近年来，西安市坚持将“一老一小”服务体系建设作为保障和改善民生的重中之重，统筹政策资源、优化服务供给、强化精准施策，书写暖心民生答卷。
“小朋友们，谁来说说这是什么呢？”12月25日，阳光照进位于西安市莲湖区的西安市托育综合服务中心活动室，老师正捧着一本色彩鲜艳的绘本，俯身对坐成一排的孩子们提问。
民生无小事，枝叶总关情。近年来，西安市坚持将“一老一小”服务体系建设作为保障和改善民生的重中之重，统筹政策资源、优化服务供给、强化精准施策，书写暖心民生答卷。 通过持续完善相关服务设施，积极提供养老、婴幼儿托育以及社区助餐等多元化服务，把暖心服务送到市民家门口，用精细治理描绘城市“幸福地图”。“朝夕”之间皆是暖。西安市正以实实在在的行动，将“老有颐养”“幼有善育”的美好愿景，一步步转化为生动的现实图景。
“小托育”解决“大难题”
曾经，女儿的托育是朱世荣夫妻俩的难题。两人都是上班族，请保姆不放心，家里长辈年事已高也无力照护。“现在，有了家门口的公办托育中心，孩子有人照顾，能在良好的环境下成长，学习能力和社交能力都得到了很大提升，我们上班别提多踏实了。”朱世荣说，除了距离近，专业照护更让她安心，“这里的育儿师都经过系统培训，对婴幼儿的抚触、拍嗝的手法熟练又轻柔，对孩子有耐心。”
据了解，作为西安市首家公办托育综合服务中心，这里可为周边社区提供145个托位。家长的笑容背后，是“小托育”托起万千家庭“大幸福”的生动实践。
“要做好托育服务，就一定要关注到各种细节。”西安市卫生健康委人口监测与家庭发展处处长张金梅说，近年来，西安市通过构建普惠优质的托育服务体系，落实精准有效的经济补贴，降低家庭生育、养育、教育成本，托举更多孩子的美好童年。目前，西安市各类托育机构达928所，托位数6.26万个，每千人口托位数4.8个，普惠托位占比37.9%，医育结合签约率超95%，群众对托育服务的获得感持续提升。
家门口的养老“幸福圈”
除了让普惠托育破解“带娃难”，西安市还致力于用优质养老化解“养老愁”。数据显示，截至2024年底，西安市60岁及以上老年人口达250.45万人，占全市总人口的19.02%，人口老龄化进程持续加快，养老服务的质量与可及性成为亟待回应的民生关切。
12月24日，位于西安市雁塔区的九九养老·玖悦颐养中心里，怀旧老照片挂满墙面，沙发桌椅错落摆放，像普通家庭的客厅般温馨；阳光透过窗户洒在活动区，几位老人或闲聊或翻看书籍。
谁能想到，这个温馨空间的前身，竟是一处闲置多年的旧厂房。2023年，西安市盘活了这处存量资源，围绕老人安全与舒适需求改造升级，让“废厂房”变身“颐养园”。目前，该中心设有203张养老床位，涵盖自理长者生活协助区、失能失智照护专区、医务室、康复区、多功能活动区等，还配套社区日间照料、长者餐厅、居家服务中心及室外景观园区，全面面向社区开放。
走进九九养老·玖悦颐养中心的认知症专区，两个特别的设计让人忍不住好奇：洗手台上的镜子特意作了模糊处理；不同区域的墙壁为何刷上浅蓝、米黄、淡绿等柔和色彩。
“认知症老人最怕陌生环境，这些巧思都是为了帮他们减少焦虑、找到归属感。”九九养老·玖悦颐养中心负责人张洪焘说，模糊处理的镜子能避免老人看到镜中陌生的自己时产生困惑不安，而差异化的色彩就像“可视化导航”，帮助老人快速识别生活、康复、活动等不同功能区，降低迷路风险。
“照护这些老人的员工都经过专门培训，会顺着话题与老人沟通，还会把每位老人的生活习惯记在心上，比如谁爱喝温一点的水，谁吃饭要慢一点，尽量让老人保持熟悉的生活节奏。”张洪焘说。
这样的改造案例，在西安市还有很多。“西安市连续10年将养老服务纳入民生实事，持续织密养老服务网络。”西安市民政局养老服务处处长任明说，近年来，西安市先后新建和提升改造社区养老服务站389个，建成镇（街道）综合养老服务中心98个，同时为失能老人提供照护补贴，每月最高可享受800元。
在家门口就能享受便捷的基础医疗服务;在家门口就能参与多种文娱活动;足不出户就能享受专业化养老服务……近年来，西安市全力打造家门口的“幸福养老圈”，让老年人就近就地享受优质便捷的养老服务，不断提升老年人的获得感、幸福感和安全感。
一老一小，牵动万家。如今，西安市正通过聚焦群众急难愁盼，大力推进普惠性服务体系建设，以扎实举措回应群众关切，如今日趋完善的服务网络正稳稳托起千家万户的幸福感与安全感。用细微举措将政策红利转化为群众可感知的幸福体验，让民生福祉浸润人心。
综合陕西日报 西安日报