“2026年30件为民实事中，今年我市将增加老年人服务供给列为头一件，让人感觉到了城市发展中浓厚的民生底色。”市两会上，聚焦将“银发浪潮”转化为城市发展的“新蓝海”，市人大代表、陕西华银电力实业集团有限公司董事长许和兴提交了相关建议，出谋献策。
如何发展银发经济、建设全龄友好型城市？结合西安各区域发展特点，许和兴表示，去年10月，《关于促进陕西省银发经济产业园建设的通知》明确提出，到2030年，全省建成10个以上具有地域特色的银发经济产业园区，推动陕西成为“老年用品创新策源地”和“银发装备制造供给地”。他建议，首先要强化顶层设计，高起点编制银发经济中长期规划，规划建设“西安银发经济创新示范园区”作为主体，同时依托西咸新区、高新区打造“智慧康养与银发科技翼”，重点攻关智能辅具、康复设备；依托曲江新区、浐灞生态区打造“老年文旅与银发服务翼”，发展老年旅游、旅居养老等业态。通过设立产业引导基金、将银发经济纳入重点产业链等政策“组合拳”，推动形成产业集聚效应。
在许和兴看来，西安发展银发经济，应依托“西安智造”打出特色牌。他建议，在升级传统养老服务业，构建“15分钟养老服务圈”的基础上，要充分发挥西安科技创新、装备制造的优势，做大做强“银发智造”。鼓励本土企业与高校院所联手，攻关外骨骼机器人、智能护理床、健康监测穿戴设备等关键技术，将西安打造为全国重要的老年康复辅具研发生产基地。同时，整合历史文化和生态资源，推出老年慢旅行、康养旅居等新业态，并鼓励金融机构开发专属理财产品，配合扩大长期护理保险试点，破解支付瓶颈。
科技赋能，让智慧城市更有“温度”。许和兴建议，建设全市统一的“智慧养老服务平台”，为老年人提供一站式服务预订和安全监护。为高龄独居老人家庭安装智能感知、紧急呼叫等设备，推广“智慧养老驿站”。全面开展“数字适老”行动，在银行、医院等公共场所保留并优化传统服务渠道，帮助老年人跨越“数字鸿沟”。
许和兴建议，加快制定老年用品和服务的地方标准，严厉打击侵害老年人权益的行为。设立老年人消费维权绿色通道，广泛开展消费教育，提升其防骗意识。
许和兴呼吁，将老年友好理念融入城市规划建设全过程，持续推进公共设施和居住小区的适老化改造，举办西安国际银发经济产业博览会，在全社会营造尊老敬老的浓厚氛围。“发展银发经济关乎民生福祉，也关乎城市未来。期待西安以前瞻视野和战略决心，谋划推进这一系统工程，让千年古城不仅充满青春活力，更成为老年人安享幸福晚年的典范之城。”
全媒体记者 刘雪妮