部件(元器件)、关键基础材料等工业“五基”,以重点领域进口产品国产化替代为目标,实施产业基础再造工程和重大技术装备攻关工程。
3
实施数字赋能升级行动
我市将按照适度超前原则,加快信息通信网络布局,鼓励通信、电力等基础资源共享,构建高速、智能、绿色、安全的新型数字基础设施。有序推进5G网络建设,力争2025年建成5G基站18535个,实现乡镇级以上区域和重点行政村5G网络有效覆盖,推动5G与工业、医疗、教育等行业融合应用。推进“5G+工业互联网”建设在工业园区普遍应用。
实施“万企上云”计划,力争每年新增上云企业1000家,2025年上云企业超过1万家。组织开展中小企业数字化水平评测,从管理数字化、业务数字化等14个方面推动中小企业数字化转型,力争实现专精特新中小企业全覆盖。实施数字化改造,推荐培育一批省级以上智能制造集成商、标杆企业、优秀场景、示范工厂,每年实施数字化改造提升项目30项以上。
4
实施绿色发展转型行动
推动产业低碳发展,我市将制发工业领域碳达峰实施方案,促进先进适用的工业绿色低碳新技术、新工艺、新设备、新材料推广应用。
构建绿色制造体系,加快建设绿色工厂、绿色园区、绿色设计产品、绿色供应链管理企业“四位一体”的全流程绿色生产模式,从产品、企业、园区、供应链等多层级全面推行绿色制造标准,力争每年培育省级及以上绿色工厂10家左右。强化“节能监察”,大力推广先进节能、节水技术和装备,创建一批能效、水效标杆企业。
加快发展循环经济,培育废钢铁、废塑料、废旧电池等主要再生资源循环利用骨干企业。推进动力电池循环利用,建立全产业链共享的动力电池回收、性能检测评价、梯次利用、有价组分再生利用体系。
5
实施优质企业培育行动
实施企业专业化能力提升计划,构建县级创新型企业培育、市级专精特新定向培育、省级示范引领、择优打造国家级“小巨人”企业的创新型中小企业梯度培育体系。开展“百场万家”公益服务,每年举办活动8场以上,服务企业1000家以上。
每年组织开展“产融对接”活动,加强对工业企业、中小企业信贷投放,引导金融机构创新金融产品和服务。
动态更新临规企业培育库,加大困难企业帮扶,推动企业“小升规”。建立覆盖创新型中小企业、“专精特新”中小企业、专精特新“小巨人”企业数据库,精准定位“小巨人”企业技术需求,推动有需求的“小巨人”企业科技特派团全覆盖。
6
实施园区能级提升行动
重点紧盯全市53家“链主”企业的上下游合作企业,积极为链主企业“接链”搭桥,加大以企引企、以商招商力度,推进产业链条“强筋壮骨”。
建设科技服务集聚区,实施知识产权质押融资入园惠企活动。进一步落实深化简政放权,做到“一枚印章到底,清单之外无审批”。进一步优化政务服务,推动更多审批服务事项网上办、全程帮办,积极营造尊商亲商安商的浓厚氛围。
7
实施产业集群提质行动
强化“领跑者”企业带动作用,建立县域特色产业集群“领跑者”企业培育库,深入实施企业上市、科技赋能、产业升级、强链补链、金融助力、特色提升六大行动,从强化要素保障、加强企业管理、优化营商环境等方面实施精准培育,2023年县域特色产业集群“领跑者”企业达到30家,2025年达到50家,力争县县都有“领跑者”企业。
加快推动特色产业集群倍增,以重点产业链补链强链延链为主要抓手,以促进科技创新、提升质量品牌、推动产业升级、精准强链补链、强化金融支持、加大项目建设“六大路径”为突破点,引领县域特色产业集群走“集群化发展、园区化承载、大项目带动、大企业引领”的高质量发展之路,促进数字经济和特色产业集群深度融合,推动全市特色产业做大做强。
8
实施质量品牌突破行动
鼓励企业应用人工智能、大数据等先进手段提高质量管理水平,构建以数字化、网络化、智能化为基础的质量管理体系,打造一批管理创新标杆示范企业,推动规上工业企业全部落实首席质量官制度。
实施产品、企业、集群“三位一体”品牌推广活动,以自行车产业、食品产业、羊绒产业、宠物产业、玻璃产业等为重点,推荐企业参加“冀有特色”品牌宣传。参与“冀优千品”河北制造网上行活动,集中展示推介知名工业品牌和名优工业产品。